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200年，塑件化工廠風紀建設工作的指導思想是:認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中紀委六次全會精神，全面落實科學發展觀，努力構建和諧社會，按照中央反腐倡廉的戰略方針和××市、輕工局黨組、塑件化工廠的部署要求，深化教育堅持治本，健全制度規范用權，強化監督正風肅紀，推進改革祛除弊端，不斷健全完善風紀建設懲防體系和工作機制，深入搞好黨風建設和審計、法律工作，為塑件化工廠改革、發展、穩定和“十一五”規劃開好局、起好步提供堅強有力的思想、制度和作風保證。

（一）深入學習貫徹黨的章程，努力提升風紀建設水平

總書記在中央紀委第六次全會上指出，要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。兩級黨組織要認真貫徹落實總書記的重要講話精神，把學習貫徹黨章作為黨的建設的重要內容，高度重視，加強領導，深入落實。廣大黨員特別是黨員領導干部要通過學習進一步堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀。帶頭講道德、重修養、尚清廉，成為遵紀守法，廉潔自律的楷模。風紀建設工作部門要努力貫徹、維護黨章，積極協助黨委開展學習貫徹黨章活動，充分發揮職能作用，堅決查處和糾正各種違章的行為，維護黨的團結統一，為完成塑件化工廠生產經營和改革發展任務奠定堅實的思想基礎。要認真總結借鑒黨員先進性教育活動中創造的成功經驗，在思路上、內容上、方法上、措施上開拓創新，不斷推動塑件化工廠風紀建設工作向縱深發展，使黨的作風建設既有階段性工作計劃，又有長期性任務目標，更能體現出積小勝為大勝的連續性實際效果。要堅持把上級精神與企業實際相結合，周密安排今年風紀建設工作任務，提出具體工作目標，制定詳細工作方案，采取有效工作措施，使各項工作開展更具系統性、針對性和可操作性。要細分責任，量化標準，確定時限，使各項風紀建設任務定量化，把“軟任務”變成硬指標。

（二）切實加強懲防體系建設，不斷推進反腐倡廉工作

1、堅持以認真貫徹落實《實施綱要》為重點，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設。一是要加強學習，深刻理解懲防體系建設的重大意義。要在深入學習領會建立健全懲防體系重大意義的基礎上，結合塑件化工廠實際，制定《實施辦法》，進一步明確懲防體系建設的目的意義、指導思想、任務目標、工作重點、運行機制、方法措施和工作要求。二是要狠抓落實，不斷提高制度的執行力。要注重制度創新，努力健全完善議事決策、黨內監督、業務監管、民主管理、企業改革等五個方面的制度體系，確保權力的規范行使和各項工作的有序進行。要不斷提高各級領導干部遵章守紀的自覺性，通過嚴格檢查考核和嚴明獎懲措施，確保制度的貫徹落實。三是要強化監督，切實規范公共權力的使用。要進一步建立健全紀檢監督、審計監督、法律監督、民主監督、輿論監督長效機制，充分發揮大監督體系的整體優勢，不斷強化對企業管理重點部位、關鍵環節和重要崗位的事前、事中、事后監督，尤其是事前監督，使領導干部慎用權、用好權。今年還要重點對領導干部在落實科學發展觀和構建和諧社會中的表現情況進行檢查監督。四是要深化教育，牢固構筑黨員干部的思想道德防線。要突出對廣大黨員，尤其是黨員干部進行“紀律觀”教育。一是政治紀律教育，二是組織紀律教育，三是財經紀律教育，四是群眾紀律教育。當前還要加強社會主義榮辱觀教育。各級黨員干部一定要按照同志提出的“八榮八恥”要求，不斷加強自身修養，做到堅持正確的，反對錯誤的，倡導文明的，抵制腐朽的，絕不以丑為美，以惡為善，以恥為榮。

2、堅持以認真貫徹落實黨風責任制為重點，進一步增強領導干部“一崗雙責”責任感。兩級黨員領導干部要正確認識和處理好加強黨風廉政建設與搞好經營管理的關系，認真履行“一崗雙責”，切實做到管人、管事與管風紀建設相統一。要緊緊抓住“三個”關鍵環節，確保風紀建設工作責任落實。一是要責任到人，做到責任領導、責任部門、完成時限三落實；二是要加強考核，使考核結果成為對領導干部工作實績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據；三是要嚴肅追究，對因沒有按照責任分工抓好落實，轄區出現嚴重違法違紀問題的，要嚴肅追究主管部門和領導人員的責任。

3、堅持以認真貫徹落實廉潔自律規定為重點，進一步強化領導干部奉公守法意識。要堅持以貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》為重點，努力抓好各項廉潔自律規定的落實。一是切實加強教育管理，領導干部要自覺執行各項自律規定。要進一步貫徹落實“五條新要求”、“八個堅持、八個反對”和塑件化工廠“十個嚴禁”、“七個不準”的規定；堅持黨的民主集中制和“三重一大”制度；認真開好領導班子專題民主生活會，搞好領導干部述職述廉，自覺接受職工群眾監督。二是充分發揮垂范作用,領導干部要以優良作風取信于民。要大力加強干部的思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學風建設，教育各級領導干部要依法辦事，嚴守黨紀，堅決不做有悖黨紀國法、有損黨的形象、有害職工權益的事，用事實讓職工群眾信服我們。三是努力搞好廠務公開，領導干部要自覺接受職工群眾的監督。要拓展公開內容，提高公開質量，豐富公開形式，切實搞好事關企業重大決策、職工切身利益、干部廉潔自律等重點問題的公開，使廠務公開工作收到更好的效果。

4、堅持以認真貫徹落實服務企業中心工作方針為重點，進一步為塑件化工廠改革發展營造良好環境。一是要認真做好來信來訪工作，著力維護企業穩定。要深入貫徹落實《信訪條例》，堅持信訪工作責任制，明確各級領導和信訪工作人員的職責，認真對待每一件來信來訪，把矛盾化解在基層；要認真做好排查調處工作，及時了解掌握各種不穩定因素，制定工作預案，做到防患于未然；要建立健全突發事件應急機制，妥善處理各類矛盾和問題，確保塑件化工廠的正常生產經營秩序。二是要不斷加強案件查辦工作，嚴防國有資產流失。要嚴肅查處領導干部濫用職權，以權謀私的案件；企業改制中隱匿、轉移、侵吞國有資產的案件；工程建設、物資采購、產品銷售中失職瀆職，貪污受賄的案件；侵犯職工群眾權益，損害職工群眾利益的案件。要加大案件排查、案件檢查和案件審理工作力度，堅持做到“四不放過”，充分發揮查辦案件的治本作用。三是努力搞好效能監察工作，堅持多創經濟效益。要規范操作方法，明確目標范圍，完善程序規定，逐步使效能監察工作走上規范化、制度化的發展軌道。要抓住重點項目，抓住難點問題，認真搞好不良資產呆壞賬專項治理工作。要抓住關鍵環節，認真搞好效能監察的立項、實施、終結和成果評定工作。

（三）著力加大審計監督力度，確保國有資產安全完整

要堅持“全面審計，突出重點”的原則，緊緊圍繞塑件化工廠中心工作，認真履行審計監督職能。要努力搞好經濟責任審計、企業改制及清算審計、內控制度審計、經濟效益審計和工程審計，充分發揮審計監督作用，不斷強化對企業經濟活動的監督，確保國有資產安全完整。

1、認真落實審計計劃。要不斷增強審計項目計劃執行的嚴肅性。塑件化工廠機關各部門、各單位要通力協作，密切配合，認真落實審計計劃。審計部門要統籌部署，合理安排，突出重點，有序開展，逐項落實。要加強對審計項目的全程管理和審計后的跟蹤考核，以審促改，以改促管，把年度審計計劃真正落到實處。

2、努力提升審計質量。要認真執行審計準則，深入貫徹執行國家審計署《關于審計項目質量控制暫行辦法》，建立責任落實機制和監督檢查機制，健全完善審計質量控制體系，加大審計人力資源整合力度，提高審計工作的整體合力。審計工作必須嚴之又嚴，審計結果務求實事求是，每項審計都要做到橫向上覆蓋全面，不遺不漏，縱向上一追到底，水落石出，努力提高審計質量。

3、不斷創新審計手段。要大力加強審計干部的技能培訓，尤其是要學習掌握erp軟件及erp環境下計算機輔助審計信息系統軟件的本領，不斷提高審計干部的業務能力。要加強審計基礎工作，加大對審計設備、審計工具的投入，完善硬件建設，規范軟件管理，全面提升審計工作效率和工作水平。

4、充分利用審計成果。塑件化工廠審計部門要努力做到每個審計項目結束后，都能夠總結出一份具有一定價值和份量的審計報告，對一些普遍性、傾向性問題要寫出專題報告，并通過問題及原因分析，提出具有真知灼見的意見建議，充分發揮審計結果對提升企業管理水平的特殊作用，為塑件化工廠生產經營和改革發展提供服務，保駕護航。

（四）建立健全各項法律制度，確保企業依法合規經營

1、進一步規范法律事務工作。對《塑件化工廠合同管理辦法》等制度進行修訂調整，并加緊研究開發合同管理軟件，制訂《塑件化工廠合同管理信息系統管理辦法》，使合同簽訂、授權委托、法律糾紛等法律事務管理更加規范，為企業改革發展提供有力的法律支持。

2、進一步加強合同管理工作。要進一步規范合同管理，著力解決不實合同、倒簽合同等普遍性問題；認真做好重大合同審查、重大合同項目談判中的法律工作，維護塑件化工廠的合法權益；努力搞好信息統計工作，加強對合同管理的監督，防止工作出現紕漏；建立并堅持法律工作例會制度，加強法律事務溝通，交流經驗，暢通信息；大力加強合同管理人員業務培訓，提高專業技能，以適應新形勢下塑件化工廠合同管理工作的需要。

3、進一步搞好訴訟管理工作。要依法解決塑件化工廠未結和新發重大案件的處理，努力挽回經濟損失，妥善解決一般性民事、勞動爭議案件，確保塑件化工廠內部穩定；要抓緊清理應收賬款，處理好破產還債、破產催款等工作。

4、進一步強化工商管理工作。要定期做好塑件化工廠和各單位工商年檢工作；要規范工商管理，處理好法人授權委托工作；要加強商標管理和新申請商標的注冊工作，依法保護企業名稱權、商標權、專利權；要積極參與企業改制工作，做好法律論證和改制單位剝離資產的處置工作。塑件化工廠風紀建設干部要努力學習政治理論和業務知識，增強責任感、使命感，提升自身素質。要深入研究探討新形勢下風紀建設工作的新思路、新途徑和新方法，不斷提高工作水平。塑件化工廠黨政組織要切實加強對風紀建設工作的領導，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，不斷加強風紀工作干部隊伍的思想建設、組織建設和業務建設。要關心紀檢監察、審計和法律工作干部的思想、工作、學習和生活，解除他們的后顧之憂，使他們義無反顧地履行好自己的職責。

200年塑件化工廠風紀建設工作任務十分繁重，我們一定要深入貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會，中紀委六次全會和輕工局紀檢監察、審計、法律工作會議精神，按照科學發展觀和建設和諧社會的要求，認清形勢，堅定信心，同心協力，扎實工作，切實做好紀檢監察、審計和法律工作，不斷提高風紀建設工作水平，努力為塑件化工廠改革發展提供堅強保證。