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最近，區委在全區范圍內開展了以“堅持科學發展，實現超?？缭健睘橹黝}的解放思想大討論學習活動，這是在資陽經濟社會發展史上關鍵時刻采取的一項重大戰略決策，完全符合全區人民的愿望，全區司法行政系統和廣大司法干警非常擁護，堅決貫徹落實。

一、充分認識和體會到這次活動的意義和實質

解放思想、實事求是、與時俱進是改革開放以來我黨始終堅持的思想路線，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應新形勢，解決新問題的根本思想武器。二十年多年來中國改革和發展的歷程就是在鄧小平理論和“三個代表”的指導下，堅持一切從實際出發，解放思想，實事求是，不斷探索創新，從而不斷推進建設有中國特色社會主義事業的偉大歷程，如果沒有解放思想，實事求是，就不可能有改革開放和現代化建設等一系列的新政策，也就不可能有今天這樣黨和國家事業發展的大好局面。

思想指導行動，思路決定出路。只有開放的思想才能有效地指導司法行政工作各項事業的發展。如果沒有觀念的更新，就不會有發展的突破；沒有思想的領先，就不會有發展的率先。所以，結合實際，找準差距、正視問題，破除工作中不合時宜的思想觀念，是司法行政工作大發展的先決條件。與先進地區的司法局相比，我們在思想上、觀念上、工作上和司法組織建設上都有很大差距，這只是外在結果上的體現，而根本原因則是思想解放、觀念更新和工作思路上的差距，要實現工作突破發展，后者比前者顯得更為重要，更為緊迫，這次解放思想大討論活動就是我們打破這個思想瓶頸的有效方法。

二、解放思想，推動各項工作又好又快發展。

解放思想不是空談，而是破解工作難題，推動工作創新的強大思想武器。解放思想重在聯系實際，貴在解決問題、指導工作實踐。解放思想最終還是要落實到行動上、落實到工作的開展上。因此，我們將始終堅持以解放思想貫穿工作全局，全面貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“堅持科學發展，實現超?？缭健边@一主題，進一步轉變觀念，轉變作風，創新思路，創新方法，創造性地開展工作，以便實現司法行政各項工作的新突破，新發展。為全區經濟建設提供更加優質高效的法律服務。

1.從創新觀念入手。解放思想是為了什么？就是要謀變創新，把科學發展、加快發展，作為全局當前最緊迫的任務，探索出一條遵循客觀規律、符合司法行政職能、切合我區實際的科學發展道路，確保司法行政工作在科學發展的軌道上良好運行，更好地發揮好人民調解職能，為我區經濟發展、社會和諧穩定，提供優質高效的司法保障和司法服務。這既是我局踐行科學發展觀的要求，也是此次大討論學習活動的根本目標。為此，要著力在觀念上做到“六破六立”：一要破除膽小怕事的思想，樹立敢為人先的觀念；二要破除不思進取的思想，樹立大有作為的觀念；三要破除厭倦學習的思想，樹立終身學習的觀念；四要破除怕苦怕累的思想，樹立樂于奉獻的觀念；五要破除司法特權的思想，樹立司法為民的觀念；六要破除拜金主義思想，樹立廉潔司法的觀念。通過“六破六立”，為實現思想領先，為推動司法行政工作大發展奠定堅實的思想基礎。

2.從隊伍建設著力。堅持以人為本，狠抓隊伍建設，提高綜合素質，是推進工作高效開展的關鍵所在。當前，我們的首要任務是不斷提高干部隊伍“科學判斷形勢、應對復雜局面、依法辦事、服務全局”的能力。主要從以下三個方面著手：第一、強化宗旨意識。全局領導干部要樹立科學的發展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀，始終牢記自己是人民的公仆，真心誠意為人民服務，在實際工作中真正體現立黨為公、執政為民的作用。第二、強化學習培訓，提高效能。工作的目標在“效”，功夫在“能”，核心在“人”。全體干部應大力加強思想政治理論、政策法規、業務知識等方面的培訓，并號召廣大司法干警把有限的時間和精力用于加強學習、強化素質、提高能力、思考問題、干好工作，保證自身能力素質能夠適應本職崗位和新形勢、新任務的需要，努力打造一支高素質的能適應現代化建設發展需要的司法干警隊伍，力爭做到全區司法行政工作質量、效率和效果在全市司法系統領先。第三、強化實踐鍛煉。要通過交流輪崗、蹲點調研等方式，推動機關干部深入基層、深入群眾、深入生活，在實踐中積累經驗、提高素質、增長才干，增進同群眾的感情，提高解決實際問題和為基層服務的能力。同時，還要大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境，改革選人用人方式，使人盡其才，人盡其用，推動建設一支高素質的適應現代化建設發展要求的干部隊伍。

3.從工作上落實。一是要講究科學的調解方法。要牢固樹立“穩定是第一責任”的意識，要在服務大局上進一步解放思想，深入貫徹落實科學發展觀與構建和諧社會的辨證統一關系，充分發揮人民調解職能。二是扎實開展法制宣傳教育。堅持科學發展觀，全面提升普法依法治理工作水平，為全面落實依法治國方略，加快社會主義法治國家建設，推進國家依法治國戰略的實施做出積極的貢獻。

4.從制度上規范。把實踐證明確有成效的做法用制度形式固定下來，走制度化、規范化之路，把解決突出問題與建立長效機制有機結合起來，做到堅持科學發展，標本兼治，綜合治理，注重實效、著眼長效，切實做到以制度管人管事。主要把握以下三點：一是制度要科學?！肮笔侵贫鹊撵`魂，“公認”是制度的基礎，“公開”是制度的前提，“公平”是制度的保障，因此，建立制度要堅持以人為本，符合最廣大人民群眾的利益，體現“公正、公認、公開、公平”原則。只有這樣，制度才能真正被廣大人民群眾認可，才能保持長久旺盛的生命力。二是制度要可行。制度要有合理性、可操作性。建立制度既要結合實際，因地制宜，又要有較強的針對性和約束力；既要敢于創新，又不能好高騖遠。既要注重制度本身的缺陷，又注重制度執行的實效；既要重視細化、完善、規范制度的內容，又要注意簡明精煉，簡便易行。三是制度要有效。好制度是在執行中體現出來的。在執行制度的過程中，我們把制度能否被絕大多數人接受，能否在一定范圍內推廣，能否推動我們的工作，能否促進司法行政工作高效開展作為衡量制度是否有效的標尺。真正讓制度在規范干部行為，提升內部形象，提高工作效率，改善法制環境上卓有成效。

三、堅持解放思想，與時俱進。

事物永遠是變化發展的。昨天的經驗、觀念不一定適應今天的形勢，今天的認識和思路也不可能一勞永逸地適應明天的需要。從這個意義上看，解放思想必然是一個永無止境的過程。全局上下只有不斷解放思想，不斷更新觀念，永不僵化，才能不斷創新思路，持續推進司法行政工作科學發展。解放思想不僅是當前“大討論”活動的一項重要任務，要深入開展，抓出實效，在今后的各項工作中特別是人民調解工作中，都要把解放思想當作一項重要內容和重點議題，一以貫之，堅持不懈，切實抓好，永葆思想領先，確保全局工作與時俱進，為切實維護好我區人民群眾的合法權益，為推進我區經濟又好又快發展、為促進我區社會和諧穩定提供堅強有力的法律保障。