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*6年是深入貫徹國家房地產宏觀調控政策、嚴格土地、礦產資源管理，全面推進國土資源工作改革與發展的關鍵之年。我們始終堅持全局一盤棋的工作觀念，強化換位思考的工作模式，積極協調溝通，營造良好的外部環境，以“保持穩定、保障發展”為中心，以“保護資源、保障發展”為重心，抓大事、謀大局，團結一心，依法行政，扎實工作，開拓創新，圓滿完成了市委市政府部署的各項任務以及年初制定的工作計劃，國土房管工作取得了顯著成績。

（一）認真貫徹落實中央房地產調控政策，促進我市房地產市場健康發展。

*6年是房地產調控年，國家先后下發了《國務院辦公廳轉發建設部等九部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發〔*6〕37號，下稱37號文）、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔*6〕31號，下稱31號文）等文件，嚴格土地管理，調整住房供應結構、穩定住房價格。我局在市委市政府的領導下，結合我市實際，積極采取措施貫徹落實。

1．科學合理地做好住房建設規劃，重點發展政府保障型住房和普通商品住房建設。

*6年8月，我局會同市規劃局，在掌握我市住房需求主要情況的基礎上，嚴格按照37號文的要求，編制我市*6-2010年的住房建設規劃，并于9月30日對外公布。規劃確定了*6—2010年住房建設目標和計劃，明確了住房建設政策、策略，及規劃實施的保障措施，得到了建設部的高度肯定和評價，以及社會各界的擁護和支持。

2．運用好土地調控政策，進一步調整住房供應結構。

落實中央調控措施，全面停止辦理別墅類住房的有關用地手續。37號文下發后，積極探索“雙限雙競”的具體方法，優先保證中低價位、中小套型普通商品住宅用地供應。31號文下發后，根據土地出讓總價款全額納入地方預算、實行“收支兩條線”、工業用地統一公布出讓最低標準、實行公開出讓等重大政策，積極協助國土資源部對我市工業用地價格情況進行全面調查，研究擬定工業用地招標拍賣掛牌出讓規則。

3．加大閑置土地清理和處置力度，大力推進集約節約用地。

根據“歷史遺留問題整合處理、整體解決”的工作思路，整合原有的拆遷爛尾地塊處理工作組、閑置土地清理工作組、已前置審批用地處理工作組、違約合同清理工作組等4個專項工作組，成立了歷史已批出過期建設用地處置領導小組；各區國土房管部門相應成立了工作組，構建了市、區兩級國土房管部門縱向聯動的工作機制；并會同其他政府工作部門建立了閑置土地處置方案集體審議工作制度，構建了橫向聯合的工作機制。采取“摸清家底、分類處理”和積極創新的工作方法，大力追繳土地出讓金，全年追收欠繳土地出讓金25.34億元；全力清理上世紀90年代以來各種歷史已批出用地，*6年已分三批累計收回閑置土地180宗、用地面積共272.92公頃。依法依規處置土地工作走在全國前列，多次得到建設部、國土資源部的好評，為兄弟城市提供經驗。

4．加強房地產市場秩序整頓，嚴厲打擊各類違法違規行為。

制定并實施《*市房地產市場整治方案》，對交易、中介、租賃、評估市場實施同步整頓，重點打擊捂盤惜售、囤積房源、惡意炒作、哄抬房價等房地產違規行為。*6年，完成了全市546個商品房預售項目現場巡查工作，對違規預售樓盤發出限期整改通知；加強對商品房預售款的監控管理，與全市所有16家銀行實行聯網監控，監控購房首期款171億元，完成5.28萬套合同審核工作；完成9329名房地產經紀人執業證年檢工作，辦理了370家中介機構備案，完成1002家中介機構資質年檢工作，新核發5747名房地產中介從業人員資格證；主動巡查中介公司，對違規中介公司及從業人員發出限期整改通知；履行出租屋專項整治工作職責，制定了貫徹市出租屋整治沖刺專項行動的實施細則，組織力量開展出租屋登記核實工作，*6年1～12月全市新辦登記備案37萬宗，登記備案面積3821萬平方米，分別比上年同期17.50萬宗、1850.17萬平方米增長了113%、106%。代征土地增值稅、個人所得稅和營業稅附加7.2億元，比去年同期增長34.7%。

5．建立健全住房保障體系，解決中低收入家庭和雙特困戶家庭的住房需求。

明確了“十一五”我市政府保障型住房的建設目標和年度建設計劃，將保障型住房的建設量由目前占住宅市場的5%提高到17%；印發實施《*7年底前解決5643戶雙特困戶住房困難問題具體操作辦法》（穗國房字〔*6〕638號），將我市雙特困戶住房保障范圍由人均7平方米以下擴大至人均不足10平方米，同時提高保障標準，住房補貼人均每月230元提高為322元。截至12月31日，歷年累計解決了4883戶雙特困戶。

落實新社區建設各項工作，成立了城市建設拆遷安置新社區住宅建設工作領導小組；制定了新社區房源的管理規章制度，組織維修接收接管的3441套、273576平方米房源，草擬了《*市市民購買新社區住宅指南》；擬制了*6～*7年新社區建設計劃方案和各項工作制度，全力以赴推進新社區住宅建設工作。目前已向規劃和其它政府工作部門報送報建47宗，完成施工圖審40宗，總建筑面積約21.4萬平方米；完成各類公開招標項目16宗，中標金額1.4293億元。金沙洲新社區項目已完成代建、監理、施工單位的公開招標工作，目前正在緊鑼密鼓地開展施工前的準備工作（部分工程已進入施工階段），計劃1月份開展大規模的樁基施工。同時，結合加快推進政府保障型住房建設與管理，草擬了《*市經濟適用房管理辦法》，創新政府保障型住房建設的投資模式，逐步擴大政府保障型住房的保障范圍，確保完成“十一五”期間政府保障型住房供應900萬平方米的任務。

加強經濟適用住房的監管工作，積極主動牽頭落實了18個中央直屬單位和駐穗部隊51.6萬平方米經濟適用住房的建設投資計劃，同時對全市在建的約40萬平方米的經濟適用住房認真履行監管職責。積極貫徹落實國辦發〔*6〕37號文件精神，嚴格控制經濟適用住房戶型比例，對廣鐵、羊鐵、邊檢站等10多個單位落實經濟適用住房各項政策規定情況組織檢查。

6．加強信息化建設，完善房地產統計和信息披露，保障市場穩定繁榮。

按照全局信息化建設規劃，完成了協同政務平臺的升級改造和驗收工作；完善了房屋管理系統一期建設，擴大陽光家緣信息量，實現了三個“既有”：既有當月房價、又有當日房價；既有成交面積、又有成交價格；既有一手住房信息，又有二手住房信息；強化網站信息采編工作，完善統計工作制度，增強市場透明度，實現了商品房網上交易備案，以及各類交易信息和政務信息即時公開，消除信息不對稱，發揮信息約束和失信懲戒機制的作用，為購房群眾提供全面準確的房屋信息和市場分析，從源頭上杜絕“一房多售”、“假按揭”等違規售房行為。

*6年，全市批準預售項目687個，批準預售面積917.13萬平方米；完成126個預售證的換證上網工作，全市十區共辦理房屋交易179290宗，面積1908.93萬平方米，金額1003.93億元，同比分別增長3.1%、5.4%、27.1%；全市十區核發房地產證48.46萬本；完成全市房地產評估19792宗，評估土地面積約845.02萬平方米，建筑面積約19852.69萬平方米。

（二）突出重點，切實加強國土資源和房屋管理各項工作，促進我市經濟社會發展轉入科學發展的軌道。

1．以規劃為龍頭，嚴格土地管理，保障經濟發展。

全力推進土地利用總體規劃修編和調整工作，完成規劃修編前期工作，完成了以“四查清、四對照”為主線的*市土地利用總體規劃實施評價報告、*市土地利用總體規劃修編中土地利用重大問題研究綜合報告及七個重大問題專題研究分析報告組成的前期工作成果，并報請市政府審核同意后上報省國土資源廳。跟進局部調整土地利用總體規劃工作，白云區江高鎮、鐘落潭鎮、南沙區、番禺區大石鎮、石？？鎮、花都區花東鎮、從化市鰲頭鎮、城郊等規劃調整先后經省政府批準，配合市規劃局完成審查11個已經市政府審批并通告實施中心鎮建設用地規模和中心鎮總體規劃，并上報省建設廳核定。

強化國土資源執法監察，加大土地執法力度。建立健全國土資源執法監察動態巡查制度，全年進行國土資源執法監察動態巡查480人次；開展*市土地利用遙感監測培訓班，利用衛星遙感監測成果強化土地執法檢查，9月首先在從化、增城、番禺、花都開始*5年的衛片執法檢查，*7年1季度開始在全市進行*6年度的衛片執法檢查，并與市監察局成立了查處土地違法違規案件專項行動領導小組及其辦公室，嚴肅查處國土資源違法行為，*6年我市立案查處一批違法用地，制止違法用地381宗，涉及面積293.04公頃，責令拆除違法違規建筑物或構筑物的面積2.64萬平方米，復耕土地10.27公頃，罰款273.13萬元。

2．堅持“有保有壓，區別對待”，及時保障經濟社會發展用地。

*6年全市建設項目用地預審506宗，擬用地面積4405公頃，其中局本級辦理211宗，面積2087公頃，分別是去年同期的93%和142%；辦理和審核上報新增用地77個批次，涉及用地總面積3953.8119公頃，經國務院或省政府批準、上級國土部門批復38個批次，涉及用地面積1127.5826公頃；市人民政府批復2個批次，涉及用地總面積33.6818公頃。首次制定并向社會公布了全市的《*6年度經營性用地出讓計劃》，形成有序、整體的土地供應計劃。*6年，全市公開出讓用地36宗，用地面積234.44公頃；協議出讓用地138宗，用地面積6342.79公頃；劃撥用地162宗，用地面積644.87公頃。嚴格按規定計收土地出讓金，圓滿完成土地出讓金收繳任務。

采取措施，保障重點工程用地。完善了全市用地報批跟蹤臺賬制度、重點建設項目用地預審和報批工作聯系機制、定期通報制度和重點工程聯席會議等，主動服務協調，切實保障了重點項目用地審批快速落實，并以實事求是的態度積極解決歷史上的征地遺留問題，妥善解決了一批城市基礎設施用地和大學城等重點工程被征地農民的留用地問題。

3．繼續全力推進征地補償款清欠工作，積極推進征地制度改革，切實維護被征地農民的權益。

繼續積極開展兌付拖欠農民征地補償款工作，全部完成了1999年前和過去清理遺留的40宗、27344.07萬元拖欠農民征地款的兌付和處理工作。

積極推進征地制度改革，率先在全國實行征地公告工作前移，消除被征地農民的顧慮，及時化解征地過程中的各種矛盾；全面推行征地預存款制度，從源頭上防止拖欠征地補償款的發生。截止12月已預存9.93億元。

研究制定征地區片綜合地價，擬定農村集體經濟發展留用地管理辦法和被征地“農轉居”人員社會基本養老保險辦法，采取經濟發展留用地安置、建立最低生活保障線，辦理社會基本養老及基本醫療保險等綜合措施，妥善解決被征地農民長遠生計，保護農民合法權益。

4．大力推進了政府儲備用地的儲備和開發建設。

完成儲備土地開發建設投資22.36億元，比去年同期增長了73%。其中，支付征地拆遷補償款12.51億元，比去年同期增長28%，投入工程開發建設資金4.89億元，比去年同期增長173%。新增經營性紅線儲備地塊15項，另有約14平方公里正在辦理儲備項目立項、選址、預審等手續；完成了儲備地塊征地541.16萬平方米，征收國有土地45.37萬平方米，拆除建、構筑物25萬平方米。經過規范組織、快速推進，金沙洲等大型儲備地塊的配套條件得到了進一步改善。

5．加快規范地籍測繪管理。

配合全國土地登記規范化檢查工作，完成*市土地登記規范化檢查工作，全面推進農村土地房產登記工作，辦理集體土地所有權設定登記11166宗，發證面積473812萬平方米；集體土地使用權設定登記1237宗，面積56.6萬平方米，保證了我市城市建設和發展所需新增建設用地報批工作的順利進行。有效解決了國有土地使用證的分證問題，促進了依法協調土地權屬糾紛，完善了土地登記信息統計。辦理出讓及劃撥國有土地使用權登記案239宗，面積685萬平方米；辦理歷史用地國有土地使用權登記案155宗，面積867萬平方米，保障了土地使用者的合法權益。

全面開展測繪行業規范化管理，實施房地產測繪業務和基礎測繪工作，完成203個點的控制網測量標志的巡查和市級連續運行衛星定位服務系統6個基準站建設及監控中心的建設；進一步優化*市國土房產基礎地理信息系統功能，初步搭建起國土資源與房產管理的地理空間基礎框架；協調規劃局實施開展“一圖雙坐標”工作，實現了*市坐標系和1980年國家大地坐標系的精確轉換，有效解決了規劃業務與國土業務長期存在的坐標系不銜接的問題；召開了全市測繪管理工作會議，廣泛宣傳《測繪法》；起草了《*市基礎測繪中長期規劃綱要》，為促進我市測繪事業的可持續發展打下了良好基礎；完成了*6年土地利用現狀變更調查；完成測繪資質申請初審24宗；完成地圖和地圖產品初審案14宗；完成房產測繪面積907.2萬平方米，土地測繪面積13258.7萬平方米。

6．扎實推進采石場整治復綠工作，整頓和規范礦產資源開發秩序，保護地質環境，改善人民生活環境。

開展采石場整治復綠工作，實際完成并驗收了134個采石（泥）場的整治復綠工作，超額完成我市第二期116個采石場的整治復綠工作任務。整治復綠面積534.59萬平方米，累計植樹170.39萬棵，種草248萬平方米。

強化地質管理工作。堅持建設用地地質災害危險性評估確定制度，從源頭上防止地質災害的發生，截止12月底，完成了264宗建設用地地質災害危險性評估確定；制訂了《*市地質災害防治規劃》（*5—2020年）、《*市*6年度地質災害防治方案》和*市地質災害預警預報系統建設方案，及時組織、協調、處理42起地質災害。

積極推進城市地質調查工作。*6年完成了該項目的總體設計、項目經費評審，促成國土資源部中國地質調查局與市政府簽署合作協議書，提交了“南沙近期重點發展區地質構造與地質災害圖（1:10000初步成果）”和“南沙近期重點發展區地質調查和地質災害調查的最新通報”等階段性成果，為南沙區的規劃和經濟建設提供服務。

全面開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作，編制《*市全面整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案》，制定了《采礦權會審辦法》和《*市礦山生態環境治理合同責任書》等，完成了76個礦山企業的年檢工作，依法征收采礦權價款1053.69萬元和礦產資源補償費入庫83.87萬元；督促礦山企業依法補交自然生態環境治理保證金2255萬元；全面落實非煤礦山企業安全生產主體責任工作和安全生產檢查。*6年以來未發生重大以上安全事故，達到了國家安監總局提出的要在“遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業安全基礎工作”等方面實現新突破的工作要求。

7．建章立制，規范物業管理市場，營建平安和諧社區。

針對物業管理在業主委員會成立、專項維修資金管理等方面法律法規不完善的問題，多策并舉，加強物業管理工作。起草了《*市物業管理規定》，完善物業管理立法體系；組織企業資質檢查，保障行業的健康有序發展。

*6年，完成了全市范圍內的三級和原核發的四級資質企業的檢查，共辦理了663家物業公司換證手續，現在全市共有三級物業管理企業973家。

大力推進舊城區物業管理，認真貫徹市委市政府推進舊城區物業管理工作的精神，修改完善了《*市關于加快推進老城區物業管理的方案》。通過介紹廣衛街道辦事處全面構建“六好”平安和諧社區方面的經驗，舉辦政策法規咨詢會、召開現場會等多種方式、多種途徑宣傳老城區物業管理工作，努力營造氛圍，全年共完成了9期*0人的物業管理方面的專業培訓，有力推動我市老城區物業管理工作。

同時，多次主動向建設部、省建設廳反映，并通過擴大宣傳、加大追繳力度，加強對專項維修資金的收繳、使用、管理，并積極應對媒體炒作的專項維修資金事件。截止12月底，全市（新十區）共歸集物業專項維修資金16.02億元。

8．堅持發展與穩定并重，切實關注和解決好民生問題。

繼續堅持集中改造與零散改造相結合的原則，探索舊城改造的新路子、新模式，推進舊城區危破房改造工作。*6年12月，*4年在冊91.1萬平方米危破房已完成55.35萬平方米的拆除、修繕和改造，占任務總量60.74%；同時，完成*5年新增危破房改造面積1.92萬平方米，使7416戶、2.6萬多人的居住環境得到改善。

認真貫徹國家、省、市房改政策，不斷完善我市的房改政策。及時印發了《轉發省建設廳、省財政廳、省人事廳關于軍隊專業干部參加住房貨幣分配等政策的通知》和《關于支取住房補貼問題的通知》，擬定了《進一步深化我市國有企業住房制度改革加快解決職工住房問題指導意見》、《關于做好向市直機關事業單位未享受購房優惠政策人員發放住房補貼工作的通知》等解決歷史遺留問題的政策意見；積極推進住房貨幣分配工作，*6年，實施住房貨幣分配單位增加了491個，享受住房補貼職工增加了33109人，歸集住房補貼資金6.69億元，有45906人次支取了住房補貼，與*5年同期比較分別增加了62%、48%、28%和52%；指導天河區、海珠區實行住房貨幣分配工作，深入30多個企業開展調研，積極推進企業住房貨幣分配工作；完成了對1998年市下放區管理學校原在冊1665名教職工住房貨幣分配資格審核和開戶登記工作，推進已售公有住房辦理房產證工作，制定《單位住房基金使用跟蹤、監督制度》，加強住房基金的管理，完成單位申請動用住房基金和維修基金審批409宗，金額1.82億，完成單位住房基金轉賬、更名895宗。

全力推進“爛尾地”處理。目前，我市在冊的141宗“爛尾地”按照已確定的解決方案推進，其中有63宗地塊已妥善解決被拆遷人的補償安置問題，解決了10026戶臨遷戶、28147人的補償安置問題，分別占臨遷總戶數的62.02%、總人數的57.37%。

堅持“一方面解決歷史遺留問題，另一方面防止新的遺留問題的產生”的原則，通過簡化辦證流程、事權下放等措施，促進和規范落實僑房發還政策和產權登記發證工作，同時積極調研，大力推進《*市城鎮房地產權登記辦法》，堵住“發證難”源頭，并草擬了解決房地產登記發證歷史遺留問題的處理意見，分析產生問題的原因，提出解決問題的關鍵，爭取上級部門支持，力爭盡快解決遺留歷史辦證難問題。

（三）完善體制，加強國土房管系統隊伍建設和廉政建設，堅持依法行政，全面提高執政能力。

1．全面施行國土資源管理體制改革，理順管理體制，謀求良性發展。

根據國家國土資源管理體制改革要求，*6年，市政府印發了《關于印發*市國土資源管理體制改革實施意見的通知》（穗府〔*6〕18號），市委組織部印發了《關于調整*市國土資源和房屋管理主管部門干部管理體制的通知》（穗組通〔*6〕36號），8月1日，市政府召開全市國土資源管理體制改革工作會議，全面啟動我市國土資源管理體制改革。目前，已完成各區分局、縣級市局領導班子任命工作和各區分局掛牌、新印章啟用工作，國土資源行政執法隊伍建設方案也已上報省編委審批。同時，為進一步規范我市國土房管系統各單位依法行政，強化層級責任制，我局擬定《關于市國土資源管理體制改革后委托各區分局行使職權的基本方案》，并提交市政府審核；制訂下發了《*市國土資源和房屋管理局印章管理規定（試行）》，開展了對全系統相關工作人員的辦文培訓和業務培訓，促進我市國土房管系統工作開展的有序化、規范化。

2．強化黨建思想政治工作，進一步加大黨風廉政建設和反腐拒腐工作力度。

扎實開展以“三個走在前面，鞏固先進性教育成果”為主題的排頭兵實踐活動，全面總結排頭兵實踐活動成果，鞏固先進性教育成果。認真做好黨建各項日常工作，牢固樹立“立黨為公、執政為民”理念。貫徹落實市人事工作會議和事業單位人事制度改革工作會議精神及《干部選拔任用條例》，制定事業單位推聘實施方案，完成市地質調查院和市土地利用規劃編制中心的人事制度改革試點工作。開展完善體制提高素質活動，加強對各區、縣級市國土房管部門和鄉鎮國土所建設的指導，進一步提高了全市系統干部職工隊伍素質和服務社會經濟發展、服務廣大群眾的質量、效率。

認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，推進構建具有我局特色的懲治和預防腐敗體系，堅持標本兼治、懲防并舉，堅持教育、制度、監督并重，加強源頭治理腐敗工作，嚴肅查處違法違紀案件。一是廉政教育堅持日常教育和專題教育相結合、正面教育和警示教育相結合，以“認真學習貫徹黨章，增強拒腐防變能力”為主題，結合“完善體制、提高素質”活動和榮辱觀教育等深化*6年的紀律教育學習月活動。發動了全局系統的廉政歌曲大家唱等主題活動。制度建設重點抓好內部行政審批、行政監管工作的制度完善，規范業務審批，推行會審制度、行政審批電子監察制度等。加強對領導干部的教育和監督，強化廉潔自律意識，建立起上級監督、同級監督、群眾監督的監督機制。堅持對局工程招投標、政府采購工作的監督檢查，加強對局屬各單位財務管理工作的內部審計監督，實現對領導干部逢離必審，全年審計金額達35,928.55萬元，督促被審計單位追回應收欠款3萬元。二是圓滿完成市委部署我局牽頭的專項治理任務：糾正在征用土地中侵害農民利益問題、糾正在城鎮房屋拆遷中侵害群眾利益問題、健全經營性土地使用權出讓制度等。同時，把專項治理工作與黨風廉政建設責任制分工相結合，與糾風工作相結合，與執法監察工作相結合，與維護群眾合法權益工作相結合，與規范土地有形市場和礦業產權市場秩序相結合，深入開展專項治理。

我局高度重視治理商業賄賂專項工作，認真落實領導機構和工作方案、開展宣傳發動、深入自查自糾。通過查擺問題，研究制定整改措施，結合行業特點開展專項治理，使本系統、本行業干部員工、從業人員普遍受到教育，行政監管工作得到了加強和改進，糾正了行業中的不正當交易行為，進一步規范房地市場秩序，逐步建立健全國土房管系統防治商業賄賂的長效機制，專項工作取得了初步成效。

3．規范行為，提高素質，依法行政工作取得較大成績。

根據市的統一部署和要求，組織局屬各單位、局機關各處室完成執法主體、執法依據、執法行為的“三梳理”工作，初步明確了執法崗位責任；制定的《*市城鎮房地產登記辦法》于10月25日由市人大常委會再次審議通過，完成了*6年度四個市政府規章的草擬工作；完成對基層國土所所長的培訓工作，提高了基層依法行政水平。截至*6年12月底，協助各地法院辦理案件13025宗，比去年同期增長25%；收到行政訴訟通知書344份（138宗已結案），比去年同期增長78%；接到上級機關的復議通知書92份，辦結65宗；依法核發房屋拆遷許可證、拆遷公告44宗，完成房屋拆遷總面積為28.11萬平方米，監控拆遷資金款1.3億元；受理拆遷裁決案件306宗，已結案286宗，結案率93.5%。

4．堅持正確輿論導向，加大正面宣傳報道力度。

一是重點宣傳工作狠抓質效。二是常規信息宣傳注重貼近群眾。三是政務信息報送工作常抓不懈。四是加強政務信息工作規范化管理。制定了網站信息采編、信息工作等制度文件。積極開展“十五”期間國土房管工作回顧宣傳，制作完成了《創新促發展，和諧向未來》電視專題宣傳片。以*地區的主流媒體“一報兩臺”為平臺，加強對全局性工作和主要業務的宣傳。*6年局信息宣傳工作呈現了“五個更加”的特點，更加緊密圍繞中心工作，更加貼近群眾，更加有針對性，更加有實效，更加有影響力。

5．加強內部管理，積極改進政府公共服務工作，切實維護了社會穩定，推進和諧社會建設。

一是強化強化層級負責制，建立了督辦跟蹤、反饋的工作機制。做到各項工作都落實到牽頭領導、負責部門、協辦部門、具體經辦人員，工作目標、完成時間和各自職責明確，形成層層負責、各司其職、各負其責的工作局面，有條不紊地開展工作。與此同時，為保證每項工作落實跟蹤到位，建立完善了督辦跟蹤反饋制度，特別是辦公會決定事項、重點工作、上級交辦的事項和社會反映較多的問題等，負責部門積極開展工作，督辦部門不斷進行跟蹤，及時反饋進展情況，有效保障了工作的開展。一年來，協調督辦國企調研案件1000多宗；督促辦理市委、市政府督辦件和各級領導批示221件；完成辦理市人大建議提案、政協提案81件。*6年，我局獲得市十二屆人大建議辦理、政協十屆*市委員會提案辦理先進單位。

二是強化內部財務管理，樹立財政績效觀念和效率意識，認真扎實做好財政支出績效評價自評工作。根據市委市政府決定和市財局的統一部署及要求，成立績效評價工作領導小組，并采取定量分析與定性分析評價相結合的方法，參考本部門年度工作計劃、任務和經費預算完成情況，從資金使用的效益和效率等方面對我局職能履行情況進行綜合評判。克服了基礎數據不完整、經驗不足等困難，按時圓滿地完成了該項工作，在全局上下樹立了財政績效觀念和效率意識，提高了我局的理財水平，促進各部門更加重視財政投入的合理性和工作的有效性。

三是根據形勢發展的需要，規范機構運作，提高窗口服務水平，解決群眾的實際困難。積極查找工作運轉中的“梗阻”現象，加快推進全局信息化建設，理順工作程序，規范機構運作，優化管理，進一步提高服務質量，解決群眾的實際困難。優化了窗口辦文“三級（局長、處長、業務骨干）協調、現場辦公”機制，公務員值班制度，創建了非標準化業務和特急案件預處理制度等，完善了重點工程綠色通道、歷史遺留問題專用通道、窗口收發件制度、文案交換簽收等工作制度，優化窗口文件業務辦理系統，提高了業務辦理效率，方便群眾辦理業務。

根據全市統一部署，擬定行政審批電子監察系統建設方案，建立了行政審批電子監察系統，制定了行政審批電子監察制度，分為“首問負責制”、“限時辦結制度”等，進一步細化了各項工作制度。同時，為進一步加快工作進度，優化工作機制，通過加強政務公開，簡化收件資料，提高主動指導收案的服務質量，完善重點工程快速收案制度；通過完善局內多部門聯合會審，以及前后關聯的工作環節同步審批的限時辦結工作機制，文案流轉時間比以往減少2/3以上。歷史遺留問題通過非標準化窗口得到及時有效處理，受理非標準化業務873份，有效辦結712份，案件涉及單位525家，其中涉及歷史遺留問題近*0宗，處理了一批以往因歷史遺留問題等各種原因入案無門的老大難案件，解決了群眾實際困難，得到社會的一致認可和好評。*6年的“*政務窗口服務滿意度追蹤調查”結果顯示，我局窗口服務是全市“滿意度逐年升幅最高”的3個市直機關之一，3年持續累計上升12.9個百分點；市房地產交易登記中心也獲得“全國房地產交易與權屬登記規范化管理先進單位”和“市學習型組織先進班組”的榮譽稱號。

四是切實做好信訪維穩工作。在繼續堅持實施從信訪引向咨詢，咨詢引向查詢，鞏固開門接訪成果的基礎上，將解決歷史遺留信訪案件作為重點工作來抓，深入排查信訪突出問題和群體性事件，建立臺賬，落實領導包案責任制，直接協調處理。定期召開重點信訪維穩案件協調會，推動了重點信訪案件、“行風大家談”案件和上級交辦的重要信訪案件的落實。通過這一系列的專項行動，集中解決信訪難題，將一些群體性事件預防、化解在萌芽狀態。我局共處理群眾來信來訪1799宗，比*5年同期下降14%。網上信箱共收到群眾來信1938宗，按時辦結率為100%，其中局長信箱408宗、建議信箱44宗、咨詢信箱1300宗、信訪信箱186宗，網上信箱中群眾來信咨詢和建議的占來郵總數的74.05%。接待集體上訪共49批，與*5年相比下降18.33%，其中到市集體上訪的有30宗，局內集體訪19宗，分別比*5年下降18.92%和17.39%。總體而言，我局的信訪工作呈現出“兩減一增”，即信訪總量、集體訪數量明顯下降，群眾咨詢數量逐漸增長，達到了將信訪引向咨詢的預期工作目標，信訪維穩工作呈現良好的發展態勢。*6年，我局被評為廣東省信訪工作先進單位。

五是科技創新工作取得新成績。繼續抓好、抓實科技創新工作，參與編制工程建設國家標準和行業標準，積極參加建筑項目設計工作，探索和實踐科學防治白蟻防治的新方法和新配方，在工程建設、建筑設計和白蟻防治方面取得了一批科研成果。

六是扎實做好干部職工的后勤服務工作。從保障干部隊伍身心健康和營造蓬勃向上的工作氛圍著手，采取多種形式做好干部職工和離退休干部的后勤服務工作。開展豐富多彩的職工文娛體育活動，推進共青團建設，積極開展精神文明建設，努力為干部職工辦實事。