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按照市局全面開展紅盾文化建設的工作規劃，圍繞五大建設工程和十項重點工作，我局對紅盾文化建設做了認真的研究和部署，落實了思想、組織和措施保障，做好了三年工作規劃：*年為啟動年，紅盾文化建設的主題是“融合”；*年為深化年，紅盾文化建設的主題是“創新”；

*年為成果年，紅盾文化建設的主題是“長效”。為保證紅盾文化建設的實效，我局成立了工作領導小組，圍繞紅盾文化建設的實施方案，對五大牽頭部門的紅盾文化建設的各項工作進展情況進行檢查，定期反饋，及時督查，適時總結，確保了紅盾文化建設工作任務的全面完成。

結合紅盾文化建設匯報會和開展紅盾文化建設系列活動的落實情況，對我局紅盾文化建設前期工作和今后打算做一匯報：

一、紅盾文化建設工作情況

（一）堅持“四個面向”，廣泛開展了行政理念宣傳活動

堅持拓寬傳播途徑，對工商行政理念進行涵蓋內外的廣泛宣傳，擴大工商行政理念在社會上的影響力和宣傳覆蓋面。一是借助征集活動，面向全局開展工商行政理念宣傳。共征集具體行政理念*條，通過征集活動，增進了干部對工商行政理念的認知和理解。在縣局紅盾網站開辟紅盾文化建設專欄，對征集的優秀行政理念進行展示，深化了行政理念的宣傳教育。二是借助登記窗口，面向管理相對人開展工商行政理念宣傳。在縣行政審批大廳設立電子顯示屏，對優秀工商行政理念進行滾動宣傳。在工商所登記窗口懸掛宣傳板*塊，在大型市場內設紅盾文化宣傳臺*個。利用縣城內*家最大的商廈電子顯示屏，對紅盾文化理念進行*小時的全天候滾動宣傳。三是借助活動，面向社會開展工商行政理念宣傳。在開展黨員奉獻日活動同時，面向社區群眾開展了工商行政理念宣講活動。參與了我縣“*之歌”的征集活動，與*個民間文化團體、*個民營企業（*集團）和*個村（*村）結成對子，定期開展紅盾文化下鄉進企業活動，增進了聯系，擴大了紅盾文化的影響力。四是借助門戶網站，面向政府開展工商行政理念宣傳。利用縣政府門戶網站整合之機，在網頁上設立了紅盾文化專欄，定期進行更新，充分展示了工商行政管理核心價值觀和精神風貌，增進政府和相關部門對工商工作的理解和支持。

（二）圍繞“兩條主線”，全面開展行政道德落實工程

——圍繞廉潔行政主線，加強了思想道德教育。先后開展了權力觀、榮辱觀和價值觀教育、黨的優良傳統和作風教育、職業道德教育、警示教育和示范教育。通過組織干部聽十七大宣講團報告、市局廉政勤政典型巡回演講、觀看警示片、召開專題民主生活會及交流心得等形式，解決了精神萎靡、作風松懈、工作松散的問題。面向基層，開展了征集廉政格言、學唱廉政歌曲、寫廉政家信的“三個一”活動，征集廉政文章*篇，選出了優秀廉政家信的范本?？h紀委對我局廉政文化建設工作給予了高度評價，幾次組織縣直相關部門來我局參觀學習，在全縣范圍內進行經驗推廣。

——圍繞愛崗敬業主線，加強了典型示范宣傳。組織參加了市局組織的潘作良就在我身邊演講比賽，深入開展了向潘作良同志學習活動，挖掘身邊事，樹立身邊先進人物典型，有*名同志分別被縣委、縣政府授予了“十佳道德建設標兵”和“*十大杰出青年”的榮譽稱號，并突出宣傳了在食品安全監管中帶病堅持工作的*名同志的先進事跡。

（三）夯實“兩個體系”，奠定工商行政規范建設基礎

一是加速完善各項工作制度體系。出臺了《*縣工商局工作人員違反各項紀律與公務員考評相掛鉤的暫行規定》等*項工作規范，完善了以五項工作機制為核心的食品安全長效監管體系和*項重點行政指導工作規則，為形成全面、系統的行政規則體系，奠定了工作基礎。

二是加快完善內外部監督體系。認真落實效能監察方案，突出行政審批、執法辦案、行政收費等重要工作環節實施全程監督，落實行政執法責任制和執法過錯責任追究制，開展了全局性的案卷評查活動，選出*本優秀卷參加市局評比。同時，強化外部監督，深化政務公開，以基層工商所和政府門戶網站為窗口，從法律法規、機構職責著手，公開執法職權清單。面向市、縣人大代表、政協委員、鄉鎮政府、村屯、社區工作人員、管理相對人等各個不同層面的人士，聘請特約監督員*人、義務監督員*人，發放了證書，實行定期溝通制度，保證全局各項工作在陽光下運行。

（四）實現“三個結合”，推進工商行政能力建設工程

*、結合實際情況，完善了干部考核和激勵約束機制。結合實際情況，完善了干部考核和激勵約束機制。新出臺了《*縣工商局干部考核獎懲辦法》，量化考核標準，明確考核程序，層級把關，雙向評價，日常與年終相結合，高標準地實現了對各部門及每名干部工作的考核?？己私Y果與干部評先評優、提升使用、崗位交流掛鉤，充分激發干部工作的積極性、主動性和創造性。

*、結合干部知識斷層，開展“大學習、大培訓”活動。制定了長效與短期相結合的培訓計劃，以市局組織的“大培訓、大考核、大比武”活動為契機，廣泛開展全員崗位練兵，進一步提高和強化干部業務能力。并外請教員，有針對性地開展了《合同法》、商標辦案技能、網上年檢等專業對口培訓*次，共培訓干部*余人次。

*、結合信息化建設，探索電子監管新途徑。通過信息化知識競賽活動的開展，每科、每所重點確定并長期培養*名信息化能手。利用本局自有人才資源，目前正在探索開發、研制網上簽到、電子地圖等新的內部監督和市場監管手段，保證工作效能，提升監管水平。

（五）開展“三項活動”，豐富工商行政環境建設內容

一是廣泛開展形式多樣的文體活動。組織開展了讀書思廉、書畫作品征集活動，舉辦了“三八”聯歡會等文藝演出。創作了局歌《和諧*工商人》，分別在市局舉辦的廉政建設晚會和縣政府舉辦的*文化節上作了精彩的演出，在全局乃至全縣廣泛傳唱。成立圍棋、象棋、羽毛球、乒乓球等業余文體活動隊，經常性參加市、縣組織的比賽活動，在市局舉辦的“紅盾杯”職工系列體育比賽中，分別取得了乒乓球女子老年組單打個人第一名、女團第三名、羽毛球女子單打團體比賽第三名的好成績。在全縣紀念改革開放三十周年職工乒乓球賽中，取得了女子團體第一、男子團休第四的好成績。許多干部長年堅持晨跑、晨練等多種形式的全民體育活動，形成了一種健康向上的氛圍。

二是全面開展規范辦公環境建設的推進活動。按照市局的要求，逐步統一和規范登記窗口和工商所公示板等工商標識，統一設置工作流程圖，統一使用工作用語，統一設定并使用了固定電話、手機彩鈴用語和電腦屏保。改善機關和工商所飲用水質量，加強了食堂建設，改善基層工作生活條件，增加了利于干部日常文體活動的乒乓球案、羽毛球網等設施的投入，豐富了干部職工業余文化生活。在奧運安保期間，對工商所內務建設進行嚴格要求，營造了整潔規范、秩序井然的工作環境。

三是特色開展營造和諧融洽外部工作環境的創建活動。我局高度重視對外協調工作，不僅主動接受地方黨委和政府的領導，而且為促進*發展和*經濟區建設主動出謀劃策，構建了服務招商行政指導機制、實施了商標富農興縣戰略、提出了培育農民專業合作社搭建農產品打入國際大市場的構想。同時，與衛生等相關職能部門建立起聯席辦公制度，就工作新情況及時溝通協調，在*創建食品安全示范縣等工作中發揮了積極作用，以服務地區發展的實際行動和顯著成效，得到了縣委、縣政府及人大、政協、紀委和相關部門的充分肯定、理解、信任和支持。

二、下步工作打算

*縣是首批開展活動的試點縣之一，我局也被省局確定為全省工商系統的試點局。下一步，我局將結合深入學習和實踐科學發展觀活動，因地、因時、因事制宜地推進紅盾文化建設五大工程，力求融合，務求實效。

*、圍繞提高促進科學發展的能力，推進紅盾文化建設

通過深入學習和實踐科學發展觀活動，重點深化行政理念和行政道德建設工程，統一思想，將工作的出發點和落腳點放在服務發展上。以支部為單位，在全局黨員干部中廣泛開展“學習潘作良同志，做愛崗敬業標兵”活動。就新“三定”、停收“兩費”后面臨的新形勢，對工商工作乃至干部如何作為等命題，開展全員思想大討論活動，以此提高和轉變干部工作作風，用工商行政理念提振工商行政行為，提高工商行政管理工作水平。

*、圍繞提高市場監管能力，推進紅盾文化建設

以深化行政規則和行政能力建設工程為主要內容，堅持結合實際完善規則，提高能力，用“四化”建設和“四高”標準衡量隊伍，適應新時期對工作的新要求。一是繼續完善考核激勵機制。通過科學考評，提高干部工作的積極性、主動性。二是開展長效學法活動。已制定了時間明確的培訓流程計劃，視情況請市局各業務處室對干部進行有針對性的培訓。三是深入創新監管方式方法。逐步探索區域定位量比等有效的市場監管手段，加強對電子商務、網絡經營行為的監管工作，適應新時期職能轉型的需要。

*、圍繞部門形象樹立，推進紅盾文化建設

主要以行政理念宣傳和行政環境建設為主要內容開展活動，與地方政府和職能部門形成和諧、互助的良好工作局面。一是開展行政理念宣傳活動。具體以在縣行政審批大廳、大型商廈、政府門戶網站和地方媒體為主陣地，廣泛開展全方位、全天候的宣傳活動。二是開展紅盾文化下鄉、進社會活動。通過文藝演出等形式，送紅盾文化下鄉、進社會，擴大紅盾文化的影響力。三是開展紅盾之歌創作活動。目前，正籌備弘揚工商精神的“紅盾之歌”集體創作活動，通過人人皆可參與的文體活動，形成一種健康向上的紅盾文化氛圍。

三、紅盾文化建設中存在的問題及建議

*、對紅盾文化建設存在輕視思想。部分干部對紅盾文化建設的重要性認識不夠，認為只是意識形態的東西，不能和實際工作相結合，表現在進入工作狀態慢，開展紅盾文化建設只重表面和形式，不能深入領會精髓。為此建議多組織開展網絡、實地、集中等培訓方式的思想深化工作，糾正干部的淺視行為。

*、對紅盾文化建設有畏難情緒。表現在把紅盾文化教條化，按部照班，沒有創新性的想法和參與的興趣。為此建議將紅盾文化建設用豐富多彩的載體活化，多開展干部喜聞樂見、易于推廣和參與的建設活動。

*、對紅盾文化建設理解多樣。認為紅盾文化建設可以有完全不同的方式，容易在工作中自行其事。我們認為，市局對紅盾文化建設已經有了總體的規劃和部署，而且準確地總結出了涵蓋工商行政管理各個形態的五大建設工程，在實際操作中，要統一思想，遵循和把握這五大范疇，不能走樣，要把十項重點工作用不同的活動載體落實到位，堅決在三年的時間內完成市局對工作的總體部署。