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各位領導：

按照*市兩辦《關于20*年度民營經濟發展責任目標完成情況進行督查考核的通知要求》，現將我市民營經濟發展情況匯報如下：

一、貫徹實施《*市民營經濟發展三年躍升計劃》情況

今年以來，金壇市委、市政府圍繞“兩個率先”、富民強市的目標，堅持把民營經濟定位于區域發展的“主體經濟”，認真落實《*市民營經濟發展三年躍升計劃》，通過強化組織領導、細化扶

持措施、優化服務環境、硬化剛性考核，充分調動全市各級發展民營經濟的積極性，不斷激發民間創業熱情，促進了民營經濟的較快發展。

1、加強領導，強化考核。一是召開會議，廣泛動員。為認真落實《*市民營經濟發展三年躍升計劃》，春節一上班，我市就召開了由重點民營企業全參加的加快民營經濟發展座談會，年中召開了

全市民營經濟發展推進會，年底召開了由工商界代表參加的市工商業聯合會五十周年、商會百年慶祝會，對民營經濟發展進行了廣泛的宣傳和發動。借百年商會慶祝之際，編輯出版了《發展中的金壇民

營經濟》一書，宣傳了康美化工、盤固水泥、金昇實業、成松防水材料和成業服飾等三次產業60多家民營經濟典型，介紹了紡織服裝、鹽化、建筑、花木等產業的發展現狀和前景，產生了良好的示范和

帶動效應。二是明確目標，強化考核。根據*市下達的全年目標任務，我們進行了任務分解，把目標任務分解到各鎮（區）。同時，將民營經濟發展列入了全市年度鎮級經濟綜合考核的重點附加內容

，明確當年新辦一個經工商登記注冊的工業企業得0.2分；新辦一個工業企業，且年內開票銷售額分別達100-500萬元、501-1000萬元的相應附加1、3分。開票銷售收入在1000萬元以上的，每增加300萬元

，再加1分;建在集中區的企業當年投資規模分別在300-500萬元、501-1000萬元、1001-1500萬元的相應附加1、2、3分，投資規模在1500萬元以上，每增加投資300萬元，再加1分;當年新增一個年銷售收

入1-3億元、3-5億元、5-7億元、7-10億元、10億元以上的，且年銷售收入增幅不低于全市規模企業平均增幅的工業企業，相應附加4、6、8、10、12分;年內每新建一個農副產品加工經營企業（含市場建

設）附加1分（以工商營業執照為準），其中投資規模分別在50-200萬元、201-500萬元、500萬元以上的再相應附加1分、2分、3分。而且，針對下達的目標任務，兩辦印發了《20*年度金壇市民營經濟

考核獎勵辦法。三是強化組織，定期督查。市委、政府分管領導每月召集經貿、工商、稅務、統計等部門進行會商，對照進度，分析原因，尋找對策，分頭對各鎮（區）進行督促。

2、幫扶齊抓，形成合力。在制定《關于促進民營經濟加快發展的若干意見》，設立500萬元民營經濟發展基金的基礎上，今年我市又出臺了《關于實施名牌戰略的意見》，對企業創名牌規定了明確

的獎勵標準，最高達50萬元。同時，加大了向上爭取各項資金的力度，預計全年可獲省、市各類貼息、扶持、獎勵資金547萬元，比上年多爭取167萬元。在加強對民營經濟發展面上工作指導的同時，突

出抓好重點企業，實行了“一企一策”和市四套班子領導對全市重點企業、重點項目掛鉤聯系制度，工業主管部門和各鎮及開發區也實行了領導與企業掛鉤聯系制度，定期走訪企業，深入調研，幫助企

業解決實際問題。全面落實在財政返還、土地使用等方面扶持民營企業發展的優惠政策，進一步調動了企業增加投入、加快發展的積極性。同時市委政府出臺了《關于進一步優化經濟發展軟環境的補充

規定》，完成三輪審改工作，促使各相關部門進一步改進服務，提高辦事效率，積極為企業跑項目、爭資金、找人才，有力促進了全市民營經濟項目的開工建設。今年我市實施總投資1千萬美元或3000萬

元以上的工業項目42個，其中：新開工在建的有康泰新型環保制冷劑、晨風高檔服裝生產、神力塑料包裝材料等15個項目，總投資24.9億元，目前已投入12.5億元；上年結轉今年已竣工的有*等16個項目，完成投資8.4億元；今年開工并竣工投產的有盤固濕法窯生產線、艾帛制衣、單晶硅擴產及切片生產等5個項目，完成投資3.7億元。總投資1千

萬美元或3000萬元以上的服務業項目5個，目前已完成投資1.

1億元，茅山道教博覽中心、金家園木板材市場一期工程已竣工。。

3、壯大載體，集聚發展。以加快基礎投入和項目推進為突破口，狠抓開發園區建設，制定落實加快“一區三園”聯動開發的政策意見，組織開展園區發展“四比四賽”活動，園區集約發展能力有效

提升，全年園區基礎設施投入5.7億元，其中開發區投入4.5億元，新入園區企業超過200家，新增標準廠房27萬平方米，累計62萬平方米，廠房入駐率達73%。經濟開發區和各鎮工業集中區招商引資的集

聚作用進一步增強，全市今年新批的85個項目中，落戶在開發區、各鎮工業集中區的項目有70個，合同利用外資3.6億美元，占全市合同外資比重達88.8%。其中20個總投資超1000萬美元的項目，全部集

中在開發區和金城工業集中區。經濟開發區合同利用外資和實際利用外資的總量分別占全市的74%和71%，充分發揮了龍頭帶動作用。開發園區和工業集中區的加快建設，已成為我市工業經濟的新亮點和

重要增長極，成為民營經濟加快發展的重要集聚地。

二、20*年民營經濟發展責任目標完成情況

今年以來，我市民營經濟繼續保持平穩發展態勢。截止12月25日，全市新增私營企業531戶、個體工商戶2462戶、私營個體企業注冊資本9.53億元，從業人員12.7萬人，分別完成*市下達計劃的

66.4%、136.8%、70.6%、115.5%。預計全市民營規模工業今年完成銷售收入141億元，利潤9億元，稅金5.4億元，分別完成下達計劃的1*.5%、125%和101.8%。11家企業完成了現代企業制度試點。雖然我

市私營企業發展數量上還有差距，但民營企業發展的質量和效益有了較快提升。主要呈現以下特點，民營企業規模不斷壯大。注冊資金500萬元-1000萬元的企業104家，增加26家（上年78家）；1000萬元

-2000萬元的34家，增加15家（上年17家）；3000萬元-4000萬元的7家，增加2家；5000萬元以上的5家，增加1家；民營工業運行狀態明顯提升。前11個月，全市民營工業企業實現銷售收入182.9億元，同

比增長38.19%，實現利稅總額15.8億元，增45.66%，其中民營規模以上企業實現銷售收入134億元，占全市民營工業總量的73.3%；投入強度不斷加大。1－11月份，全市民營工業完成投入31.2億元，增

94.8%，占全市工業投入的65.6%；創新能力不斷增強。加快了運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業的步伐，全市民營高新技術產業今年已完成各類項目投入7.5億元，占工業項目投入的18.8％，與

去年同期相比提高9.5個百分點。民營企業新品開發和技術創新步伐，全年民營企業開發新產品115個，上報省級以上高新技術企業4家。

我市民營經濟雖然取得了平穩發展，但與*市及我市下達的任務目標還有較大差距。一是私營企業個數和注冊資本差距較大。截止11月底，新增私營企業僅完成*市下達目標的62.6%,完成我市

自定目標的56.9%；新增私營企業注冊資本額完成*市下達目標的51.1%,我市自定目標的46.6%。二是鎮（區）發展不平衡。1－11月份，新增私營企業數完成率較高的是儒林鎮、直溪鎮、薛埠鎮，分別

完成年計劃的103.3%、76.7%和75%，最低的鎮只完成年計劃的16%,多數鎮只完成年計劃的50%左右；注冊資本額完成率較好的開發區、金城鎮，也只完成年計劃的54%和52%。存在問題的原因主要是兩方面

，一是從我市經濟總量基礎看，實現指標的大幅度跨越確有困難（03年470多戶，04年579戶，平均每月40多戶）。二是一部分鎮由于各方面工作的壓力比較大，對民營經濟發展未能予以充分重視，工作

推進力度不夠大。為此，我們在明年的工作中將進一步把民營經濟發展擺上突出位置，變壓力為動力，化發展的機遇為發展的現實，把加快發展民營經濟的干勁鼓足，把加快發展民營經濟的氣氛造濃，

把加快發展民營經濟的組織推動力度加大，把加快發展民營經濟的措施抓實，促進我市民營經濟發展再上一個新的臺階。