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各位執委：

我受常委會委托，向三屆四次執委會議作工作報告，請予審議。

一、年工作回顧

今年來，我市各級婦聯組織在市委的領導下，在省婦聯的指導下，以科學發展觀為指導，圍繞市委市政府中心，按照“兩個先行區”目標，堅持品牌和項目帶動，大力實施民生工程，進一步加強自身建設，引領全市廣大婦女在推進南平躍升發展中建功立業，各項工作取得新的成效。

（一）堅持服務大局，組織婦女參與經濟建設穩步推進

各級婦女組織圍繞中心，主動作為，多措并舉，充分發揮“雙學雙比”、“巾幗建功”等主體活動的品牌效應，推動城鄉婦女共同發展。

——扎實推進新農村示范村建設。繼續貫徹落實閩委辦22號文件、南委辦51號文件精神，發揮婦女在建設新農村中的作用。抓好50個新農村示范村的建設工作，先后下發了《關于婦女參與新農村建設示范村建設的實施意見》、《關于進一步加強婦女參與新農村建設示范村工作的意見》，提出在示范村實行市、縣、鄉婦聯三級互動聯創（即市婦聯實行領導掛片，部室掛縣；縣婦聯實行領導掛鄉，部室掛村；鄉婦聯直接負責組織實施），還編發了《南平市基層婦女工作實用手冊》。各縣（市、區）在市級新農村建設示范村基礎上共確定了125個縣級示范村，延平、建陽、浦城、光澤等地相繼召開婦女參與新農村建設現場推進會，扎實推進新農村建設進程。

——繼續強化農村婦女教育培訓。深化“巾幗科技培訓工程”，完善培訓項目策劃，創新培訓形式、培訓內容和培訓機制，提高培訓的針對性和實效性。市委辦、市政府辦聯合下發《年南平市“雙學雙比”競賽活動協調小組成員單位目標任務》的通知，將培訓任務納入“雙學雙比”成員單位的重要工作內容。市婦聯下發了《關于落實年“巾幗科技培訓工程”的通知》，條塊結合強化全市的巾幗科技培訓和其它各項新農村工作任務的落實。市委組織部將農村婦女的培訓工作納入鄉土人才培訓計劃，市委農辦將農村婦女培訓納入陽光工程培訓計劃，市供銷社將農村婦女培訓納入萬村千鄉店長培訓計劃，其他各成員單位也分別將農村婦女培訓計劃納入部門的培訓計劃，在師資、經費等方面給予傾斜。今年以來，全市婦聯系統自辦聯辦各類培訓班481期，培訓農村婦女37036人（次）。主動做好培訓項目策劃，在省婦聯的支持下，今年共爭取省上11個專家快車行培訓項目，同時推薦53名女能人參加省上舉辦的各類致富帶頭人的培訓。政和縣婦聯建立了巾幗科技致富帶頭人數據庫、婦女勞動力資源信息庫和培訓轉移臺帳，實行零月報工作制。

——積極爭取資金實現幫扶。向省婦聯爭取小額信貸資金970萬元以及100萬元的貼息貸款，在全市10個縣（市、區）扶持1240戶農村貧困婦女發展生產。主動協調老區扶貧、信用等部門做好小額信貸的發放，認真指導基層婦聯配合信用部門做好貸款服務工作。繼續與農村信用部門聯合開展信用婦女創評活動，截止目前，全市共評出誠信婦女5394名。光澤縣婦聯與縣人行、縣農村信用聯社聯合開展首屆“誠信創業”婦女授信大會，為40名農村誠信創業婦女發放了信用證。

——聯合開展“家園清潔行動”。組織農村婦女參與沼氣池建設，把農村沼氣推廣工作與“雙學雙比”、“創綠色家園、建富裕新村”、“家園清潔美化”等活動有機結合，扶持一批婦女生態種養沼示范基地，全市婦聯系統配合農業部門共建沼氣池近萬口，引導婦女在房前屋后種植珍貴樹種76萬株。松溪縣婦聯在試點村開展“‘綠絲帶’清潔家園美化環境”活動，成立了巾幗衛生清潔隊和巾幗保潔勸導隊，定期開展環境衛生整治活動，每月進行一次衛生評比，農村婦女參與新農村建設的積極性得到充分激發。

——鼓勵婦女創業就業提升素質。多渠道為女企業家提供創業和項目服務，以省婦聯“618”期間舉辦婦女科技成果項目對接活動和承辦’泛珠三角區域婦女發展合作促進會為契機，推動婦女科技成果項目對接，精心組織女企業家參加“618”項目成果洽談、簽約、論壇活動，全市共有6家企業參加實物展、8家企業參加企業品牌展示、5家企業參加項目簽約、2家企業參加區域勞務合作洽談，部分女企業家參加區域女企業家創業創新論壇。召開南平市第六屆女企業家聯誼會會員大會，表彰一批“杰出創業女性”，召開南平市“紀念改革開放三十周年暨女企業家創業創新”座談會，向女企業家特別是在外創業的女企業家介紹南平的發展情況，增強她們的創業信心。還組織人員赴上海考察，成立了南平市女企業家聯誼會上海分會籌備工作組。

——促進城鄉婦女互動聯動。深化“三結對四牽手”活動，今年共有160個巾幗文明崗、86個婦委會和110名女企業家與村婦代會結對，扶助貧困婦女1961人,投入幫扶資金27萬多元，并在192個婦女專業合作社（協會）開展了“四牽手”活動。建陽市婦聯開展“姐妹牽手、唱響和諧”活動，主動為開發區失地婦女做好學習、生活、就業、權益等方面的服務工作。以“爭創巾幗文明崗，優質服務迎奧運”為主題深化“巾幗建功”活動。通過崗位練兵、技術比武、學習交流、評比表彰，引導職業女性建功成才。組織人員參加全省巾幗文明崗優質服務技能大賽，與科技局聯合舉辦“巾幗文明崗”負責人培訓班。對年以來被授牌的國家、省、市三級“巾幗文明崗”開展自查和復評。加強就業、創業技能培訓和服務，抓好勞動力轉移工作，采取主動對接、精心組織、轉移培訓、推進就業、跟蹤服務等措施，聯合有關部門做好勞動力轉移工作，全市共開展勞動力轉移培訓320期，培訓婦女26056人（次），實現轉移16064人。

（二）充分發揮優勢，引領婦女構建和諧南平亮點紛呈

充分發揮婦聯廣泛聯系婦女和家庭的組織優勢，開展了豐富多彩的活動，引領婦女唱響和諧主旋律。

——宣傳造勢典型引路共創和諧氛圍。依托新聞媒體，廣泛宣傳改革開放30年和南平婦女事業發展的成就，宣傳男女平等基本國策，宣傳各條戰線涌現出的先進婦女典型，激勵婦女共建和諧、共謀發展。“三八”期間，市、縣婦聯分別召開紀念會、表彰會、座談會，宣傳婦女典型。以“雙學雙比”二十周年紀念活動為契機，開展評選表彰和宣傳活動，龍得寶稻米專業合作社總經理陳金妹被評為“全國十大農產品女經紀人”，全市有13人被評為省“海西新農村百佳致富女能手”，100人被評為市級“雙學雙比”女能手，10人被評為市級農民女狀元。今年，全市婦聯系統在中國婦女報、福建電視臺等主流媒體上宣傳報道婦聯工作14篇（條），在閩北日報、南平電視臺有100多篇條被刊播。

——深度推進和諧家庭創建活動。深化“五好文明家庭”創建活動，結合新形勢制定并下發了年全市五好文明家庭創建工作意見。深化“美德在農家”活動，共建有13個全國、省、市和68個縣級的“美德在農家”活動示范點。建立24個省級“巾幗文化中心戶”，209個市、縣級“巾幗文化中心戶”。開展家庭助廉教育活動，把家庭廉政文化建設與群眾性精神文明創建活動有機結合，與有關部門聯合開展“南平市十大杰出母親”評選活動并舉行隆重的頒獎典禮。武夷山市婦聯開展“百家和諧家庭”創建活動，順昌縣婦聯舉辦《廉潔家庭我做主》專題講座。啟動“節能減排家庭社區行”，提高家庭節能意識，促進資源節約，環境優美。向全市家庭發出《節能減排從家庭做起》倡議，聯合中國人壽南平分公司開展“節能減排家庭社區行動”有獎知識競賽活動。各級婦聯都開展了形式多樣的節能減排知識宣傳，發放倡議書、宣傳資料和科普讀物，建立家庭節約資源光榮榜，開展資源節約巾幗志愿者活動。

——活動搭臺豐富共建和諧實踐載體。以“三八”、“六一”等節日為契機，以迎奧運、展風采為主題，上下聯動，廣泛開展廣大婦女兒童迎奧運系列健身活動，營造全市婦女兒童“熱愛奧運、喜迎奧運、奉獻奧運”的濃厚氛圍。“三八”期間舉辦了“展巾幗風采，迎北京奧運”首次全市性婦女健身操大賽；上下聯動開展“救助貧困母親”活動；“六一”期間開展市幼兒“情系災區兒童，共迎北京奧運”愛心火距接力賽。各縣（市、區）婦聯都組織開展以迎奧運為主題的長跑、登山、游園、健身操賽、氣排球賽、家庭趣味運動會、時裝表演賽、聯歡會等各種群眾性文體活動，表達廣大婦女喜悅和祈盼奧運的心情。以婦女擁軍協會為載體，開展走訪、慰問、聯誼、軍民共建、國防教育等系列活動。市婦聯和市婦女擁軍協會在“八一”期間開展系列慰問駐地部隊子弟兵活動，還與有關部門聯合邀請戰斗英雄、一等傷殘軍人楊仕春夫婦來延作先進事跡報告。建陽市、邵武市成立了婦女擁軍協會。為加快推進兩個先行區建設，了解對臺形勢，市婦聯與有關單位聯合舉辦臺灣形勢報告會，增強婦女對臺灣形勢的進一步了解和祖國和平統一的信心。

——支持抗震救災做好對口幫扶。5?12四川汶川特大地震發生后，各級婦聯緊急動員，組織開展了各種形式的愛心活動，號召各級三八紅旗集體、“巾幗文明崗”以及三八紅旗手、女干部、女職工、女企業家、女能人、廣大婦女群眾以及在當地的海外僑胞為災區婦女兒童，特別是孤兒捐款捐物。據不完全統計，全市婦聯系統共募集善款226萬元，建甌市婦聯獲得全國婦聯授予的抗震救災先進婦聯組織稱號。響應市委市政府號召，積極參與對口支援工作，發動家庭志愿者與地震災區的45名特困單親家庭兒童結對幫扶。

（三）切實履行職責，維護婦女兒童合法權益扎實有效

認真履行維權職能，積極推動男女平等，維護婦女兒童合法權益，協助黨委、政府解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題。

——認真履職構建社會化維權格局。積極參與修改《福建省實施〈婦女權益保障法〉辦法》，通過向有關部門征求意見和召開座談會，廣征修法意見和建議。積極參與省人大內司委在我市開展的《未成年人保護法》執法檢查和市人大開展的《婦女權益保障法》執行情況檢查，市人大常委會召開會議聽取市政府對《婦女權益保障法》執行情況的專項匯報；召開南平市維護婦女兒童權益第七次聯席會議。加大法制宣傳力度，通過開展“三八”婦女維權周活動、送法下鄉下企業、舉辦各類法律知識培訓班、組織開展法律知識競賽等，擴大宣傳覆蓋面。組織巾幗法律志愿者深入農村、社區、學校、企業等開展法律宣傳咨詢和維權服務活動。配合市政府做好南紡股份有限公司部分女工勞動權益糾紛調解工作。加強信訪工作，全市婦聯系統共受理群眾來信來訪來電1015件，處理率達100%。各地婦聯充分發揮婦聯人民陪審員、人民調解員、勞動保障法律監督員的作用，積極參與排查調解矛盾糾紛300余起。延平區婦聯組建了法律援助志愿者服務隊，切實為婦女兒童提供服務。

——穩步提升“平安家庭”創建水平。制定下發了《南平市“平安家庭”創建活動滾動管理辦法》，實行“一年一創評，一年一審核”。召開四次“平安家庭”創建工作會議，與市綜治辦聯合以延平區玉屏山社區為試點舉辦海選“平安家庭”標兵戶活動。加大對未達標家庭的結對幫扶力度，在不斷總結經驗的基礎上及時發現和樹立鮮活典型加以推廣。注重宣傳，營造氛圍，在全國、省、市婦女網、福建日報和閩北日報刊登“平安家庭”創建活動信息142條,在全市各級廣播電視臺播放300條（篇）以上。11月份，市“平安家庭”創建活動領導小組組織人員赴部分縣市開展“平安家庭”創建活動年終考評。全市全年共投入創建經費65.97萬,有79.1658萬戶被評為“平安家庭”戶，覆蓋率達93.87%；“平安家庭”示范戶6.6798萬戶，覆蓋率達8.43%;“平安家庭”示范村（社區）1301個，覆蓋率達71%;“平安家庭”示范鄉鎮102個，覆蓋率達73.4%。南平市婦聯被評為全國“平安家庭”創建活動先進集體。

——推動解決“兩綱”重難點指標。用好話語權，積極參與政府關于民生問題的決策和研究，推動“兩綱”重難點問題的解決。圍繞婦女兒童發展綱要終期目標，開展實施“兩綱”階段監測統計工作，對、兩年的實施情況進行監測分析并寫出監測統計報告。從監測結果看，大部分指標已完成，其中婦女發展綱要的28項可量化指標中，23項達標或基本達標；兒童發展綱要的32項可量化指標中，27項達標或基本達標。針對我市婚前醫學檢查率偏低問題，主動向市領導做專題匯報，并在“兩會”期間積極建言呼吁。建甌市婦兒工委力促政協開展婚檢專題調研并形成對策建議，婚檢率達到100%。在市領導的高度重視下，在各級各部門的共同努力下，全市平均婚檢率達到99.99%，實現省政府提出的年全省婚檢率達80％的目標。浦城縣在全縣女干部職工及各鄉鎮（街道）婦女和私人企業中廣泛開展婦科病普查普治及宣傳活動。各級婦聯組織配合當地黨委做好女干部和婦聯干部的培養工作，全市有8名鄉（鎮）婦聯干部提拔使用，22名縣（市、區）婦聯干部交流提拔，8個縣（市、區）婦聯主席進入同級黨委委員。認真做好人大女代表、政協女委員的推薦工作，女人大代表的比例為24.5%，比上屆提高2.5個百分點，女政協委員的比例為24%，比上屆提高3.1個百分點。

——繼續關愛農村留守流動兒童。今年全市又招募544名“愛心媽媽”。開展評選優秀“愛心媽媽”活動，共評出10名省級、30名市級優秀“愛心媽媽”。順昌縣健全留守兒童檔案，確定重點幫助的留守兒童，建立“點對點”幫扶聯系方式，制作印有民警和學校聯系電話的“愛心聯系卡”，部分學校電教室還為留守兒童免費開設網絡視頻，加強與外出父母溝通。市婦聯組織參加全省中小學生“和諧海西?激情奧運”征文活動。與有關部門聯合開展《優秀父母教育方案專題報告會》、協助做好省上在我市啟動的“攜手同行快樂成長”科學家教海西行暨家庭教育師資培訓巡回講座活動儀式，在全市啟動并開展“攜手同行快樂成長”科學家教閩北行暨家庭教育師資培訓講座活動。舉辦農村留守流動兒童家庭教育公益講座14場，受教育人數3220多人。廣泛開展愛心助學活動，通過開展社會資助、慰問等對貧困女大學生、春蕾生進行幫扶。向省兒童基金會爭取辦學資金，在光澤又創辦了一個春蕾女童技能班。對7所春蕾技能班資金管理和使用開展自查。今年全市共資助春蕾生753人，貧困女大學生190人。政和縣青少年成長基金首批完成資助98名貧困學生。

（四）堅持創新創造，婦聯組織自身建設不斷加強

按照提升婦聯組織的社會影響力、社會凝聚力和社會號召力的要求，強化基礎，創新方式，加強自身建設，為全市婦女工作的有序開展提供了強有力的組織保證。

——多層面加強基層組織建設。各級婦聯堅持黨建帶婦建的原則，把農村婦聯基層組織建設納入農村黨組織建設的總體目標。認真貫徹落實“萬村婦代會爭先創優活動”工作方案,加強婦聯基層組織建設，目前全市合格婦代會1417個，占87.4%，先進婦代會304個，占18.7%。加強機關婦女組織建設，聯合市直機關黨工委下發了《以黨的建設帶動機關婦委會建設工作的意見》，制定了《南平市婦聯關于機關婦委會工作的若干規定》，目前，在市直機關單位已成立婦委會56個，各機關婦委會認真完成市婦聯下達的各項工作任務，積極參加市婦聯組織開展的各項活動并取得實效。在非公企業中組建婦女組織，全市現有規模以上非公企業295家，已建立婦女組織214家，推動實現組織覆蓋、工作覆蓋、服務覆蓋的有機結合。

——全方位加強干部教育培訓。一是抓女干部教育培訓。與市委組織部聯合舉辦女干部培訓班，選送市、縣兩級婦聯和婦女干部參加全國、省婦聯系統培訓以及市委黨校培訓。二是抓基層婦干培訓。通過科技視頻網絡、黨校、婦女學校等舉辦各類培訓班，提高基層婦女干部素質。三是抓村級后備女干部培養。出臺了《關于加大村級女后備干部管理的意見》，把農村中各級女委員、女代表和優秀女戶代表、女“八大員”、各類致富女帶頭人列入村級女后備干部隊伍，拓展村級女后備干部的來源渠道并建立完善了管理制度。

——重實效加強組織作風建設。各級婦聯圍繞當前婦女工作重難點及熱點問題積極開展調研，積極撰寫報告，其中，《關于發展農村婦女專業合作經濟組織的實踐與思考》獲福建省“共建共享性別和諧”理論研討會一等獎，有13篇調研文章分別獲獎。與市委組織部聯合下發《關于做好縣（市、區）婦聯換屆選舉工作的意見》，加強對縣（市、區）婦聯換屆工作的指導，目前全市10個縣（市、區）婦聯全部完成換屆選舉工作，其中延平、松溪公開選拔婦聯副主席，政和公開選拔婦聯正、副主席，建陽、光澤、政和三地婦聯主席交流使用。

我市婦女工作取得的每一項成績都離不開市委的堅強領導和市政府的大力支持。市委書記雷春美親自過問婦聯工作；龔清概市長等市領導十分重視婦女兒童工作，多次對婦女兒童工作給予批示；市委副書記周秀光聽取市婦聯關于中國婦女十大的專題匯報，還到市婦聯開展調研，對新時期的婦聯工作提出了新要求。在全市傳達中國婦女十大精神的大會上，市四套班子分管和聯系婦聯工作的領導出席了大會，副市長主持會議，周秀光副書記做重要講話，對貫徹中國婦女十大精神提出要求和希望。市委、市政府對婦女兒童事業的高度重視和大力支持，倍添了我們做好工作的信心和決心。婦女工作取得的成績，也離不開全市婦女的廣泛參與，離不開各位執委和全市婦聯干部的辛勤工作與不懈努力，離不開有關單位及社會各界的大力支持。在此，我代表市婦聯，向長期重視、支持婦女工作的各位領導致以崇高的敬意!向關心、幫助婦女工作的社會各界和為婦女工作作出無私貢獻的各位執委、各位婦女干部表示衷心地感謝!在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，按照科學發展觀的要求，婦女兒童事業發展還存在一些不容忽視的問題，婦聯工作面臨的新情況、新問題有待于進一步研究解決；婦聯組織的工作機制和方式需要進一步創新，工作能力和水平需要進一步提升。這些都有待于我們在今后的工作中加以改進。

二、年工作意見

年是新中國60華誕，是貫徹中國婦女十大精神的起始之年，也是全面推進海西兩個先行區建設的關鍵之年。全市婦女工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會、中國婦女十大和市委三屆五次全會、全市經濟工作會議精神，堅持“科學發展、四求先行”，緊密貼近婦女發展需求，努力把握婦女工作的特點和規律，大膽探索婦聯工作的新思路、新辦法，切實履行好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的職責，團結動員全市廣大婦女為推進海西綠色腹地兩個先行區建設作出新貢獻。

（一）立足全局高站位，不斷增強以科學發展觀統領婦女工作的自覺性和堅定性

各級婦聯組織要深入學習貫徹科學發展觀，緊密結合學習貫徹黨的十七屆三中全會、中國婦女十大精神，特別是總書記在與全國婦聯新一屆領導班子成員和中國婦女十大部分代表座談時的重要講話精神，緊密結合省委盧展工書記提出的“四個立足”要求，深刻理解和把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，進一步開闊眼界、拓寬思路、創新舉措。要把學習貫徹中國婦女十大精神與即將開展的深入學習實踐科學發展觀活動緊密結合，著力找準并解決婦聯組織和干部在思想上存在的與科學發展觀要求不相適應的問題。努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃婦女科學發展的思路、帶領婦女參與科學發展的能力、促進婦聯工作科學發展的舉措，使婦聯各項工作更加符合科學發展觀的根本要求。要深入學習貫徹市委三屆五次全會精神，認真領會《中共南平市委關于發揮縱深推進的前鋒作用，在建設海西兩個先行區中又好又快發展的實施意見》和《中共南平市委關于加快推進農村改革發展的實施意見》，帶領全市廣大婦女為推進農村改革發展和兩個先行區又好又快發展作出積極貢獻。組織市、縣兩級婦聯開展學習實踐科學發展觀活動。積極參與“海西應先行婦女當奉獻”大討論、“我為婦女發展獻計獻策”活動，凝聚共識，匯聚合力，爭做貢獻。

（二）立足閩北求實效，充分發揮婦女主體作用推動各項工作先行先試緊密聯系“科學發展、四求先行”的實踐主題，大力實施“婦女創業就業促進行動”、“和諧家庭創建行動”、“婦女人才支持行動”和“婦女兒童權益維護行動”，推進我市婦女工作再創佳績。

在創業就業中促進發展。以加快推進農村改革發展為主線，按照加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局要求，深化“雙學雙比”活動，做實婦女參與新農村建設的50個示范村建設，建立一批省級巾幗科技示范基地；落實好第三批省級巾幗文化中心戶的建設，聯合市委文明辦命名50個市級“巾幗文化中心戶”；深化“三接對四牽手一扶持”活動，推動崗村、委村、企村對接，引導和帶動城鄉婦女創業就業共同發展。深化農村婦女合作經濟組織建設，在增加內涵，擴大外延上下功夫，提高農村婦女組織化程度，引導農村婦女參與現代農業生產，立足服務和促進城鎮婦女創業就業，不斷探索城鄉一體的人力資源市場機制。深化“春風送崗”活動，促進農村婦女富余勞動力有序流動就業。深化巾幗扶貧小額信貸工作。加強對實施閩委辦22號和南委辦51號文件精神落實情況的跟蹤檢查。舉辦50個新農村建設示范村的婦代會主任培訓班，召開全市婦女參與新農村建設推進會。深化以“巾幗文明崗”創建活動為載體的各類崗位建功活動。擬召開“巾幗文明崗”推進會。依托南平市女企業家聯誼會，組織女企業家學習、考察、交流、聯誼等系列活動；充分發揮婦聯優勢，幫助女企業家協調發展過程中的問題和困難，搭建女企業家與政府、與企業家交流的平臺。擴大女企業家的對外（含對臺）交流，擬在滬成立南平市女企業家聯誼會上海分會；擬組織一批女企業家赴臺考察。

在構建和諧社會中凝聚力量。以促進社會和諧為主題，面向婦女、立足家庭，突出和諧主題，豐富家庭文化建設載體，倡導以德治家、文明立家、平安保家、廉潔守家，以小家庭的和諧促進大社會的和諧。加大“平安家庭”創建工作力度，突出抓好入戶宣傳、滾動管理，鞏固創建成果，提高創建水平，并把“平安家庭”創建與“五好文明家庭”創建有機結合，擬在“平安家庭”示范戶中推選百戶“五好文明家庭”。用社會主義核心價值體系和共同理想信念凝聚婦女熱愛閩北、建設閩北、服務閩北的強大力量。

構建社會化的宣傳機制，積極向廣大婦女宣傳社會、向社會宣傳婦女。以“三八”為契機，宣傳一批優秀婦女和婦女組織的典型，擬在“三八”期間召開紀念大會，表彰一批“巾幗建功”先進集體和先進個人、先進基層婦女組織和優秀婦女干部，命名一批市級“巾幗文明崗”，宣傳一批閩北杰出創業女性，營造全社會共同關心和支持婦女工作的氛圍。擬在“三八”期間組織一場大型歌詠比賽。組隊參加海峽巾幗健身大賽。開展南平市家庭教育工作十一五規劃中期評估；擬召開市農村留守流動兒童專題工作聯席會議；培育選樹一批省級留守流動兒童示范家長學校；擬舉辦閩臺兒童交流夏令營；“六一”期間組織開展系列慰問活動。“八一”期間組織開展系列擁軍活動。加強婦女理論研究工作，建立一支穩定的隊伍，做好研究成果的應用。

在實施人才行動中創立特色。深化“巾幗科技培訓21111工程”的實施力度，加大對新型女農民和致富帶頭人培養力度，爭取政策，推動將婦女教育培訓納入政府規劃，借助“兩個網絡”即科技視頻網絡和黨員遠程教育網絡，“兩個平臺”即農業科技服務平臺、農業信息服務平臺，加強對農村婦女的教育培訓，拓展對農村婦女的服務領域。加強對下崗失業女工的技能培訓，幫助她們提高創業就業能力，配合勞動、工會等部門做好婦女創業就業培訓。加強女干部的教育培訓，繼續配合組織部門開辦黨校女干部進修班，在機關中開展創建學習型婦女組織活動，增強各級女干部履職能力。加強對婦聯干部的教育培訓，認真實施《—年南平市婦聯干部教育培訓規劃》，借助各級黨校、閩北婦女學校等培訓資源和渠道，努力建設滿懷真情、熱情、激情，富有百折不撓的干勁、韌勁和闖勁，想干事、會干事、干成事的高素質婦聯干部隊伍。

在維權行動中彰顯作為。以貫徹落實《福建省實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法》為契機，圍繞推動解決婦女最關心、最直接、最現實的利益問題和推動落實“兩綱”目標的重要任務，大力實施“婦女兒童權益維護行動”，不斷優化婦女發展法律政策環境，不斷完善維權協調和權益保障機制，不斷健全婦女訴求表達和矛盾調處機制，促進維權工作的法制化和規范化，提高維權工作的針對性和實效性。年是法制宣傳年，圍繞新修訂的《福建省實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法》開展學習、宣傳、貫徹、咨詢、講座、培訓等系列活動。著力加強維權機制建設，進一步落實信訪工作領導責任制度，加強婦聯信訪工作。與法院聯合在全市成立維護婦女兒童合法權益合議庭；開展重點案例的研討活動；加強巾幗法律志愿者隊伍建設。與司法局聯合舉辦基層女人民調解員培訓班。做好市本級和指導縣級“兩綱”階段性監測評估工作，推動和跟蹤兩綱重難點指標的落實。抓好“兩綱”重難點項目實施工作。增強“兩綱”實施沖刺達標的緊迫感，確保婦女兒童發展綱要順利全面達標。

在好字當頭中強化職能。認真履行黨的十七大賦予群團的重要使命，積極參與社會建設，實施“連心工程”，主動配合政府及職能部門推動解決失地失業婦女、進城務工婦女、特困婦女、老齡婦女及留守流動流浪兒童的民生問題，通過公益慈善、志愿服務等途徑，解決他們的實際困難，更好地為黨委政府分憂、為婦女兒童解難。推廣建陽以關愛失地婦女學習、生活（健康）、就業、權益為內容的“姐妹牽手、唱響和諧”關愛行動的做法。

根據市委兩個先行區建設要求，積極發揮優勢，打造合作先行平臺。抓住“海峽旅游”興起的有利時機,充分利用武夷山對臺旅游合作先行區和閩臺農業合作示范園區優勢，以“五個依托”為平臺加強兩岸婦女兒童的合作交流：一是以各類婦女合作經濟組織、中介組織為依托，發展與臺灣農民協會等組織的交流協作；二是以女企業家聯誼會為依托，引導婦字號企業開展聯誼交流合作；三是以各類巾幗科技示范基地為依托，積極引導各類女能手引進和推廣臺灣優質動植物良種以及精致園藝、生態農業、水土保持、農業栽培等先進技術；四是以婦兒工委有關成員單位為依托，聯合有關部門開展海峽兩岸兒童牽手結對交流聯誼活動;五是以婦聯各類團體會員為依托，開展民間交流聯誼活動，利用婦女親情優勢，積極探索各類交流的合作機制，為發展兩岸關系發揮婦聯組織應有的作用。

在持續運作中夯實基礎。以堅持黨建帶婦建的工作機制為抓手，持續深化“夯實基礎、重心下移”的工作思路，一是繼續配合黨組織加強村級女后備干部培養，把農村各類女委員、女代表和優秀女代表、女八大員、各類致富女帶頭人列入村級后備干部人才庫進行跟蹤培養。二是探索建立以婦聯基層組織為主體，以其他婦女組織為延伸，廣大婦女共同參與的婦女組織體系，切實擴大婦聯組織覆蓋面，加大在非公企業、派中組建婦女組織力度，擬在已成立黨委并有一定創業女性的縣市駐上海商會試組建婦女組織。擬召開全市基層組織建設推進會。三是大力推動把婦聯基層組織建設納入黨的建設總體布局和農村基層黨組織“三級聯創”活動，建立健全以黨的建設帶動婦聯建設工作機制，注重研究和推動解決基層組織建設中的重難點問題，建立強基固本的保障機制，推動婦聯各項工作更好地落實在基層、發展在基層、受益在基層。將年列為全市農村婦女基層組織建設年。四是扎實推進“萬村婦代會爭先創優”活動，做好村級換屆女性進“兩委”的推動工作和村級女委員專職專選工作，力爭實現女性100%、村婦代會主任100%進“兩委”目標。做好村婦代會換屆指導工作。五是進一步發揮機關黨建帶婦建作用，把婦女工作納入黨建工作同部署、同落實、同檢查，發揮好已建婦女組織的作用，通過開展各種活動凝聚力量，通過學習培訓提升素質，通過崗位建功展示風采。

加強新時期婦女理論、婦聯工作、婦女發展等問題的調查研究，充分用好婦聯的話語權、建議權、監督權，通過人大女代表、政協女委員積極向黨委、人大、政府、政協反映婦女的意愿，提出意見和建議。著力在上級精神、市委要求、婦聯實際的有機結合上下功夫，創造性開展工作，提升工作實效；著力在把握婦女工作的特點和規律上下功夫，深入研究婦女兒童發展的新情況、新問題，充分發揮婦兒工委成員單位的職能作用，結合實施兩綱中遇到的困難和問題組織開展調研。同時要認真做好市婦聯機關黨建、機關效能、精神文明、招商引資、掛村服務、綜治、計生等項工作，實現與婦聯工作同部署、同計劃、同檢查、同落實。

各位執委、同志們，讓我們在市委的領導下，進一步解放思想，轉變觀念，開拓進取，勇于創新，團結帶領廣大婦女為推進海西綠色腹地兩個先行區建設再立新功！