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一年來，在全鎮干部上下齊心、共同努力下，我鎮的計劃生育工作取得了一定成績，為全面貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，根據國家、省、市、縣有關精神，我鎮以為育齡婦女提供優質服務、免費服務、基層基礎建設為主體，全方位開展工作，認真體現以人為本、服務群眾的指導思想，為我鎮的人口與經濟發展戰略打下了堅實的基礎，并且在擠身全縣先進行列的基礎上又邁上了一個新臺階，現將工作情況匯報如下：

一、堅持黨政一把手親自抓、負總責，統籌解決人口問題。

今年鎮黨委政府把計劃生育工作納入了“一把手工程”，列入了兩個文明建設總體規劃和重要議事日程，并確定了由黨委書記任組長，主管計生工作的經聯社副主任任副組長，計生辦、民政所、衛生院、派出所、文教室、司法所、團委等部門負責人為成員的計劃生育領導小組。鎮黨委政府明確要求，各村一把手要把人口計生工作納入日常工作中，抓中心工作不能擠計劃生育，抓日常工作不能忘計劃生育，抓業務工作不能丟計劃生育。

（一）、協調聯動，綜合治理。鎮黨委政府加強了鎮計劃生育領導小組力量，通過協調會和不定期檢查等形式。充分發揮鎮計劃生育領導小組的力量，督促和指導有關部門對人口計生工作實行綜合治理。一是由9個所站制定了廣泛開展“生育關懷行動”的實施方案。派出所、勞動服務站、計生三部門建立了經常性清查清理工作制度，相關部門落實了“一證管多證”制度，并在務工、經商、入學、防疫等方面開展周到的服務。全年共登記流動人口786人，流入758人，其中已婚育齡婦女252人，流出人口28人，其中已婚育齡婦女14人，驗證率100%，為25人提供了生產生活和生殖健康服務，優惠治療各種婦科病27例。二是由11個所站制定出臺了優先優惠政策和措施。三是派出所落戶情況，每月一統計，報計生辦核實。衛生院防疫卡，嬰兒出生每月與鎮計生辦出生情況進行核對。通過民政所，每月向民政局索取結婚登記情況后與計生辦新婚帳進行核對。通過此三方面的協調配合，有力的避免了出生、新婚的漏統、漏報。

(二)、科學決策，落實保障。在隊伍建設上，黨委政府責成計生辦主管領導，在全鎮職工干部中選撥優秀人才充實計生隊伍，增強計生隊伍的戰斗力。按照“十一”五規劃突出提高人口素質，著力優化人口結構，大力推進優生優育工程，以及縣委、縣政府關于計劃生育經費投入增長幅度同步于財政收入增長幅度的要求。鎮黨委、政府十分重視在發展經濟的同時，必須保證計劃生育事業的同步發展，今年共投入計生經費30萬元，其中，免費服務經費4.5萬元，縣級財政共投4.5萬元，獨生子女父母獎金5*0元，小組長工資補貼近3萬元等。截止9月份全鎮持證獨生子女父母每人每月10元的獎金，已全部落實到位，專干、小組長報酬每月30元已按月發放到9月份，確保了計劃生育工作的正常開展，調動了全體計劃生育一線工作人員的積極性，為做好計劃生育工作打下了基礎。并積極鼓勵，在職計生工作人員參加高一級的學歷教育和繼續教育。我鎮現有四名計生干部參加了大專自學考試，兩名專干參加了省中專函授班，至今我鎮計劃生育辦公室共有編制15人，有中專文化6人，大專以上文化9人。小組長“月訓、月發、月報”制度全面落實，報酬納入了縣財政，增強了這支隊伍的積極性和責任心。

（三）、嚴明責任，嚴格獎懲。鎮黨委政府與各村簽訂了人口與計劃生育責任書，以真督實查為動力，努力把人口計生工作落到實處，年初，縣委、縣政府給予我鎮三個村街先進計劃生育村街稱號。到8月底，該村以如期轉化。同時，安排班子成員包村街，把計劃生育工作情況納入各村班子考核，評優評先的一項必審內容，落實一票否決。為了推動全鎮計劃生育工作的良好發展。我鎮對這三個村進行了通報表彰，并對一個后進村進行通報批評，責成包村領導重點關注該村計劃生育工作，對癥施藥盡快地改變現狀，有針對性的解決問題。

（四）、常抓不懈、親歷親為。鎮黨委書記在各類會議上多次強調計劃生育工作的關鍵性和重要性，要增強各村一把手對牢固樹立抓人口就是抓經濟的認識，要充分理解《決定》所提出的四個不動搖的深刻涵意。要把計生工作擺上各村工作的議事日程。鎮黨政一把手堅持每月聽取一次人口和計劃生育工作的匯報，每季度專題研究一次人口計生工作，去年年底至今共召開專題研究人口與計生工作的黨委班子會議4次，由黨委政府組織各村兩委成員學習研究計劃生育工作大會3次。由于主要領導的親自參與部署，有效的影響了和帶動了鄉村兩級領導干部，全鎮上下出現了重視支持計生工作的良好局勢。

二、抓重點、抓亮點，切實把計劃生育落到實處。

1、明確職責、精心安排，全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神。

鎮黨委政府出臺了《關于貫徹落實〈決定〉的實施意見》，鎮黨委政府理論中心組兩次組織黨委班子成員集中學習，書記、鎮長帶頭參加學習并結合實際談體會，并責成計生辦牽頭組織各村專干、小組長對《決定》精神的學習、研究。為了提高全鎮廣大人民群眾對《決定》精神的認識，我鎮利用有線電視臺以滾動字幕的形式向群眾進行為期一個月的宣傳，出動宣傳車40余輛次，散發傳單10000余張，張貼標語1500條，刷寫標語40條等多種形式對《決定》精神進行了大力宣傳。

2、大力實施出生缺陷干預工程

今年6月3日，全縣召開了出生缺陷干預動員大會，會后我鎮立即行動制定方案，全面展開此項工作。一是組織鎮計生工作人員、村級專干、小組長共同學習《縣人口和計劃生育領導小組關于全面啟動出生缺陷一級預防工作方案》。二是安排各包村人員深入到村到戶，認真摸排，細致填寫《縣近五年出生缺陷摸底表》、《已婚育齡婦女接觸有毒有害物質摸底表》，對持證育齡婦女實行優生全程監測服務。三是強化宣傳，首先印制5000份出生缺陷一級干預的宣傳材料，通過專干、小組長發放到育齡群眾家中。其次利用廣播進行宣傳。四是利用鎮有線電視臺以字幕滾動的形式進行宣傳，優化了育齡群眾的優生優育知識，提高了出生人口素質。五是個人自愿、科學倡導，發放預防出生缺陷的營養素，我鎮本著以人為本的服務理念，不搞強迫命令，通過科學的解釋、倡導，使育齡婦女自覺自愿的服用營養素。

3、確保基礎設施建設，搞好“免費服務”“優質服務”活動

今年以來鎮黨委、政府為適應計劃生育發展的新形式，為優化環境，切實為農村廣大育齡群眾婦女打造一個良好的生殖健康服務場所，經研究，決定結合婚育文明村的創建，在趙各莊村投資1.5萬元建成了一所高標準的生殖健康服務室。達到了優質型標準，為我鎮深入搞好“免費服務”、“優質服務”活動打下了堅實的基礎。

加大宣傳力度。我們利用鎮有線電視臺對活動的具體內容進行宣傳；同時我鎮還印發宣傳材料5000份；懸掛橫幅布標；利用廣播、板塊、明白紙等多種形式，加大了對活動的宣傳力度，營造了良好的環境氛圍，使服務的時間、地點、內容，做到家喻戶曉，人人皆知。

精心安排。為了保證服務的科學、安全、有效性，我們對服務場所嚴格實施消毒滅菌工作，規范工作程序，做到使用一次性醫療用品，做到一人一具，一查一消，堅決杜絕交叉感染，保障了為育齡群眾提供安全可靠的優質服務。婦科檢查室，乳透室，化驗室和避孕藥具免費發放站布置一新，增添彩色乳透儀設備一套，兩位專業人員全天候負責應診，我們還聘請縣技術站的?？拼蠓蜃\。認真為接受孕檢普查的育齡群眾免費提供b超、婦科檢查、乳透、波姆光治療及化驗等服務，對查出患有婦科疾病的人，悉心講解治療方案，并提供生殖咨詢服務。

今年3月份、5月份、8月份分三次集中為育齡群眾提供服務活動。免費發放避孕藥具2000人次，聘請縣醫院朱文玲、縣中醫院王大雨、縣計生局技術服務站趙金英等知名大夫到我鎮16個村開展民心工程，免費為育齡婦女查病查體，應服務4268人，已服務3447人，服務率80.76%，查出疾病1952例，治療911例，轉診63例。

4、加大獎勵優惠政策兌現力度、完善計劃生育利益導向機制。

根據有關要求，我鎮制定了計劃生育利益導向機制優先優惠政策和措施，目前全鎮領取獨生子女證共32戶，18周歲以下農村獨生子女父母領證人數為52人，全部落實了每人每月10元的獎金，截止到9月已發放金額5*0元，落實率為100%，今年確定的3個特困戶，鎮財政已每戶撥款發放了幫扶款500元。鎮政府在協調各部門對全鎮計劃生育戶給予優先優惠政策的同時，組織各家庭主要成員到本鎮經濟效益好，發展比較快的塑料大戶進行參觀學習，傳授其致富經驗途徑。

5、落實包保服務責任制，打造性別選擇生育屏障

鎮黨委、政府領導高度重視，計生辦領抓性別比問題，經一年來的不懈努力，200*年考核年度全鎮共出生247人，其中男孩128人，女孩119人。出生人口性別107.56%，治理性別比取得了一定的效果。

第一、強化措施、把好環節。為使“三級兩全包保服務責任制”落到實處，抓出成效，我們確立了“全員抓落實，全程抓嚴控，制度促監管，問責保實效”的工作思路。全員抓落實。一是包保責任到人。計生辦工作人員每人包保一個村。村專干、育齡婦女小組長包戶包人、責任到人，并逐級簽定了《包保服務責任書》。二是全員進行培訓。增強包保人員的責任意識。三是了解訪視到戶。要求包村人員和村專干每月至少對批準再生育人員訪視一次，育齡婦女小組長對本組批準再生育人員每月訪視三次。四是包村人員每月底與計生專干、組長碰頭，梳理情況，并詳細填寫“三級兩全包保責任制”工作手冊，然后在鎮工作例會上匯報包保服務情況。全程抓監控。①搞好宣傳，打消一些人進行性別鑒定和選擇性別生育的想法。②開展服務，堅持每季度孕檢普查。③及時報告，持證懷孕婦女臨盆時按要求到指定機構住院分娩。并在48小時內向鎮計劃生育辦公室報告，鎮計生辦及時核查備案。通過“五項制度”對“三級兩全包保服務責任制”進行了嚴格監管，通過一系列獎懲辦法，提高了工作人員的積極性和責任感。經過鎮、村兩級的不懈努力，我鎮推行“三級兩全包保服務責任制”工作取得了一定的效果，兩年來沒有發生性別鑒定及中期流產案例，治理出生性別比及人口計生整體工作出現新局面。

第二、強化領導、明確責任。鎮黨委、政府年初召開了綜合治理出生人口性別比專題會議，認真分析原因，并做出了周密安排部署和要求。對批準再生育人員落實“三級兩全包保服務責任制”，實行有效的孕情監控，防止選擇性別生育。如出現因包保服務不到位和孕情監控不力，出現非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠，致使出生人口性別比升高，嚴格追究主管領導和計生辦主任以及相關工作人員的責任。

6、依法行政、嚴格執法。

根據省“四查一糾”活動的要求，我鎮對各項收費逐項、逐次、逐筆登記核查，沒有發現亂收費和超標收費問題，執法人員持證上崗，嚴格按照《行政許可法》《人口與計劃生育法》《省人口與計劃生育條例》操作。堅決做到按政策辦事。

7、計生協工作

①完善組織。每村由支部書記任會長，選舉產生群眾副會長，聘任秘書長，選舉產生理事，并建立理事會員花名冊，每名會員聯系兩戶。優秀協會6個，合格協會9個，后進1個

②陣地建設。各村會員之家，制度完善，章程上墻職責明確，有圖書角、電視、dvd、娛樂室、活動器材，有文藝宣傳隊。

③生育關懷行動。聯合宣傳、文教、衛生、團委、婦聯、工會、文化、計生協、計生辦部門安排部署了生育關懷行動。

8、流動人口服務水平明顯提高。按照“居住地管理、居民化服務”的原則，建立和完善了一套適應本鎮實際的管理服務模式。一是通過在鄉鎮增設流動人口服務辦公室，村街配備專職管理員，企業內部設立管理與服務點，明確出租房屋戶主職責，實行信息采集制度，公安、工商、城建、勞動等部門定期聯合辦公，切實構建了一套完善的管理與服務機制。二是充分發揮流動人口信息交換平臺作用，對流出已婚育齡婦女實行全程跟蹤管理。三是加強與流出地管理部門的協作，定期互訪交流，共同促進管理與服務水平的提高。四是為流動人口的已婚育齡婦女開展免費生殖健康服務。一系列措施的實施，把流動人口計劃生育工作納入了經?；?、法制化、規范化管理軌道。

一年來，在全鎮干部上下齊心、共同努力下，我鎮的計劃生育工作取得了一定成績，但與先進鄉鎮相比，還存在著不小的差距，也面臨著法律手段滯后，隊伍素質不高，經費緊張等困難和問題，穩定低生育水平，統籌解決人口問題，還有大量工作要做，我們一定按照上級主管部門的要求，認真貫徹落實中央《決定》精神，用科學發展貫通令人口與計生工作，不斷創新與計劃生育工作思路、機制、辦法，加強領導，加大工作力度，推動人口與計生事業深入健康發展，為全鎮經濟和全鎮社會事業的健康發展創造良好的人口環境。