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為更加好的做好就扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動這一重點工作，全面提高全省關于農業(yè)科學發(fā)展水平，自今年4月份以來，我廳嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，精心組織，周密部署，扎實推進，較好地完成了試點活動學習調研、分析評議、解決問題和完善制度四個階段的各項規(guī)定動作，創(chuàng)造性的開展了自選動作，極大地提高了全廳廣大黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，切實解決了一些全省農業(yè)農村經濟發(fā)展和廳屬單位改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題，建立健全了農業(yè)科學發(fā)展的體制機制，真正實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標。下面，我代表廳黨委報告廳深入學習實踐活動試點工作主要情況：

一、活動取得的主要成效

在省委的正確領導和省委巡回指導組的精心指導下，在全廳廣大黨員干部的共同努力下，試點活動工作取得了初步成果，具體體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的重要共識

通過認真學習和深入調研，我廳廣大黨員特別是黨員領導干部進一步解放思想，轉變觀念，改革創(chuàng)新，形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的重要共識：

1、在進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性上形成了共識。大家更加深刻地認識到，科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。進一步加深對科學發(fā)展觀的理解，深刻領會科學發(fā)展觀的本質、內涵和基本要求，并付諸平時日常工作，具有重大意義。因此，我們要進一步增強學習貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，更加自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全省農業(yè)的發(fā)展，要緊緊圍繞提高對科學發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，進一步加強自身建設和農業(yè)系統(tǒng)干部隊伍建設，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念。具體要做到：堅定發(fā)展信心不動搖，咬住發(fā)展目標不偏移，狠抓項目建設不放松，以思想的大解放促進事業(yè)的大發(fā)展，以觀念的大更新推動工作的大跨越，努力開創(chuàng)我省農業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。

2、在加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務上形成了共識。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近年來我省農業(yè)取得了可喜的發(fā)展成效，但與全國兄弟省市相比，我省仍然只是農業(yè)比重比較大的省份，而并不是真正意義上的農業(yè)強省，發(fā)展不充分依然是最主要的矛盾。為此，必須把進一步加快農業(yè)發(fā)展、提升現(xiàn)代農業(yè)水平、做強農業(yè)經濟作為貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務，始終堅持“三個著眼于”。即：一是著眼于增加農民收入。發(fā)展的根本目的是為了增加農民收入，使農民在農業(yè)發(fā)展過程中能夠得到更多的實惠；二是著眼于確保江西對國家糧食安全的貢獻不減少。糧食始終是最重要的戰(zhàn)略物資，糧食安全始終是國家安全最重要的組成部分。江西作為全國糧食主產區(qū)，穩(wěn)定糧食發(fā)展，保證對國家糧食安全的貢獻不減少，保持糧食主產區(qū)的地位不動搖，意義十分重大；三是著眼于江西的優(yōu)勢產業(yè)。要按照“順應市場、因地制宜、發(fā)揮資源優(yōu)勢和特色”的原則，加快優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，做大特色產業(yè)規(guī)模，培育一批競爭力強、市場前景好、有全國影響的特色產業(yè)。

3、在促進農業(yè)協(xié)調發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求上形成了共識。加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力，促進農業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。促進農業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，關鍵要做到“五個突出”。一是突出農業(yè)產業(yè)化

。要大力推進糧、豬等大宗農產品的農業(yè)產業(yè)化經營步伐，培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，提高產業(yè)化整體水平，特別是要根據(jù)產業(yè)優(yōu)勢，重點培育幾個產值過十億的龍頭企業(yè)；要大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，提高農民組織化程度。二是突出農業(yè)規(guī)模經營。要加大土地規(guī)范流轉引導力度，積極探索流轉機制，大力發(fā)展適度規(guī)模經營，提高規(guī)模效益，增加農民收入。三要突出改善農業(yè)生產條件。要集中力量，整合資金，開展標準農田建設；要切實抓好冬季農業(yè)生產，擴大綠肥種植，提高農田地力。四要突出農業(yè)技術推廣。重點要推進農技推廣體系改革，抓好農民技術培訓，創(chuàng)新科技服務體制機制。五要突出保護生態(tài)環(huán)境。要大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，提高資源使用效率；要控制化學品投入，降低有害物殘留，減少面源污染。

（二）取得了一批推進農業(yè)科學發(fā)展的調研成果

為解決好影響和制約農業(yè)科學發(fā)展的突出問題，活動試點期間，我廳采取領導領題、部門選題和單位協(xié)作的方式，緊緊圍繞影響農業(yè)和農村經濟發(fā)展的熱點和難點問題，組織黨員領導干部深入基層，深入群眾，開展了廣泛深入的調研活動。全廳先后派出了28個調研組，訪問農戶1600余人次，召開座談會158個，收集意見建議300余條，形成調研報告140多篇。這些調研成果，對指導我省農業(yè)農村經濟發(fā)展必將發(fā)揮積極作用。8位廳領導分別就科學構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農業(yè)技術推廣體系、建立農民增收長效機制、加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、提高糧食綜合生產能力、強化農民培訓、發(fā)展外向型農業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以及建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型農業(yè)等8個關系到江西農業(yè)農村經濟發(fā)展的重大課題進行了調查研究，摸清了情況，發(fā)現(xiàn)了問題，提出了諸多具有指導性的意見和建議；在廳領導的帶領下，廳機關各部門、廳屬各單位也都結合自身工作和實際，針對本行業(yè)或本單位存在的一些熱點和難點問題，選定了150多個課題進行了專題調研，并形成了一批有較高價值的調研成果。如圍繞加快場所發(fā)展，通過調研，省蠶茶所和紅壤所結合實際情況，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)造性地提出了建設“江西省現(xiàn)代農業(yè)展示區(qū)”和“中國紅壤科技展示園”的設想，旨在展示江西農業(yè)發(fā)展成果，打造全省具有示范作用的現(xiàn)代農業(yè)“六個基地”以及集科研、示范、培訓、科普、休閑于一體的紅壤科技園區(qū)。經廳里研究同意，“兩園”已開始總體規(guī)劃和布局設計。

（三）切實解決了群眾迫切需要解決的突出問題

自試點活動開展以來，我廳始終立足于農業(yè)發(fā)展實際情況，著力在解決影響和制約農業(yè)科學發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾反映強烈的突出問題上下功夫，切實讓干部群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化，真正做到了取信于民，讓群眾得到了實實在在的實惠。

1、積極開展了農業(yè)科技推廣。一是圍繞發(fā)展特色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，重點推廣了測土配方施肥技術等八項技術，建立了省級首席專家制、縣級專業(yè)技術人員責任制、鄉(xiāng)級技術員負責制三級技術服務責任體系，大力開展農業(yè)科技入戶和科技推廣，建立農業(yè)科技示范戶5萬戶，其中國家級農業(yè)科技示范戶11556戶；二是大力推進農業(yè)生產全程機械化。上半年全省水稻插秧機達到1000多臺，完成機插面積65.9萬畝；投入春耕生產農業(yè)機具45.63萬臺套，機耕面積1500萬畝。

2、大力實施了項目帶動戰(zhàn)略。一是為降低今年冰凍災害對農業(yè)生產造成的嚴重影響，我省通過科學謀劃大項目，積極主動爭項目，僅上半年就爭取項目資金12.03億元，其中救災和災后重建中央財政資金2.8億元。二是為了加快推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，認真組織實施了財政支持現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展項目，在財政部和農業(yè)部的

大力支持下，爭取中央財政項目資金1.5億元。三是為了加快開放型農業(yè)發(fā)展，我省農業(yè)進一步加大了對外開放和招商引資力度。共引進國內外項目157個，合同資金61億元，實際進資30.1億元，增長3.7%。其中引進合同金額5000萬元以上的大項目23個，上億元的項目7個。贛港、贛臺農業(yè)合作取得新成就，江西（香港）農業(yè)經貿活動周簽約項目20個，簽約金額1.87億美元。

3、全力推進了民生工程。一是開展了村級動物防疫員業(yè)務培訓，提高了村級防疫人員的業(yè)務水平，增強了動物疫病防控能力；二是實施了農村勞動力轉移培訓，全省共培訓農村勞動力105296人，實現(xiàn)轉移就業(yè)94766人，轉移率90%；三是在30個縣15000個村開展新型農民培訓，培訓學員達到798574人次；四是加快了農村沼氣建設。充分利用畜禽糞便和農作物秸稈為原料，加大了沼氣建設力度，全省新建農村沼氣戶數(shù)52663戶，鄉(xiāng)村清潔工程建設50個；五是扎實開展了農資打假工作。共檢查農資生產、經營企業(yè)（門店）7010個，整頓各類農資市場663個。

4、扎扎實實為民辦實事。在學習實踐活動過程中，我廳始終堅持邊學邊改、邊查邊改，著力解決群眾反映強烈的突出問題，得到了群眾的好評。據(jù)統(tǒng)計，我廳實際投入資金942.9萬元，為群眾辦實事90件。如針對廳農業(yè)場所歷史遺留問題，擠出了20萬元資金，為省鄧家埠水稻原種場解決了部分職工提出的免除果樹種植債務本息的歷史遺留問題；針對灣里區(qū)熊協(xié)藩同志能否享受省級勞模待遇的歷史遺留問題，我廳多次赴省檔案局查找依據(jù)、向總工會咨詢，終于圓滿解決了這一問題。

（四）建立健全了推進農業(yè)科學發(fā)展的體制機制促進全省糧食生產的發(fā)展。二是高產創(chuàng)建，提高科技支撐能力。認真組織實施“糧食高產創(chuàng)建年”活動，落實“一增四推”關鍵技術措施，即合理增加穗數(shù)，推廣輕型高效栽培技術、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術、配方施肥技術和機械化作業(yè)技術，扎實提高糧食單產水平。三是加強監(jiān)管，提高政策保障能力。狠抓各項強農惠農政策落實和宣傳發(fā)動，加強各項補貼政策的監(jiān)管力度，完善直補、良種補貼、綜合直補辦法，并盡快啟動種糧大戶補貼，充分發(fā)揮政策激勵效應，讓廣大農民切實享受到政策帶來的實惠，進一步調動農民種糧積極性，穩(wěn)定擴大糧食播種面積。四是強化領導，提高行政推動能力。進一步加強糧食生產的組織領導，建立目標責任制，從提高效益上刺激農民種糧，從完善機制上激勵基層干部抓糧，從健全體系上調動基層農技人員興糧，千方百計確保糧食生產目標的實現(xiàn)。

（二）在抓產業(yè)化經營上下功夫，著力提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。一是加快農民專業(yè)合作經濟組織建設。積極引導、幫助農民加快組建農民專業(yè)合作經濟組織，完善和配套合作經濟組織的章程和制度，不斷提高農民的專業(yè)化生產與合作程度、農民參與農業(yè)產業(yè)化經營的程度3cOME文檔頻道，力爭建立和完善1000家農民專業(yè)合作社；積極支持農民創(chuàng)辦土地股份合作社，鼓勵土地依法自愿有償流轉，推進適度規(guī)模經營。二是做大做強龍頭企業(yè)。要堅持集中多方力量、實行有限目標重點扶持的原則，進一步完善龍頭企業(yè)扶持辦法，扶持一批重點龍頭企業(yè)的重大項目，培育壯大龍頭企業(yè)，推進“雙十雙百雙千”工程。三是完善利益聯(lián)結機制。大力推進“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作社+農戶”的經營模式和實行利益共享、風險共擔的經營機制，鼓勵龍頭企業(yè)采取最低保護價、設立風險資金、利潤返還等多種形式，與農戶建立更加緊密的利益關系，努力把松散型基地建設成緊密型、可控性基地。四是組織實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。以龍頭企業(yè)為載體，運用市場化手段，打破區(qū)域、部門、所有制界限，推動同類品牌整合。加大對“雙十”、“雙百”企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、中國名牌產品和中國名牌農產品、省著名商標、江西名牌產品和江西名牌農產品的扶持力度。（三）在抓農業(yè)安全生產上下功夫，著力推進綠色生態(tài)江西建設。一是牢固樹立以人為本、節(jié)約資源、保護環(huán)境的觀念，增強嚴格保護與合理利用土地資源的意識。加強農用土地資源的保護，加快果業(yè)、茶葉等山地經濟作物發(fā)展和水面資源開發(fā)，提高土地產出率。二是控制化學品投入。大力開展測土配方施肥，減少化肥用量，提高肥料利用率；開展生物防治病蟲害，加強飼料添加劑等化學品投入監(jiān)管，降低有害物殘留，減少面源污染。三是推廣循環(huán)農業(yè)模式。堅持“預防為主，保護優(yōu)先”的原則，把握好保護與開發(fā)的度，避免走先破壞、后治理的老路，對重要生態(tài)功能保護區(qū)實施搶救性保護，對重點資源開發(fā)區(qū)實施強制性保護，對生態(tài)良好地區(qū)實行積極性保護。大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖、糞渣烘干、污水發(fā)酵、秸稈氨化和有機肥生產技術，控制大型養(yǎng)殖場的環(huán)境污染。四是加強農產品質量安全監(jiān)管。積極開展農產品質量安全管理評先活動，把農產品質量安全管理工作貫穿于農業(yè)生產、流通的全過程；開展“贛鄱農產品質量安全行”活動，提高農產品質量安全監(jiān)管效率；推進農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，促進產業(yè)發(fā)展。

（四）在抓自身建設上下功夫，著力提升領導農業(yè)科學發(fā)展能力。一是加強干部理論學習。大力開展加強干部學習培訓工作的“五個一”活動。從今年開始，廳里每年舉辦一期處級干部理論學習專題研討班，舉辦一場市場經濟知識專題講座，舉辦一場政策法規(guī)知識專題講座，舉辦一場農業(yè)新知識專題講座，開展一個解放思想主題學習教育活動，大力提升全廳干部綜合素質和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。二是加強干部管理。進一步強化干部管理規(guī)章制度建設，加大干部培訓和交流的力度，真正把那些想事的、干事的并且能干成事的干部用到合適的崗位上來。三是加強干部黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，著力提高廣大干部職工的廉潔自律意識。四是推進廳屬場所改革。以積極爭取落實有關社保、醫(yī)保政策為著力點，努力改善民生，進一步加快廳屬場所改革步伐，積極探求發(fā)展之道，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定有機統(tǒng)一。

（五）在抓整改落實上下功夫，進一步鞏固和發(fā)展試點活動成果。為確保活動試點取得實實在在的成效，各部門各單位要按照整改方案的要求，切實抓好整改落實工作，確保整改落實到位。一是進一步完善和落實相關制度。要善于總結學習實踐活動中的成功做法和經驗，并以制度規(guī)范的形式固定下來，堅持下去，使之制度化、常態(tài)化；對已制定的整改制度，要進一步加大落實力度，鞏固和發(fā)展活動試點成果。二是認真抓好整改落實。要進一步落實整改方案中提出的廳主要領導負總責、分管廳領導具體抓、責任處室具體落實的整改工作機制，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項整改措施落實到位；廳試點辦要加強對負責整改落實情況的督促檢查，并及時向廳黨委報告落實情況；切實落實整改督查機制，廳屬一類試點單位要在一定范圍內印發(fā)整改方案，并將整改情況采取多種形式在一定范圍內通報，廣泛接受干部群眾的監(jiān)督，落實監(jiān)督機制。

同志們，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作已圓滿結束，我們一定要以此為契機，繼續(xù)加強學習，提高認識，擴大共識，把學習實踐活動融入日常工作并延續(xù)下去，鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果，為推動農業(yè)科學發(fā)展，加速江西崛起而繼續(xù)努力奮斗

為進一步構建貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，保障全省農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展，我廳加大了有利于農業(yè)發(fā)展的體制機制建設。

1、強化了支農惠農政策。一是改進了補貼方式。在全國率先改進完善補貼方式，將早稻良種補貼、糧食直補和農資綜合補貼由原來的按計稅面積改為按實際種植面積補貼。二是首次實行了種糧大戶補貼。為進一步培育和發(fā)展種糧大戶，促進糧食生產規(guī)模化發(fā)展，不斷提高糧食產業(yè)化發(fā)展水平，努力實現(xiàn)糧食增產，確保國家糧食安全，從今年起，我省對種糧在50畝以上的大戶實行直接補貼制度。三是擴大了農機購機補貼范圍。為加快推進農業(yè)機械化，提高機械化生產水平，從今年起，補貼通用類機具從七大類29種擴到了九大類33種，增加了畜牧機械和漁業(yè)機械的清淤機、投餌機、增氧機等品種，提高了補貼標準。四是開展了果茶良種苗木補貼。為提高果茶良種覆蓋率，改善果茶品質，增強市場競爭能力，我省今年對全省新植果茶良種實行了補貼，優(yōu)質果苗補貼標準為每株補貼2元，無性系優(yōu)質茶苗補貼標準為每株補貼4分。

2、完善了加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的機制。一是為加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，代省政府草擬了《關于進一步扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展的意見》。二是建立了監(jiān)測信息統(tǒng)計制度，完善了省級龍頭企業(yè)評審辦法，新認定省級龍頭企業(yè)407家。三是繼續(xù)完善了與農村信用社的風險補償機制，促成省農發(fā)行信貸支持龍頭企業(yè)額度5.76億元。四是鼓勵“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合社+農戶”聯(lián)結機制的發(fā)展，引導龍頭企業(yè)與農戶形成相對穩(wěn)定的購銷關系，并召開了合作經濟組織經驗交流會，制定了《貫徹落實農村合作社財務管理制度實施意見》。

3、推動了農業(yè)科學發(fā)展。一是提出了百億增糧工程。為充分挖掘我省糧食生產潛力，發(fā)揮江西在保障國家糧食安全的重要作用，按照科學發(fā)展的要求，在總結全省糧食生產工作和分析糧食增產潛力的基礎上，編制完成了《江西省新增百億斤優(yōu)質稻谷生產能力建設規(guī)劃方案》。二是為進一步加快推進鄱陽湖生態(tài)經濟試驗區(qū)農業(yè)發(fā)展，規(guī)劃編制了《中國鄱陽湖生態(tài)經濟試驗區(qū)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并邀請權威專家、學者在北京進行科學論證，確定了“五個區(qū)”的戰(zhàn)略定位和三大發(fā)展目標，提出了十大優(yōu)勢和特色產業(yè)、九類重大建設項目。三是為加快推進茶葉產業(yè)發(fā)展，整合茶葉品牌資源，形成茶葉核心競爭力，重振江西茶葉輝煌，代省政府草擬了《關于整合茶葉品牌，推進江西茶葉產業(yè)發(fā)展的意見》。

4、創(chuàng)新了干部考核管理機制。一是為切實調動干部的積極性，提高干部的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，加強干部的交流和專業(yè)技術隊伍的管理，廳黨委正在制定《關于進一步加強和改進干部人事工作的意見》；二是為切實提高各級領導班子和領導干部科學發(fā)展的能力，加強我廳干部隊伍的考核與管理，廳黨委正在制定《省農業(yè)廳機關部門、廳直屬單位領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法（試行）》；三是為更好地發(fā)揚黨內民主，進一步提高科學決策、民主決策、依法決策水平，將進一步完善廳黨委議事規(guī)則。（五）保持了農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的強力推動下，今年上半年，我省戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害和5月底以來先后遭遇兩次強降雨、一次強臺風襲擊災害，頂住了農資上漲的壓力，克服了復雜多變國內外環(huán)境的不利影響，農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出“三個超出預期”的特點。

1、糧食生產超出預期。據(jù)統(tǒng)計，今年全省早稻種植面積2078.3萬畝，增加19.5萬畝，總產155億斤，比去年增產6億斤左右，增幅3.85%，超過1984年，創(chuàng)歷史最高記錄。

2、農業(yè)整體發(fā)展形勢超出預期。一是主要農產品全面增長。預計上半年全省經濟作物播種面積1777.5萬畝，增加29.5萬畝，其中果園面積660萬畝，新增10萬畝；肉類總產量143.1萬噸，增長5.99%，其中生豬出欄1369萬頭，增長5.1%；水產養(yǎng)殖面積589.5萬畝，產量90.3萬噸，分別增長11.54萬畝、5.96萬噸。二是產業(yè)化經營快速發(fā)展。預計上半年273家省級龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入443億元，帶動農戶360萬戶，分別增長10%、11%。三是農民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭強勁。上半年新增771家，達到2434家，成員27917戶，出資總額46億元，發(fā)展數(shù)量位居全國前列。

3、農民收入增長超出預期。據(jù)統(tǒng)計，上半年全省農民現(xiàn)金收入2051元，增加307.5元，比去年同期增長17.6%。其中轉移性收入129.19元，增79.33%，說明國家高度重視“三農”工作，投入不斷增加。

特別是四川汶川特大*災害發(fā)生后，我廳把學習實踐科學發(fā)展觀活動與以實際行動支援災區(qū)抗震救災有機結合起來，發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，在災后的第二天上午，就主動組織了捐款活動，共捐款25.504萬元，接著又積極響應號召，組織黨員自愿繳納“特殊黨費”74.696萬元。在兩次捐款過程中，廳領導發(fā)揮了帶頭和表率作用，在領導干部的帶動下，全廳黨員干部和職工積極奉獻愛心，涌現(xiàn)出許多感人的典型人物和事例。有的離、退休老同志不顧自己年老體弱，拄著拐杖到廳捐款點奉獻自己的愛心；有的廳屬農場企業(yè)干部職工在自己月收入很低、生活極為困難的情況下，擠出生活費支援災區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，我廳干部職工先后兩次共計5200多人次向災區(qū)捐款100.2萬元。

二、主要做法和體會

自試點活動開展以來，我廳廣大黨員干部始終按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極參與試點活動，扎扎實實完成各項規(guī)定動作，使試點活動圓滿結束。歸納起來，有以下幾個特點：

1、注重思想發(fā)動，加強組織領導是搞好試點活動的前提條件。一是堅持加強組織領導。我廳為加強對活動試點的組織領導，及時成立了活動試點領導小組，組建了辦公室，并根據(jù)領導班子、單位黨員數(shù)量等情況，將廳屬單位分為一類單位和二類單位，進行分類指導，確保試點活動有組織的進行。二是堅持按照規(guī)定的四個步驟，有計劃分步驟組織實施。根據(jù)省委活動試點方案的要求，結合農業(yè)工作實際情況，制定了深入學習實踐科學發(fā)展觀學習試點活動實施方案并按要求報省委試點工作領導小組批復，在活動方案的每個階段又及時制定具體工作方案和時間安排表，保證各階段重點突出、環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進、扎實進行。三是堅持思想發(fā)動。在每個階段開始，我廳都召開了動員大會，進行充分思想動員，做到思想統(tǒng)一，行動一致；每個階段中，都召開了情況調度會，掌握試點活動進度情況，加強督促指導，確保活動順利進行；每個階段結束后，都召開總結大會，進行深入總結，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，改正不足，為試點活動順利進行奠定基礎。

2、注重領導帶頭，發(fā)揮表率作用是搞好試點活動的重要保證。我廳各級領導尤其是縣處級以上領導班子和黨員領導干部，在學習、調研、宣講和征求意見等環(huán)節(jié)做到了“四個帶頭”，率先垂范，有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學習。廳領導班子把開展學習作為搞好活動的一項重要工作任務，先后組織了兩次中心組理論學習，廳級黨員領導干部結合自身學習體會進行了發(fā)言。在廳領導班子的帶動下，全廳各級領導班子共組織了中心組理論學習76次。二是帶頭宣講。廳級干部每人都掛點聯(lián)系了一個廳屬單位，并多次到聯(lián)系點作專題輔導報告，用科學發(fā)展觀為指導解決實際問題。三是帶頭征求意見。廳領導一方面積極參與廳里召開的座談會征求意見，另一方面帶頭在市、縣調查研究時，采取個別談話、召開座談會等形式廣泛征求意見。在廳領導的帶動下，廳機關部門、廳屬單位領導班子及黨員領導干部也相應地開展了廣泛征求意見活動。四是帶頭領題調研。結合全省農業(yè)工作實際，我廳確定了8個課題為廳級領導干部調研課題，廳領導分別根據(jù)各自分管的工作進行了領題，并多次率有關處室的負責同志，深入基層，開展調研。廳機關各部門、廳屬各單位的領導也紛紛結合工作實際，擬定調研課題，開展了專題調查研究。

3、注重正面教育，加強理論武裝是搞好試點活動的堅實基礎。我廳緊緊圍繞思想發(fā)動和理論武裝兩項重點，始終把理論學習放在重要位置，堅持理論學習與試點活動的各個階段有機結合，努力把握科學發(fā)展觀的精神實質，在學習內容上，做到了“三必學”。即：總書記、省委蘇榮書記講話精神必須學，中央、省委有關文件精神必須學，《、鄧小平、*論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述專題摘編》和《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動縣級以上領導干部學習文件篇目》的重要文獻必須學；在方法上，做到了“三結合”，即：集中學習與個人自學相結合、導學與促學相結合、理論學習與專業(yè)學習相結合。通過高標準、嚴要求的學習，全廳所有在職在崗黨員每人都撰寫了1萬字以上的讀書筆記，每位副處以上黨員領導干部還結合自身業(yè)務工作，撰寫了一篇學習心得體會。

4、注重開門納諫，走群眾路線是搞好試點活動的有效手段。為把影響和制約農業(yè)科學發(fā)展的問題找準摸透，我廳堅持走群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議，并多形式、多途徑征求了社會各界的意見和建議，力求在“廣”字上做文章。一是向全省各市、縣（區(qū)）農業(yè)部門和相關部門下發(fā)了征求意見函，廣泛征求全省農業(yè)系統(tǒng)的意見和建議；二是在廳辦公樓設置了征求意見箱，廣泛征求廳系統(tǒng)干部職工的意見和建議；三是在網絡上公布了征求意見電子信箱和電話號碼，廣泛征求社會各界的意見和建議。據(jù)統(tǒng)計，全廳各級黨組織共召開征求意見座談會148次，參加座談2550人次；共發(fā)放征求意見函1700份，征求到意見476條。

5、注重實踐特色，創(chuàng)新活動載體是搞好試點活動的關鍵環(huán)節(jié)。活動一開始，我廳就緊緊圍繞農業(yè)農村工作實際，著力在突出實踐特色上下功夫，把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與推動農業(yè)發(fā)展上臺階、上水平相結合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結合，大膽創(chuàng)新自選動作，在全省農業(yè)系統(tǒng)大力開展了“三進五必訪”活動，組織省、市、縣農業(yè)干部走出機關，到農村去、到基層去、到生產一線去，“進農民庭院、進龍頭企業(yè)、進田間地頭”，搞服務、辦實事、促發(fā)展，做到全省50畝以上種糧大戶必訪、省級以上龍頭企業(yè)必訪、正式登記的農民專業(yè)合作社必訪、萬頭以上養(yǎng)豬大戶必訪、50畝養(yǎng)殖水面漁民必訪，提高了農業(yè)科學服務水平。

6、注重邊查邊改，解決突出問題是搞好試點活動的根本目的。在試點活動中，我廳始終把解決好影響和制約農業(yè)科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，堅持邊查邊改，切實轉變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念。在邊整邊改過程中，充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度，對于具備條件的，馬上進行解決；對通過努力能夠解決的，提出了明確的解決期限；對涉及多部門和單位的問題，積極探索了聯(lián)動解決問題的有效方式。如針對6月份部分地區(qū)出現(xiàn)的強降雨天氣，我省及時啟動了應急預案，加強了與氣象部門的溝通，加強雨情監(jiān)測、災情調度、病蟲害尤其是稻瘟病和兩遷害蟲的預測預報等，并及時組織了農業(yè)技術人員深入一線開展指導，確保了早稻豐產豐收。

7、注重統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓兩不誤是評價試點活動成效的重要標準。深入學習實踐科學發(fā)展觀，目的在于以科學發(fā)展觀為指導，推動當前農業(yè)工作。試點活動時期正值農業(yè)生產工作繁忙時期，我廳統(tǒng)籌兼顧，堅持“兩手抓”，做到“兩不誤”，一手抓農業(yè)生產指導，一手抓學習實踐科學發(fā)展觀試點活動，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，全力推進農業(yè)生產，全省農業(yè)和農村經濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢，取得了“三個超出預期”。

三、鞏固和發(fā)展試點活動成果

總體看，我廳深入學習實踐科學發(fā)展觀試點活動取得了明顯成效，基本上達到了預期目的，但與省委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統(tǒng)籌推進的力度不夠，對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得不深；三是對整改難度大、需要時間長的問題，可能會出現(xiàn)畏難情緒。

學習實踐科學發(fā)展觀，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設、推動科學發(fā)展的戰(zhàn)略任務是沒有時間性的，是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下五個方面下功夫：

（一）在抓糧食生產上下功夫，著力提高糧食綜合生產能力。一是突出重點，提高土地產出能力。積極擴大“單改雙”面積，提高糧食生產復種指數(shù)，并集中項目資金，加強標準糧田和農業(yè)基礎設施建設，重點抓好“三區(qū)一片”55個糧食主產縣，帶動和