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省人民政府：

*地處*市西郊，幅員面積437.5平方公里，轄14個鎮，總人口46.96萬人。縣境內有西南交大、西華大學、*外國語學院等駐縣高校18所；縣人民政府主辦的學校有*電大分校1所，普通高中5所，職業高中2所（其中聯辦1所），義務教育階段學校37所，幼兒園3所，全縣中小學在校學生67621人，中小學、幼兒園專任教師3379人。

近年來，我們堅持科學發展觀，認真實施“科教興縣”戰略，深化教育改革創新，統籌城鄉教育發展，初步構建起“學前教育、義務教育、高中階段教育、社區高等教育前后銜接，普通教育、職業教育、成人教育協調發展”的社區終身教育體系。1994年全縣普及九年義務教育，1998年通過*省和*市人民政府“兩基”復查評估，先后獲*省和*市“‘兩基’工作先進集體”稱號，是*省“素質教育實驗縣”，全省唯一的國家級“基礎教育課程改革實驗區”。2005年基本普及高中階段教育，被市政府授予“基本普及高中階段教育縣”。、周濟、張學忠、張中偉、李春城等領導先后視察*教育工作，并對*教育改革與發展給予了充分肯定。對照《*省對縣（市、區）人民政府教育工作督導評估細則》，現將*教育工作自查情況報告如下：

一、領導職責(100分)

B1“以縣為主”管理體制（45分）

C1、*人民政府依法承擔起統籌發展縣域內教育事業的職責，切實落實“以縣為主”管理體制，制定了教育改革與發展的相關規劃和年度實施計劃；統籌管理縣域內各級各類教育，實行“一把手”負總責，分管領導具體負責，各相關部門協同配合的工作機制，把抓教育作為考核有關部門、各鎮領導政績的一項主要內容。

C2、縣政府統籌管理教育經費。縣財政按學校教職工編制和學生人數，統一核定各學校辦學經費，做到及時撥付，統一管理。如遇臨時的政策性增資和急需的專項經費，通過財政追加補助的辦法予以保證。上級下撥的專項教育經費由縣財政直接核撥教育部門或中小學校。農村義務教育經費保障機制改革實施后，縣政府采取有力措施，確保了農村義務教育經費保障機制改革各項配套經費的足額到位。

C3、落實了農村義務教育教師隊伍管理體制。按照省教育廳、人事廳等四部門《關于進一步加強農村義務教育教師隊伍建設和管理的實施意見》（川教〔2006〕60號）的規定，落實了縣級教育、人事、編制、財政等部門各自職責。財政優先安排相關經費；人事局審核、配齊教師編制；教育局加強農村教師培訓力度，各有關部門各司其職，通力協作，強化了對農村義務教育教師隊伍的管理。縣教育局依法行使對中小學校長的選拔、任用、培訓、考核、交流的管理權限。每年開展民主評議校長和學校中層干部工作，將評議結果作為干部任命的重要依據。

B2教育優先發展戰略地位（30分）

C4、確立了“科教興縣”戰略。縣委、縣政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“科教興縣”戰略，把發展教育作為*經濟社會發展的一項基礎性、先導性和全局性的戰略任務來抓。成立了*教育改革發展工作領導小組，由縣長任組長，分管副縣長為副組長，財政、城建、教育、公安等部門主要領導為成員。建立定期研究教育改革與發展的制度，堅持把教育列入重要議事日程，建立健全教育工作會議、教育專題研究會議制度。縣委、縣政府定期召開專題會議，重點研究新增教育經費、教師編制、學校建設等重大問題，頒發了《關于進一步加強農村教育、職業教育和民辦教育的決定》等系列文件，并落實有效措施，確保了各項工作的完成。

C5、確立了優先發展教育機制。縣委、縣政府全面貫徹黨和國家的教育方針，把教育工作列入*“十五”、“十一五”發展規劃，列入縣委、政府年度工作計劃中。優先安排教育基礎設施建設項目所需經費，有力保障了教育工作的順利開展。

C6、營造了全社會尊師重教良好氛圍。我縣充分認識到教育在全面建設小康社會中的重要作用，通過隆重慶祝教師節、表彰先進教師、宣傳學校辦學成效和優秀教師先進事跡等方式，在全縣形成了“黨以重教為先，民以尊師為榮”的良好局面，尊師重教的風氣濃，教育氛圍好，從未發生侮辱、毆打教師事件以及各部門對學校亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等現象。

B3目標責任制（25分）

C7、建立了教育工作目標責任制。縣委、縣政府將教育工作納入政府工作目標管理，嚴格考核，落實獎懲。明確了縣長是教育工作的第一責任人，教育局、財政局等職能部門主要負責人及各鎮鎮長為教育工作的直接責任人。明確了各級黨委、政府及部門的教育工作職責，建立健全了教育工作目標責任制。縣政府與各鎮政府、相關職能部門簽訂了責任書，做到各項責任明確，確保各項工作落到實處，從而形成了各級主要領導親自抓，分管領導具體抓，上下聯動，同頻共振，一級抓一級，層層抓落實的教育工作格局。

C8、建立健全了領導聯系學校制度。縣政府領導分別對口聯系一個片區的中小學，縣委、人大、政府、政協等四大班子領導經常深入學校調研檢查，了解教育工作情況，針對存在的問題和困難提出了指導性意見和解決辦法，有效地幫助學校解決了實際困難和問題。

二、教育改革與發展(100分)

B4各類教育協調發展（60分）

C9、積極推進義務教育的均衡發展。把推進義務教育均衡發展納入到當地教育改革與發展的總體規劃，制定《關于大力推進基礎教育均衡發展的意見》，明確了推進縣域內義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施。為推進城鄉教育均衡發展，扎實推進農村中小學標準化建設，截止目前，整個工程共計投入資金1.1億元，整理校地580畝，新建校舍面積8.4萬平方米，新建成投用學校18所，另有7所學校將于年底竣工。同時，大力實施“現代遠程教育工程”“城鄉學校捆綁發展工程”“農村教師素質提升工程”“幫困助學工程”“異地務工農民子女就學工程”，促進義務教育均衡發展，城鄉教育差距明顯縮小。

C10、堅持高質量鞏固提高“兩基”成果。近年來，我縣始終堅持落實“兩基”重中之重的地位，扎實鞏固提高“兩基”成果。2006年，全縣適齡兒童入學率達到99.99%，初中階段入學率達到99.9%；小學在校生年輟學率在0.01%以下，初中在校生年輟學率在0.92%以下；全縣小學畢業班學生畢業率達到99.9%，初中畢業班學生畢業率達到99.7%；15周歲人口初等教育完成率達到99.8%，17周歲人口初級中等教育完成率達到98%。進一步建立健全“三殘”兒童、少年入學保障制度，完善縣特教中心建設，“三殘”兒童少年入學全部實行“兩免一補”，縣域內“三殘”適齡兒童、少年入學率達到了99%。

C11、保障進城就業務工農民子女和“留守兒童少年”接受義務教育的權利。縣政府堅持以“流入地政府管理為主，以公辦中小學為主”，解決好異地務工就業農民子女的入學問題；積極支持以接收異地務工就業農民子女就讀為主的民辦學校的發展，鼓勵民間資金興辦民工學校；建立了“留守學生”和進城就業務工農民子女入學的管理制度和工作機制，各中小學切實強化了“留守學生”和進城就業務工農民子女的教育和管理，做到了情況清楚，一視同仁。

C12、促進中等職業教育與普通高中教育協調發展。我縣堅持職高普高協調發展的方針，制定了促進兩類高中協調發展的政策措施，已建成國家級示范性普通高中1所，國家級重點職業高中2所，省級示范性普通高中1所，市級示范性普通高中1所。2006年，全縣普高招生2719人，職高招生2895人，目前普通高中在校學生8489人，職業高中在校學生5247人，縣域內每萬人口中在讀高中學生人數達280余人，全縣高中階段教育普及率達到93.7%，職普比為5.2：4.8，居*市各區縣前列。

C13、規范發展學前教育。我縣始終把學前教育發展放在教育均衡發展的重要環節，研究制定了《*學前教育發展規劃（2003—2007年）》、《*中小學、幼兒園校（園）本培訓工作指導意見》，積極鼓勵社會力量創辦幼兒園，解決幼兒入園難問題，形成了以公辦園為示范，以民辦園為主體，以城帶鄉，逐步推進農村規范化幼兒園建設的教育格局，有力地推動公辦園與民辦園的共同發展。2006年，全縣三年學前教育率為95.1%。

B5教育改革不斷深化（40分）

C14、全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，切實加強了中小學德育和體育、衛生、藝術教育等工作。我縣制定了《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見〉的實施意見》，將德育工作納入各級各類學校年度工作責任目標進行考核。各級各類學校都建立了完善的德育工作制度，德育工作措施有力，每年堅持開展“校風建設活動月”“法制進校園”“愛國主義教育”等德育系列教育活動。通過這些活動，學生法紀意識增強了，文明習慣更好了，一大批學校建成省、市、縣級“校風示范學校”；眾多中小學生被評為省、市、縣、校“三好學生”“優秀學生干部”“優秀共青團員”“優秀少先隊員”等。高度重視學校體育、衛生、藝術教育工作，全縣每年舉行全縣性中小學生排球賽、田徑運動會、大型藝術節，保障了學生的身心健康，促進了學生的全面發展。

C15、大力推進基礎教育課程改革。我縣于2001年被確定為全國首批課改實驗縣，制定了《關于貫徹〈國務院關于基礎教育改革與發展的決定〉的實施意見》，積極推進基礎教育課程改革。全縣各級各類學校按國家規定標準開齊課程、開足課時，并達到教學基本要求。課程改革的深入開展，促進了學校和老師教育思想和觀念的轉變，更新了學生觀、人才觀、質量觀，形成了以新課程改革助學校發展、使教師提高、促學生成長的良好課改氛圍。全縣評選出了一大批課程改革先進學校、先進教研組、先進教師、優秀論文、優質課、優秀教案、優秀課件等，在國家、省、市都具有較大的示范帶動作用。積極推進學生綜合素質評價和中小學評價考試制度改革，先后制定了《*中小學教育教學質量考核評價方案》《*中小學生綜合素質評價方案》《*小學教育教學質量考核評價方案》《*初級中學教育教學質量考核評價方案》等，建立起了有利于促進學生全面發展、促進教師職業道德和專業水平提高，有利于學校推進素質教育提高教育教學質量的評價體系，加強了對小學和初中教學質量的檢查、監測、考核、評估。積極實施“科研興教”戰略，向教育科研要質量、要效益，促進教育持續健康發展。制定了《*中小學常規教研及教育科研工作管理意見》，鼓勵并積極組織學校開展教育教學研究活動。目前我縣有省級及以上教育科研立項課題10個，結題7個，市級立項課題9個，結題8個。有十多項課題在省市課題評獎中獲獎，教師的論文、課題及參加各類優質課競賽獲獎率位于全市前列。

C16、促進縣域內各類教育協調發展。縣政府采取有力措施推動公辦教育與民辦教育共同發展，推進經濟、科技、教育相結合。積極開展農村實用技術培訓、職業技能培訓。縣域內共有中、高等職業技術學校11所，截至目前，累計培養各類專業技術人才近3萬人，培訓農民骨干10多萬人次。面向市場建立就業網絡1000余個、固定就業基地300余個。近年來,每年有1.8萬名農村勞動力取得各類職業資格證書，有1萬余名在職職工取得各類職業技能等級證書，有近1000名下崗職工通過職業技能培訓實現再就業。每年轉移富余勞動力1萬人，年人均務工純收入6500元。友愛職業技術學校探索建立的“訂單式培訓”模式，向包括世界500強企業英特爾公司在內的知名企業輸送了大批實用型人才，被省委書記張學忠譽為全省農村職教的一面旗幟。

三、經費投入與管理(100分)

B6投入與保障（55分）

C17、建立教育經費保障機制，確保教育經費“三個增長”。2003年全縣教育經費總投入13122萬元，其中縣財政安排8671萬元；2004年全縣教育經費總投入14578萬元，其中縣財政安排9584萬元；2005年全縣教育經費總投入17142萬元，其中縣財政安排11060萬元。積極落實農村稅費改革財政轉移支付資金主要用于農村義務教育的規定，確保了稅費改革后農村義務教育經費投入總量不低于改革前的水平，并依據教育發展需要逐步增長。近三年，我縣農村稅費改革轉移支付資金用于教育達到50%以上，并做到了逐年增長。

C18、健全教師工資保障體制。我縣將中小學教職工工資全額納入財政預算，嚴格執行工資專戶管理和財政直發制度，確保工資按時足額發放，沒有出現工資拖欠現象。教職工的地方津補貼和住房公積金、醫療保險、失業保險等社會保障費用，按有關規定予以落實，由財政負擔的部分納入了財政預算統一安排解決。

C19、切實落實中小學公用經費。*按照省定生均公用經費標準統籌安排了學校公用經費并及時、足額撥付，確保了學校的正常運轉。2005年，全縣生均預算內公用經費為：小學39元、初中59元、普通高中67元、中等職業學校74元。由上級撥付的學雜費和公用經費，縣財政全額劃撥給教育部門和學校。

C20、建立中小學危房改造長效機制。縣、鎮兩級政府安排中小學校舍改造專項經費，用于中小學校舍改造工作。完善了危房定期勘查、鑒定制度，并將新增危房的改造列入本級社會事業發展和基礎設施建設規劃，確保及時消除危點。

C21、扎實推進“幫困助學”工程。縣政府建立保障貧困家庭子女接受義務教育和中等職業教育的制度，將“兩免一補”納入財政預算范疇，完善以政府投入為主，統籌社會力量，不斷擴大“兩免一補”范圍的工作機制，通過實施“兩免一補”政策，切實保障了弱勢群體接受義務教育的權利。縣政府設立了資助貧困生專項資金，各鎮按比例設立“幫困助學”資金，各級各類學校在經費預算中設立一定比例的助學資金。縣民政部門設立專項資金對升入大學的貧困學生實施扶持。今年春季，農村義務教育經費保障機制改革全面實施，*共計免除雜費及各種服務性收費達1600余萬元，全縣義務教育階段5萬多個學生家庭切實享受到了黨和政府的關懷。

C22、積極化解“普九”債務。我縣“普九”債務一直由政府承擔，縣上安排資金，逐步予以化解。由于化解措施有力，從未發生一起因債權單位或個人追索債務影響學校正常教學秩序的行為。

C23、加強教育費附加和地方教育費附加的征收，引導鼓勵社會各界捐資助學。按規定足額征收了教育費附加和地方教育費附加，2006年征收教育費附加865萬元，征收地方教育費附加348萬元。征收的教育費附加和地方教育費附加實行專戶儲存，專款專用，全額撥付給教育，未抵頂財政對教育的撥款。*制定了優惠政策，鼓勵和引導社會各界、公民捐資助學。2006年，接受捐資助學款達410萬元。

B7教育經費管理（35分）

C24、加強對義務教育經費的管理和監督。*建立了義務教育經費的經常性審計監督和統計公告制度，依法向同級人大或其常委會專題報告教育經費預算、決算情況，接受監督和檢查。縣審計局、監察局、財政局和教育局按照各自職能，對教育經費的投入、管理和使用進行監督檢查，確保了教育經費的“三個增長”和按規定收取的各項教育費用全部用于教育。

C25、編制規范的農村中小學經費預算。*按照建立公共財政體制和農村義務教育經費保障機制改革的要求，編制了規范的農村中小學經費預算。

C26、確保各項教育經費專款專用。上級財政轉移支付資金按規定安排用于教育，無挪作他用的現象。各項教育專項經費、教育費附加等全額用于教育，無任何截留、平調、克扣、挪用教育經費現象。

C27、規范使用教育經費。教育行政部門和學校按照規定的范圍、標準，開支、使用教育經費，沒有發生一起管理、使用教育經費不規范的問題。

C28、有效治理教育亂收費。我縣高度重視教育收費的規范化，從嚴治理中小學教育亂收費行為。認真落實“一費制”和“收費公示制”等各項制度，通過加強學習深化認識，加強領導落實責任，抓好規范管理，標本兼治，強化檢查，嚴查違紀等措施，使治理教育亂收費工作取得了顯著成效。縣域內中小學辦學行為規范，學校無亂辦班、亂收費及其他違紀違規行為，沒有出現一起學校亂收費。創建*省“規范教育收費示范縣”工作已全面啟動。

四、辦學條件(60分)

B8學校布局（15分）

C29、科學合理調整學校布局。我縣制定了《農村中小學標準化建設實施方案》、《2005-2020年*中小學布局調整規劃》，優化調整中小學布局結構。兩年來全縣調減村小37所，新、改、擴建學校25所，實現了行政區內學校布局結構合理，學校規模容量和班額基本符合有關規定。

C30、基本消除基礎薄弱學校，實現了義務教育階段學校辦學條件的基本均衡。我縣頒發了《關于基礎教育均衡發展的實施意見》，通過農村中小學標準化建設、調減校點、城鄉捆綁、將村小單列為單設小學等方式，基本消除了基礎薄弱學校，縮小了校際間差距，促進了義務教育階段學校辦學條件的基本均衡。

B9校園校舍（15分）

C31、及時消除中小學危房。幾年來，我們一直把消除中小學危房放在首位，建立完善了校舍定期勘察、鑒定和改造工作制度。目前，全縣中小學的危房已排除完畢，對于新出現的危房危點，做到了一經發現立即排除。

C32、全縣中小學校生均占地面積、生均校舍建筑面積達到了省定標準。2006年，我縣生均占地面積：小學達到5.54m2，初中達到8.23m2，普通高中達到20.2m2，職業高中達到9.29m2。各校建有實驗室、圖書室等各種教學輔助用房，所建校舍能夠滿足教育教學需要。

B10設備設施（30分）

C33、重視圖書的購置與使用。中小學的藏書量基本達到了《*省中小學教育技術裝備標準》的要求，管理規范，使用率高，充分利用了學校的圖書資源為學生學習服務。2006年，我縣中小學生均圖書量：小學12本，初中15本，普通高中30本，職業高中15本。

C34、設施設備配置達到省定標準。全縣中小學實驗儀器和音、體、美、衛、勞等設備設施按照《*省中小學教育技術裝備標準》，根據不同類型學校標準進行配置，配齊率達100%。所配設施設備管理規范，使用率高。全縣中心校及其以上學校都建有200米環形跑道的標準運動場，各中小學運動場地和設施符合相關要求。

C35、積極推進學校信息化建設。我縣依托國家農村中小學現代遠程教育項目工程建設和中央電教館教學資源庫，穩步推進全縣中小學信息技術教育。兩年內,利用國家專項資金231萬元,縣政府配套資金116萬元,全面完成我縣農村學校現代遠程教育工程(其中“模式二”25所，“模式三”19所)裝備配置工作；按照新課標要求，及時完成新建成標準化學校教育技術裝備配置，僅今年就投入資金700余萬元。截止目前，已建成投用的標準化學校“校校有多媒體教學設備，校校有智能廣播系統”，全縣初步形成教育信息化環境。

C36、積極完善學生宿舍、食堂、廁所、飲用水設施等教育服務設施。我縣所有學校都提供了供水設施為學生服務，學生宿舍、食堂、廁所、飲用水設施等符合有關規定和安全要求，管理規范。

五、隊伍建設(70分)

B11隊伍結構編制（30分）

C37、中小學教師學歷達標率達到省上規定標準。全縣小學有專任教師1434人，其中本科114人，專科776人，專科以上學歷占54.1%；初中有專任教師1128人，其中取得研究生學歷的11人，本科568人，本科以上學歷占50.4%；高中有專任教師747人，其中取得研究生學歷的75人，占10.04%。

C38、教師職務結構分布合理。全縣中小學評定了專業技術職務的教師有3309人，其中中學高級教師208人，中學一級教師791人，小學高級教師842人，中小學教師高級、中級和初級職稱的結構比例達到省定標準。

C39、加強教師編制的核實與管理。我縣嚴格按照省上核定的編制配齊教職工，分解到校。全縣中小學教職工編制數為3801名，實有教職工3640人，編制管理實行兩年核定一次，有效解決了學校因學生數量增加和教師自然減員、調出造成的缺編問題，為正常的教育教學提供了保障。建立了超編教師分流制度，穩妥開展超編教師的分流工作。

B12隊伍管理培訓（40分）

C40、全面實施教師資格制度和聘用制度。結合中小學編制標準，在科學、合理、足額設置崗位基礎上，執行“按需設崗，公開招聘，平等競爭，擇優聘任，嚴格考核”的機制，嚴格聘任程序和準入制度，明確聘期內的崗位職責和工作任務，建立健全中小學教師職務聘任、崗位管理、年度考核、聘期考核、內部交流等制度，加強了對教師政治思想、師德和履行崗位職責情況的考核，由于管理規范，目前沒有發生一起教師違法、違紀事件。

C41、合理配置教師資源。制定《*教育局關于縣城學校教師定期到農村學校服務的實施意見》，建立了城鎮教師到農村學校或薄弱學校任教和鄉鎮范圍內定期交流輪換制度，鼓勵城鎮教師到農村學校任教和擔任領導職務，共選派城鎮學校優秀教師50余名參與農村學校的管理和教學，促進了農村學校辦學思想的轉變和教學水平的提高。

C42、全面推行校長負責制。制定了《*中小學學校行政干部選拔任用工作意見》，進一步完善中小學校長負責制，積極推行校長聘任制，嚴格校長任職條件。全縣校長接受崗位培訓率達100%，校長提高培訓率達70.2%。

C43、建立教師培訓機制。按規定建立中小學教師培訓機構，落實培訓經費，建立了中小學教師繼續教育考核和成績登記制度，組織教師參加規定學時的培訓。近幾年，下發了《*中小學教師繼續教育規劃》《*師資隊伍建設規劃》等文件，通過全員培訓、新課程教師上崗培訓、新教師上崗培訓、學歷提高培訓、職業技能培訓檢測、骨干教師培訓、后備干部培訓、教輔人員培訓、校本培訓等各種培訓，建立縣學科帶頭人及骨干教師巡回授課、城鎮教師到鄉村學校任教制度，全縣教師隊伍建設不斷加強。目前全縣教師隊伍整體素質高，師德師風良好，參加規范性培訓和靈活性培訓達到規定學時。

六、教育管理(70分)

B13依法治教（36分）

C44、依法治教，規范辦學行為。我縣認真貫徹執行教育法律法規和國家及省市有關規定，依法行政，依法治教，高度重視辦學行為的規范。通過加強法制宣傳，深化認識，落實責任，嚴查違紀等措施，我縣辦學行為規范，行政區內沒有發生義務教育階段公辦學校違規改制和舉辦重點校、重點班的現象，杜絕了“亂收費、亂招生、亂辦班”等違法違規行為。

C45、我縣各中小學依法制定了學校辦學章程，建立健全了各項管理制度，并在工作中得到落實，提高了學校的管理水平。

C46、科學管理全縣各類教育。縣教育局頒發了《關于開展全縣中小學星級管理評估的實施意見》等文件，建立了比較完善的決策、執行、監督相結合的教育管理體制和工作運行機制，對全縣各類教育實行了科學管理。

C47、加強教育督導制度建設和隊伍建設。縣人民政府教育督導室機構完善，人員齊整，定期聘請專兼職督學，現有專職督學3名，兼職督學13名。縣政府教育督導室不斷完善督政、督學功能，依據國家有關教育的法律、法規、方針、政策，制定了教育督導評估制度和各級各類教育評估方案，對各鎮和學校教育進行定期督導評估。

B14校園周邊環境（14分）

C48、大力治理學校周邊環境。成立了*學校周邊社會治安綜合治理工作領導小組，組織了公安、交管、文體、衛生、工商、城管、教育等部門開展了校園周邊綜合整治活動，大力整治學校周邊環境，強化錄像廳、歌舞廳、網吧等娛樂場所管理，形成學校周邊環境齊抓共管的格局，確保了校園及周邊環境安全穩定。學校、幼兒園及周邊治安秩序得到明顯改善。近幾年以來，沒有發生重大安全責任事故，教育系統呈現出穩定、健康發展的好局面。

C49、全縣各鎮、村組、社區都建立了關心學生健康成長、提高監護人教育能力的工作制度。縣上成立了“關心下一代工作委員會”，每年定期召開會議交流表彰關心學生健康成長的先進單位和先進個人。鎮、村組、社區高度重視校園周邊環境的治安與學生的安全，建立了維護學校治安、安全和正常教學秩序的有關工作制度。

B15安全工作（20分）

C50、*高度重視中小學安全工作，實行“一把手”總負責、分管領導具體負責，從上至下建立了專門機構，落實專門人員負責，教職工全員參與。縣政府與縣有關部門、各鎮簽訂安全工作目標責任書，并納入年度目標考核。

C51、加強學校安全工作和學生安全教育。各校建立了安全工作制度和安全工作預案，在教學、管理等工作中落實安全教育工作要求，加強了對師生的安全教育，措施有力，事故隱患處理及時，學校和師生生命、財產安全得到保障，近年內無重特大安全事故發生。