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*市擁有各類機(jī)動(dòng)車8.405萬輛,各類機(jī)動(dòng)車駕駛員6.85萬人。近幾年來,*市認(rèn)真貫徹全國和省、*市關(guān)于預(yù)防道路交通事故工作要求,從“以人為本、安全發(fā)展”建設(shè)平安*和構(gòu)建*社會(huì)的大局出發(fā),把預(yù)防道路交通事故工作作為政府工程、民心工程來抓,切實(shí)擺上市委、市政府重要工作議事日程,取得了明顯成效,為促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)構(gòu)是開展好創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作的重要保證。

根據(jù)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議精神和省、*市關(guān)于預(yù)防道路交通事故工作的要求,*市委、市政府高度重視預(yù)防道路交通事故工作,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)防道路交通事故工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),由市政府辦、公安局、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、公路分局、衛(wèi)生局、氣象局、交巡警大隊(duì)等部分領(lǐng)導(dǎo)成員的市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體事務(wù),辦公地點(diǎn)設(shè)在市交巡警大隊(duì),并建立全市道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也都相應(yīng)成立了本地區(qū)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,專人專職負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。為確保平安暢通縣區(qū)工作的順利實(shí)施,市政府根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,下發(fā)了《*市創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實(shí)施工作方案》和《關(guān)于分解下達(dá)*市實(shí)施平安暢通縣區(qū)工作任務(wù)的通知》,把平安暢通縣區(qū)工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)職能部分。*市委、市政府對(duì)實(shí)施平安暢通縣區(qū)工作十分重視,把實(shí)施平安暢通縣區(qū)工作進(jìn)步到實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”“構(gòu)建*社會(huì)”和建設(shè)“平安*”的高度來熟悉,將其作為政府工程、民心工程來抓,切實(shí)擺上工作議程,市委常委會(huì)多次研究交通題目,提出了建設(shè)要以改善交通環(huán)境,實(shí)現(xiàn)平安暢通為中心的理念。根據(jù)市委常委會(huì)精神、市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后十一次召開專題會(huì)議,研究道路交通建設(shè)題目。

二、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是開展好創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作的基本要求。

市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、檢查、督促的重要作用,針對(duì)我市交通存在的題目,研究探索路網(wǎng)建設(shè)、交通秩序治理整頓、停車場(chǎng)建設(shè)、交通治理設(shè)施建設(shè)、靜態(tài)交通治理、重點(diǎn)交通違法整治等一系列題目的解決對(duì)策,組織開展了以打擊“三車”非法營(yíng)運(yùn)和公路主干道交通“三個(gè)有序”為重點(diǎn)的交通秩序整頓,有效地促進(jìn)了交通秩序好轉(zhuǎn)。在實(shí)施工作中,公安交巡警、交通、建設(shè)、安監(jiān)部分充分發(fā)揮職能作用,在交通治理設(shè)施建設(shè),交通秩序治理整頓、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展公共交通等方面做了大量工作;城市建設(shè)執(zhí)法、交通、工商等部分分別在打擊“三車”非法營(yíng)運(yùn)、摩托車、自行車停放治理、攤點(diǎn)違章占道、燈箱廣告公道設(shè)置等方面加大工作力度,取得了明顯成效;宣傳、教育部分在電視、報(bào)紙等新聞媒體上開展交通法規(guī)宣傳,加強(qiáng)了對(duì)中、小學(xué)生的交通安全教育,進(jìn)步了市民的交通安全意識(shí);各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)根據(jù)本轄區(qū)的交通實(shí)際情況,加大交通安全宣傳力度和交通秩序的整治。

1、加強(qiáng)交通治理整頓,確保道路交通安全暢通。

我市牢牢圍繞著“路口有序、行車有序、停車有序、營(yíng)運(yùn)有序”的工作目標(biāo),大力開展交通的治理與整頓。以道路交通百日整治行動(dòng)為契機(jī),通過對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的核查力度,抓好源頭防范,對(duì)全市的十個(gè)重要點(diǎn)段安排24小時(shí)設(shè)卡巡邏,強(qiáng)化對(duì)駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔、超員、行人過街不走斑馬線、闖紅燈、車輛違法停放、超限、超載、超速,非法拼裝報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車從事運(yùn)輸活動(dòng)為整治重點(diǎn),特別是開展以“三車”非法營(yíng)運(yùn)為重點(diǎn)的交通專項(xiàng)整頓,取得良好的效果;以預(yù)防重特大交通事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),在城區(qū)重點(diǎn)整治駕乘摩托車不戴安全頭盔、超員、無證駕駛、駕駛無牌無證摩托車上路、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人闖紅燈、違法停放、占道行駛、十一個(gè)燈控路口等候放行的機(jī)動(dòng)車超越停車線停放等顯見性違法行為;在省道、縣鄉(xiāng)道重點(diǎn)整治非客運(yùn)車輛載客、無證駕駛、酒后駕車、夜間會(huì)車不關(guān)大燈、違法超車、疲憊駕駛、客運(yùn)車輛超員、機(jī)動(dòng)車超速、超限超載;在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)整治非法拼裝、報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車從事運(yùn)輸活動(dòng),農(nóng)用車非法載客。歷次整治行動(dòng),均能做到認(rèn)真部署,狠抓落實(shí)。我市交通、公安交巡警、公路等職能部分把道路作為主戰(zhàn)場(chǎng),逢違必究,嚴(yán)管重罰,形成高壓態(tài)勢(shì)。

2、加強(qiáng)源頭治理,規(guī)范和嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試。

我市交通、交巡警部分深進(jìn)實(shí)施駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育工程,督促駕校執(zhí)行駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育大綱,加大對(duì)駕校實(shí)施培訓(xùn)記錄審核和預(yù)約制度,落實(shí)教學(xué)大綱各項(xiàng)要求情況的監(jiān)視檢查力度,嚴(yán)格對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的治理和考核,落實(shí)考試員雙簽名制度,規(guī)范培訓(xùn)、考試工作:一是交通部分對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按資質(zhì)準(zhǔn)進(jìn)條件進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的予以核發(fā)《培訓(xùn)許可證》。二是公安交巡警部分共有8名考試員均通過省級(jí)培訓(xùn)考試,持證上崗并由計(jì)算機(jī)隨機(jī)安排考試員。三是摩托車類理論考試已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)治理,無紙化考試,考試成績(jī)實(shí)行計(jì)算機(jī)治理,樁考設(shè)置規(guī)范。四是交通部分核實(shí)了駕校的培訓(xùn)記錄,公安交巡警部分將經(jīng)交通部分核實(shí)的駕校培訓(xùn)記錄存進(jìn)檔案。五是公安交巡警部分對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法處罰的同時(shí)進(jìn)行記分治理,將違法記分信息、考試信息錄進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥卫硐到y(tǒng)。六是公安交巡警部分對(duì)違法記分滿12分的,通知參加教育考試率達(dá)100%;不參加教育考試的,公告停止駕駛證使用率達(dá)100%。

3、加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,確?？拓涍\(yùn)交通安全。

我市嚴(yán)格落實(shí)單位責(zé)任制特別是交通運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任制,把交通運(yùn)輸企業(yè)履行交通安全主體責(zé)任作為道路交通安全工作的一條基本原則,使之制度化。交通部分組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)21家運(yùn)輸企業(yè)安全治理的檢查和安全評(píng)估,21家運(yùn)輸企業(yè)建立了內(nèi)部安全治理機(jī)構(gòu)、制度,責(zé)任明確,配有專職安全治理職員,落實(shí)了客貨車日趟檢制度和定期安全教育制度;公安交巡警部分完善了8家客運(yùn)公司、419部9座以上客車、515個(gè)客運(yùn)駕駛員的戶籍化治理檔案;公安、交通部分實(shí)施了對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)視和治理,對(duì)10家客運(yùn)超員的客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)并嚴(yán)令整改,對(duì)7名記滿12分的駕駛?cè)送ㄖ瓦\(yùn)企業(yè)嚴(yán)禁其參加客運(yùn)工作并建立了客運(yùn)交通安全群眾監(jiān)視制度,督促客運(yùn)企業(yè)在客車車廂內(nèi)的醒目位置公布舉報(bào)投訴電話。公安、交通部分嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸治理要求,進(jìn)進(jìn)我市的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?家企業(yè)、7輛運(yùn)輸車、15人從業(yè)職員嚴(yán)格審查,準(zhǔn)進(jìn)資格獲得率達(dá)100%、檢驗(yàn)率達(dá)100%,共審批危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證7份,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)進(jìn)禁行區(qū)域時(shí)間路線核準(zhǔn)憑證7份,做到了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸審批率達(dá)到100%;同時(shí),我市道路應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志11面,已設(shè)置11面,做到了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁行路線的禁行標(biāo)志設(shè)置達(dá)到100%。

4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全治理,進(jìn)步車輛安全性能。

我市公安交巡警部分加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)僅有的一家*機(jī)動(dòng)車(摩托車類)檢測(cè)有限公司進(jìn)行選派*駐站監(jiān)視檢查,嚴(yán)格督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過計(jì)量認(rèn)證,取得檢驗(yàn)資格證書,檢驗(yàn)職員持有經(jīng)過省級(jí)部分上崗培訓(xùn)和同一考核的證書;建立了完善的機(jī)動(dòng)車(摩托車)登記、檢驗(yàn)制度和治理機(jī)制,督促小型汽車以上的機(jī)動(dòng)車到有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)登記、年檢;對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行通告。經(jīng)抽查,我市載客汽車,重、中型載貨汽車注冊(cè)登記率達(dá)到100%,其它汽車達(dá)到98%以上,拖拉機(jī)達(dá)到80%以上,摩托車達(dá)到95%以上;公安、教育部分聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生接送車輛安全治理工作的通知》,督促學(xué)校對(duì)駕駛?cè)碎_展經(jīng)常性安全教育,簽訂安全駕駛責(zé)任狀;同時(shí)對(duì)全市所有學(xué)校的校車進(jìn)行全面排查,對(duì)校車年檢、駕駛員資質(zhì)情況進(jìn)行全面審查,全市148輛接送學(xué)生的車輛中,學(xué)校自購87輛中有6輛達(dá)到報(bào)廢年限予以果斷取締,長(zhǎng)期和短期租用61輛車中有4輛車由于沒有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)等原因予以取消。目前,我市實(shí)有校車138輛,其中學(xué)校自購校車81輛,租用車57輛均按各自轄區(qū)建立了一車一人檔案;全市11家客運(yùn)企業(yè)813輛客運(yùn)車輛通行于全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)村。

在各部分積極參與、密切配合下,形成了綜合治理,齊抓共管,共同參與的良好局面。

三、科學(xué)規(guī)劃、完善設(shè)施是開展好創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作的條件條件。

創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作中,我市十分重視道路交通建設(shè)治理的科學(xué)性,逐步向城市交通的現(xiàn)代化、科學(xué)化發(fā)展。20*年制定了《中心城區(qū)道路交通治理規(guī)劃》并通過了省級(jí)專家鑒定和政府頒布實(shí)施;20*年制定了《*市城市公共交通規(guī)劃》并通過了省級(jí)專家鑒定和政府頒布實(shí)施;20*制定了《*市道路交通安全工作規(guī)劃》并通過了省級(jí)專家鑒定和政府頒布實(shí)施。上述規(guī)劃的制定有效保證了我市道路交通建設(shè)治理的科學(xué)性和計(jì)劃性。同時(shí)市政府還制定了交通安全年度建設(shè)、維護(hù)計(jì)劃并納進(jìn)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,并逐步加大了對(duì)道路交通安全設(shè)施建設(shè)的投資。

四、強(qiáng)化宣傳、進(jìn)步意識(shí)是開展好創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作的必要基礎(chǔ)

全力營(yíng)造良好的社會(huì)*氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的交通安全意識(shí)、交通法制意識(shí)和交通文明意識(shí),創(chuàng)造文明、*、安全的交通環(huán)境。市政府組織制定了道路交通安全宣傳教育計(jì)劃,明確了公安、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)、司法、教育、宣傳新聞等職能部分的職責(zé),組織開展交通安全“五進(jìn)”活動(dòng):一是聯(lián)動(dòng)媒體,鞏固宣傳陣地。在*等路段舉行了交通知識(shí)宣傳咨詢活動(dòng),向市民發(fā)放《市民安全防范手冊(cè)》等宣傳材料*多份。三是以案示法,警醒市民。交巡警部分利用典型的交通死亡事故案例圖片制成宣傳掛圖并挑唆一輛工具車作為交通安全宣傳車在全市各社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)和一些事故易發(fā)地段進(jìn)行展播,并在客運(yùn)站、碼頭、集鎮(zhèn),重要地段懸掛大幅交通安全宣傳標(biāo)語,教育廣大市民留意交通安全,適時(shí)召開全市駕駛員大會(huì)進(jìn)行再夸大、再動(dòng)員、再部署。四是由教育、交巡警部分聯(lián)合推出中小學(xué)生交通安全記分卡制度,增強(qiáng)中小學(xué)生交通遵法意識(shí),從小養(yǎng)成文明的交通習(xí)慣,確保中小學(xué)生在日常生活中出行安全。通過采取形式多樣的宣傳方式,力爭(zhēng)做到交通安全觀念深進(jìn)人心,人人遵守交通法規(guī)。五是安監(jiān)部分把交通安全列進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)容。六是農(nóng)機(jī)部分結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃?。七是司法行政部分將交通安全法?guī)和交通安全常識(shí)列進(jìn)普法教育計(jì)劃。八是各村居普遍設(shè)立交通安全宣傳員制度。

上述各項(xiàng)工作的開展,規(guī)范了企業(yè)運(yùn)輸行為,強(qiáng)化了安全治理,進(jìn)步了交通參與者遵守交通法規(guī)的意識(shí),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),交通安全狀況也有改善。

我市預(yù)防道路交通事故與實(shí)施平安暢通縣區(qū)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部分的大力指導(dǎo)幫助下,在市委、市政府同一領(lǐng)導(dǎo)下,在市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮、協(xié)調(diào)、督促下,做了一些積極的工作,但與上級(jí)的要求還有一定的差距,我們將進(jìn)一步進(jìn)步思想熟悉,繼續(xù)把預(yù)防道路交通事故與實(shí)施平安暢通縣區(qū)工作不斷推向深進(jìn),努力創(chuàng)造一個(gè)平安、暢通的交通環(huán)境,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。