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市*年民生工程實施情況月報表，填報內容主要包括以下五個方面：

（一）任務數填列市政府與區縣簽定的目標責任書任務數，或市直主管部門下達各區縣的任務數（農村義務教育、城市義務教育任務數和完成任務數等于免學雜費、免費提供教科書、寄宿生補助生活費人數之和）；完成任務數指各區縣實際完成的目標任務數，其口徑和任務數一致；

（二）計劃籌資總額。填列按政策規定各級應補助或配套的資金數字。市、縣（區）財政實際安排的資金，包括年初預算安排和執行中追加安排的資金。填報的內容主要是財政預算安排、政府非稅收入安排、政府性基金安排、鄉鎮和村集體經濟籌集安排等政府性資金。不反映社會捐贈、受益群眾個人繳費以及農民一事一議等渠道籌集到的資金。

（三）實際撥付資金數。填列實際撥付籌集到專戶、專賬或直接支付到項目的資金；

（四）實際投資額。資金發放（保險）類項目，等于“實際撥付資金數”；工程建設項目填列”實際使用資金數+施工方墊付資金數；

（五）實際使用資金數。資金發放（保險）類項目填列補助到人、到戶的資金數；工程建設項目填列已實際使用支付到項目上的資金數；。

中央、省級補助資金參照省民生工程在線填報系統上的數字，市、縣（區）資金填報口徑如下：

1、農村居民最低生活保障制度。填報內容為財政預算配套安排的資金，各地自行提標擴面安排的資金也要在表中反映。*年農村低保實施擴面提標。原納入低保范圍的42825人補差標準由人年均380元提高到437元；新增加的低保對象2082人，補差標準為年人均177元。

2、農村五保供養。填報內容為財政預算安排的資金，包含各地提標安排的資金。捐贈款、實物折款和利息收入資金在其他資金里面反映。

3、城鎮未參保集體企業退休人員生活費保障。填報內容為財政根據各地保障標準配套安排的資金。

4、新型農村合作醫療。*年，縣（區）對參合農民的補助標準由去年每人每年5元提高到每人每年10元。參合農民繳費標準由每人每年10元提高到每人每年20元。表中填報內容為財政根據政策要求安排配套的資金，農民個人繳費部分在其他資金里面反映。

5、城鎮居民醫療保障。填報內容為市、縣（區）財政根據政策規定配套安排的資金。居民個人繳費部分在其他資金里面反映。

6、城鄉醫療救助。填報內容為市、縣（區）按2007年省級補助資金（含中央補助資金）和規定的比例由財政安排配套的資金。社會捐助等渠道籌集的資金在其他資金里面反映。

7、重大傳染病病人救治與艾滋病病人生活救助。填報內容為市縣財政安排配套的資金數。市縣財政配套資金主要是以下兩部分：對急性血吸蟲感染病人進行醫療救治按標準給予補助的資金由市、縣（區）財政負擔；對衛生部門確診的其他重大傳染性疾病進行醫療救治發生的費用，由市或縣（區）負擔50%。

8、城鄉衛生服務體系建設。

農村衛生服務體系。填報內容為按省下達的投資計劃和配套比例，由市、縣（區）財政安排的資金。

城市衛生服務體系。填報內容為市、縣（區）財政按社區服務人口和規定的標準（原則上按照社區服務人口每年人均不低于5元的標準）安排的社區衛生服務專項經費。

9、城鄉義務教育經費保障。

農村義務教育。填報內容為市、縣（區）財政根據政策要求配套安排的家庭經濟困難寄宿生生活費資金。*年對家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策進行了調整，小學生為2元/天、中學生為3元/天，學生每年在校天數按250天計算。所需經費，地方承擔的50%部分由市、縣（區）承擔。

城市義務教育。填報內容為按政策由市、縣（區）財政預算安排配套的資金，市、縣財政按標準分擔40%。

10、農村中小學危房改造。填報內容由各市、縣（區）承擔的國家開發銀行政策性貸款利息。各市、縣（區）貸款在其他資金中反映。

11、農村安全飲水工程。根據政策，市、縣（區）財政及受益農戶承擔標準為人均150元，其中，受益農民個人承擔部分在其他資金中反映。

12、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助。填報內容為市、縣（區）財政根據國家規定標準安排配套的資金。

13、廣播電視村村通工程。填報內容為按政策規定由市財政配套的“村村通”工程盲村建設資金及“村村通”工程運行維護資金。

14、高校和中職學生資助。填報內容為市、縣（區）根據政策規定的標準和比例由各級財政安排配套的資金。高校按照國家有關規定從事業收入中提取4%-6%的經費，中等職業學校要從事業收入中提取5%的經費，這部分資金在其他資金中反映。

15、大中型水庫移民后期扶持。市、縣（區）不要配套，表中不需要反映。

16、農村公路村村通工程。填報內容為地方財政在預算中安排的農村公路建設補助資金、地方交通規費收入（或分成收入），如果有通過貸款渠道籌集的資金也要在表中反映。〔說明：農村中小學危房改造工程，國家開行貸款在表中不反映，是因為貸款額是由省財政在以后年度安排相關市、縣（區）的中小學危房改造資金中扣還，不需要地方財政承擔。農村公路村村通工程通過貸款渠道籌集的資金應由各市、縣（區）政府安排償還，所以需在表中反映〕。個人捐贈和農民一事一議籌集的資金在其他資金中反映。

17、城市低收入住房困難保障。城市低收入住房困難保障實行貨幣補貼和實物配租兩種補貼方式。貨幣補貼資金不需要市、縣（區）負擔。實物配租所需資金需由市、縣（區）政府安排配套，表中填報內容為住房公積金增值收益提取、土地出讓金凈收益安排、市縣（區）財政年度預算安排、實物配租的廉租住房租金收入的資金。如有通過貸款等方式籌集的資金〔各市、縣（區）貸款資金的償還也應由市、縣（區）本級政府承擔〕，要求在表中也要反映。社會捐贈等其他方式籌集資金、在其他資金中反映。

18、貧困白內障患者復明工程。所需資金通過省財政和殘疾人就業保障金安排，不需要市、縣（區）配套。市、縣（區）自行擴面對這項工程進行配套的，應在表中進行反映。

19、精神病患者防治項目。預防用藥補助所需資金由市和有關區縣各按50%比例配套籌集，患者交通費補助由市財政安排，市級承擔的資金在市級殘疾人就業保障金中安排。

20、重點地質災害危險點治理。補助資金省級按1.7萬/戶，市級按1000元/戶，不足部分由縣（區）配套，個人自籌資金在其他資金中反映。

三、其他填報的有關要求。

1、民生工程統計報表只反映*年二十項民生工程資金籌集和撥付情況，不反映跨年度實施的民生工程資金情況。

2、非財政部門撥付資金的填報問題。從目前了解情況來看，部分項目的資金可能不是從財政這個口子下去的，比如公路村村通工程中安排的規費收入是通過交通部門直接下去的。類似情況，請各縣（區）民生辦及時和主管部門聯系填報。