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在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。自20*年10月23日局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)以來，我局黨委嚴(yán)格按照省委和市委規(guī)定的方法步驟，緊緊圍繞局黨委提出的總體目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我市水利工作實(shí)際，通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展調(diào)研活動(dòng)和解放思想

大討論、廣泛針求群眾意見、召開黨委班子民主生活會(huì)和支部專題組織生活會(huì)、形成局黨委分析檢查報(bào)告、制定整改方案并抓好整改落實(shí)等各項(xiàng)活動(dòng)，圓滿完成了市委、局黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局黨委著力轉(zhuǎn)變觀念，突出實(shí)踐特色，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，全局黨員干部思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有了新的改進(jìn)，執(zhí)行能力有了新的提高，制度建設(shè)有了新的成果，業(yè)務(wù)工作有了新的進(jìn)展，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了較為明顯的成效。

一、主要做法及特點(diǎn)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出總體要求。我局把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署要求上來，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)期水利系統(tǒng)最重大的政治任務(wù)、最重要的工作，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。市委動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)一結(jié)束，我局立即召開了黨委會(huì)專題會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，對(duì)水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了研究部署。一是組建強(qiáng)有力的工作班子。根據(jù)市委精神，我局迅速成立了局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、材料宣傳、指導(dǎo)檢查等工作。同時(shí)，成立了七個(gè)指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對(duì)18個(gè)下屬單位黨委和支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查。組建了一支作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作班子。二是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。按照市委的要求，結(jié)合水利實(shí)際，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案，明確活動(dòng)的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本步驟等。同時(shí)，根據(jù)活動(dòng)的推進(jìn)，在不同階段分別制定了學(xué)習(xí)調(diào)研階段計(jì)劃、學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、分析檢查階段計(jì)劃、分析檢查報(bào)告民主評(píng)議方案、整改落實(shí)階段計(jì)劃、整改落實(shí)方案等，將任務(wù)細(xì)化到天，責(zé)任明確到人。要求各單位結(jié)合單位實(shí)際，相應(yīng)制定更為細(xì)致的活動(dòng)安排，做到任務(wù)明確，責(zé)任清晰。三是及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署。10月23日，我局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。會(huì)議確定“抓提升，促發(fā)展，推進(jìn)*水利再上新臺(tái)階”為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐主題。要求以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在已取得水利發(fā)展成績(jī)的基礎(chǔ)上，振奮精神，再接再厲，推進(jìn)*水利再上新臺(tái)階，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)在一、二階段活動(dòng)結(jié)束后，又分別召開階段總結(jié)和下一階段動(dòng)員會(huì)，確?；顒?dòng)持續(xù)有效開展。四是重視宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)的作用，及時(shí)辦好簡(jiǎn)報(bào)、專欄、宣傳欄。在*水利網(wǎng)站在顯要位置開辟了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題報(bào)道，活動(dòng)信息百余條;在《*水利》簡(jiǎn)報(bào)開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專輯，共編印了八期。同時(shí)被市委活動(dòng)辦活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)采用刊發(fā)信息三篇，被《*日?qǐng)?bào)》刊發(fā)水利科學(xué)發(fā)展報(bào)道三篇(其中兩篇為頭版)。通過各種宣傳途徑，及時(shí)宣傳水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排和進(jìn)展，介紹各單位的好經(jīng)驗(yàn)，為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出理論武裝。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局堅(jiān)持把理論武裝作為一項(xiàng)根本任務(wù)，采取看、聽、交流討論等多種形式，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，黨員干部主動(dòng)學(xué)，把理論學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。嚴(yán)格執(zhí)行每周一次的機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《科學(xué)發(fā)展百問、百例、百感》;對(duì)下屬18個(gè)支部、黨委書記進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的十七屆三中全會(huì)精神集中培訓(xùn);組織觀看專題片和學(xué)習(xí)最新時(shí)政，就國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)投資的舉措及水利系統(tǒng)如何把握機(jī)遇爭(zhēng)取投資，推進(jìn)*水利又好又快發(fā)展作了專題形勢(shì)研討;局班子領(lǐng)導(dǎo)與下屬單位采取“一對(duì)一”幫學(xué)的形式開展聯(lián)點(diǎn)幫學(xué)，組織理論教育學(xué)習(xí)20余次;抽查機(jī)關(guān)干部和下屬單位負(fù)責(zé)人科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)讀書筆記70余冊(cè)，心得體會(huì)54篇，并集中在學(xué)習(xí)園地張貼展示，促進(jìn)黨員干部相互交流學(xué)習(xí);由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)征集的27篇調(diào)研文章進(jìn)行初審，選取專業(yè)性較強(qiáng)，實(shí)踐指導(dǎo)意義大的上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，整理調(diào)研文集，鞏固調(diào)研成果。在整改落實(shí)階段，依然繼續(xù)結(jié)合水利工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)書記在黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)水利工作會(huì)議精神，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)引向深入，引導(dǎo)廣大黨員干部統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，振奮精神，埋頭苦干，堅(jiān)持改革開放方向，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難信心，增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究，突出實(shí)踐特色。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，始終堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際，緊密聯(lián)系“抓提升，促發(fā)展，推進(jìn)*水利再上新臺(tái)階”實(shí)踐主題，科學(xué)判斷水利發(fā)展和改革形勢(shì)，認(rèn)真研究，提出對(duì)策，找出本系統(tǒng)、本單位的科學(xué)發(fā)展的路子。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，學(xué)習(xí)與調(diào)研結(jié)合，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加，組織多個(gè)專題調(diào)研活動(dòng)，深入基層、深入一線，聯(lián)系水利實(shí)際，圍繞實(shí)踐主題，聽取群眾意見，采取召開座談會(huì)、民主懇談會(huì)等多種形

式開展調(diào)研，認(rèn)真分析問題，撰寫調(diào)研報(bào)告。局黨委還圍繞主題，組織廣大水利干部開展解放思想大討論，并在水利系統(tǒng)組織開展“*水利科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，舉行了*水利科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子交流會(huì)。還組織開展征求意見，通過“三訪四求”，向上級(jí)、平級(jí)和下級(jí)部門、干部群眾廣泛征求我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議。

在分析檢查階段，我局繼續(xù)拓寬征求意見的范圍，增加征求意見的渠道，通過請(qǐng)進(jìn)來“談”意見、發(fā)函件“求”意見、走出去“找”意見、用郵箱“征”意見、金點(diǎn)子“集”意見、設(shè)專人“收”意見等形式，多措并舉求真納諫，廣泛征求對(duì)*水利科學(xué)發(fā)展的意見建議，切實(shí)做到真聽意見，聽真意見。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)兩階段各類意見建議統(tǒng)一歸納梳理為34條，包含體制機(jī)制建設(shè)、水利發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民飲用水工程、病險(xiǎn)水庫(kù)管理、河道池塘整治、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村水務(wù)管理等多個(gè)方面。

在整改落實(shí)階段，重點(diǎn)對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符，與水利工作的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)，以及影響和制約我市水利發(fā)展的突出問題進(jìn)行整改。集中力量解決突出問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清*水利工作發(fā)展的思路，認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，整理建議廢止不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、不符合科學(xué)發(fā)展的政策制度17項(xiàng)，建議修改完善2項(xiàng)，建議建立健全7項(xiàng)。聯(lián)系工作實(shí)際，加快形成成果，與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)農(nóng)村水務(wù)管理的實(shí)施意見》。該文件明確了加強(qiáng)農(nóng)村水務(wù)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、隊(duì)伍建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，標(biāo)志著我市農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作正式啟動(dòng)。建立健全農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍，旨在有效推進(jìn)基層“強(qiáng)塘”工程的組織實(shí)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水，較好解決村級(jí)末端涉水事務(wù)管理缺位問題，逐步建立起保障農(nóng)村水務(wù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。按計(jì)劃，2009年4月1日前市本級(jí)農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員將上崗到位。目前該項(xiàng)工作為我省首開先河。

二、主要活動(dòng)成效

一是加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，更新了推動(dòng)*水利科學(xué)發(fā)展的理念。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們確立了今后一段時(shí)期*水利發(fā)展思路是：“注重五個(gè)堅(jiān)持”和“提升四大能力”?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持以人為本，讓人民最大限度享受到水利發(fā)展的成果;堅(jiān)持科學(xué)治水，實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水利發(fā)展的關(guān)系;堅(jiān)持節(jié)約和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解決制約水利發(fā)展的機(jī)制和體制性障礙?！八拇竽芰Α保杭捶篮闇p災(zāi)能力;城鄉(xiāng)水資源供給能力;水環(huán)境生態(tài)保護(hù)能力;農(nóng)村水利的基礎(chǔ)支撐能力。

二是加快水利工程建設(shè)，水利防災(zāi)減災(zāi)能力有新提高。水資源保障工程”加快推進(jìn)，*九峰水庫(kù)工程大壩已達(dá)到144米高程，電站廠房建設(shè)基本完成。“強(qiáng)塘工程”全面啟動(dòng)，把“強(qiáng)塘”工程作為統(tǒng)攬新時(shí)期水利改革與發(fā)展的總抓手，20*年累計(jì)加固病險(xiǎn)水庫(kù)87座，金蘭、莘畈等中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程通過蓄水驗(yàn)收，全市水庫(kù)安全系數(shù)有了新的提升。在加強(qiáng)水源工作的同時(shí)，“千萬畝十億方節(jié)水工程”也深入實(shí)施，加快25個(gè)中央、省農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)，完成襯砌防滲渠道295.11公里，提高了水資源的利用率。加快水利信息化系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)了“*水利網(wǎng)”，開發(fā)完成“*市暴雨網(wǎng)格化預(yù)警系統(tǒng)”，并將進(jìn)一步建設(shè)“*市水雨情通信平臺(tái)”和“局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)”，升級(jí)改造“市~縣防汛遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)”，不斷完善城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程體系，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全奠定堅(jiān)實(shí)的工程基礎(chǔ)。同時(shí)圍繞國(guó)家擴(kuò)大基礎(chǔ)投資的有利政策時(shí)機(jī)，積極做好有關(guān)水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作，組織精干力量，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，做好項(xiàng)目前期，提前啟動(dòng)實(shí)施，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金。其中*年第四季度爭(zhēng)取到新增中央投資6*9萬元，并整理包裝09年水利工程項(xiàng)目30個(gè)，申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金37647萬元。

三是推進(jìn)水利改革創(chuàng)新，理順體制完善機(jī)制有新突破。通過加大與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)力度，突出重點(diǎn)，攻破難點(diǎn)，卓有成效地理順體制、完善機(jī)制的各項(xiàng)工作。目前，市屬水管單位的體制改革工作進(jìn)展順利，市本級(jí)和各縣市區(qū)都已出臺(tái)方案，浦江縣已通過了驗(yàn)收。在具體工作中，我局明確主攻方向，重點(diǎn)突擊。在改革對(duì)象上率先抓好市本級(jí)四家工程單位的改革，同時(shí)，督促縣級(jí)的改革工作。在改革內(nèi)容上，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，努力開辟運(yùn)行管理費(fèi)、工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)“兩費(fèi)”落實(shí)渠道，切實(shí)保證“兩費(fèi)”足額到位。根據(jù)不同對(duì)象的實(shí)際情況，統(tǒng)籌制定完善、細(xì)致、操作性強(qiáng)的改革方案，分步實(shí)施、分期到位。同時(shí)針對(duì)農(nóng)村水務(wù)管理缺位問題，與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市本級(jí)農(nóng)村水務(wù)管理的實(shí)施意見》，明確了加強(qiáng)農(nóng)村水務(wù)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、隊(duì)伍建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，正式啟動(dòng)我市農(nóng)村農(nóng)民水務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作。

四是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，水利系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造力和執(zhí)行力有新提高。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局黨委認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)造力和執(zhí)行力是促進(jìn)*水利科學(xué)發(fā)展的重要因素，要不斷提高創(chuàng)造力和執(zhí)行力，必須堅(jiān)持創(chuàng)造性執(zhí)行局黨委各項(xiàng)決定和工作部署，必須不斷提高全體黨員干部的學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力。為此，局黨委進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，著力推進(jìn)建設(shè)一支“思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)”水利干部隊(duì)伍，并在干部教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、健全機(jī)關(guān)制度等方面做了大量工作。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部的服務(wù)意識(shí)有了明顯提高，工作干勁有了明顯加強(qiáng)，黨員形象有了明顯改善，黨性修養(yǎng)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步打算

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照人民群眾的新期待，仍然存在許多不足和差距。一是廣大黨員干部思想有待進(jìn)一步解放，科學(xué)發(fā)展意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是各局屬單位活動(dòng)開展不夠平衡。極少數(shù)單位由于領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠，成效不夠明顯。三是少數(shù)黨員干部沒有處理好學(xué)工矛盾。有的借口工作忙、沒有時(shí)間，學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入、分析檢查不夠深刻、整改落實(shí)不夠徹底。四是少數(shù)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，有的受到政策上的限制，有的牽涉到其他部門，未能及時(shí)得到整改。

在下步工作中，我局將因勢(shì)利導(dǎo)、乘勢(shì)而上，深化認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新實(shí)踐，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。一是要繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)*水利科學(xué)發(fā)展的觀念和能力;二是要繼續(xù)加大民生水利建設(shè)力度，努力推動(dòng)*水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;三是要繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷健全和完善水管單位和基層水務(wù)工作體制機(jī)制;四是要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力。

面對(duì)新時(shí)期、新機(jī)遇，我局要以“鞏固創(chuàng)建成果，狠抓民生水利，推進(jìn)*水利再上新臺(tái)階”為主要目標(biāo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)和合理建議轉(zhuǎn)化為具體措施，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、干部學(xué)習(xí)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督等成功做法制度化，不斷改進(jìn)完善，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，全力推進(jìn)*水利事業(yè)又好又快發(fā)展，全力爭(zhēng)當(dāng)全省水利行業(yè)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。