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各位領(lǐng)導:

在縣委、縣人大、縣政府和省、市工商局的正確領(lǐng)導下,我局“四五”普法工作取得了重要成果,涌現(xiàn)了一批先進集體、先進個人。往年,*縣工商局被省局評為“全省工商系統(tǒng)依法行政先進單位”稱號。工商行政執(zhí)法職員依法行政能力和依法行政水平、法律意識、法律素質(zhì)近年來有了明顯進步。廣大經(jīng)營者、消費者遵法意識、法律知識得到了增強。工商行政治理法制工作為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,構(gòu)建社會主義*社會,化解行政爭議、行政矛盾發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

按照縣委、縣人大、縣政府和省、市工商局的要求和部署,以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為核心,全面落實“五五”普法的目標任務(wù),努力打造“法治工商”,我局的“五五”普法工作按照“同一治理、分級實施、條塊結(jié)合”的原則,正在有序扎實推進?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:

一、加強學習,進一步進步普法工作的熟悉。

認真學習國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和科學監(jiān)管觀,按照省、市工商局和縣政府“五五”普法的要求,深進開展法制宣傳教育,牢固樹立社會主義法治理念,全面進步工商行政治理法治化治理水平,進步執(zhí)法干部職員依法執(zhí)法能力,進步經(jīng)營者法律意識和遵法生產(chǎn)經(jīng)營能力,營造良好的法治社會環(huán)境,保障我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

通過深進扎實的“五五”法制宣傳教育和法治實踐,進一步進步全縣工商系統(tǒng)干部法律意識和法律素質(zhì),進一步增強行政執(zhí)法職員社會主義法治理念,進步依法行政水平和能力,進步依法治理和服務(wù)社會的水平。行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查、行政指導等執(zhí)法行為符合依法行政的基本要求,營造執(zhí)法行為文明、規(guī)范氛圍,使行政執(zhí)法責任制得到進一步落實,法治工商的機制建設(shè)日趨完善。力爭通過“五五”普法宣傳教育,行政執(zhí)法職員和經(jīng)營者、消費者的法律意識、知識在“四五”普法的基礎(chǔ)上得到進一步進步。

二、建立領(lǐng)導機構(gòu),健全制度,明確職責,確保“五五”普法工作順利開展。

“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內(nèi)容,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標納進工作目標責任制考核。一是縣局成立池運金局長任組長的“五五”普法領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)、指導全局的普法工作;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科,具體承擔普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名,負責案件核審、法律宣傳等工作。二是明確分工,各負其職?？h局印發(fā)了《*縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》,并分年度制定普法工作要點予以推進我局的普法工作。由于工商部分涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多,又面對大量經(jīng)營者和消費者,所以我局年初制定普法要點時,將普通法由法規(guī)科負責牽頭宣傳和培訓;特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔宣傳培訓。

三、強化行政執(zhí)法職員業(yè)務(wù)學習培訓,進步依法行政水平和能力。

組織全體工商干部學習宣傳憲法作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性的重點工作,學習宣傳黨和國家關(guān)于*法制建設(shè)的理論、方針和政策,學習宣傳國家基本法律制度,培育全局工商干部、職工*法制觀念、愛國意識和*同一意識。主要是:

(一)參加市局組織的中層干部培訓班。今年市工商局在市委黨校組織舉辦“走進矛盾,攻堅破難”培訓,我局參訓職員40人。學習了《公司法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶治理暫行條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《反不正當競爭法》等法律法規(guī)。參訓職員通過培訓,在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、心理健康、公務(wù)禮節(jié)等方面有了較大進步。

(二)參加市局業(yè)務(wù)知識競賽。今年8月份縣局組織注冊核準員參加了市局組織的《合伙企業(yè)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》知識競賽?？h局取得集體、個人一等獎。進步了全體執(zhí)法職員學法、懂法、用法的能力和自覺性。

(三)制定計劃,以干部自學為主,聘請老師講授為輔,認真學習《干部法律知識讀本》和相關(guān)法律知識。縣局印發(fā)了20*、20*年度《縣工商局理論學習中心組學習計劃》。全局干部參加縣人事局組織的國家公務(wù)員培訓考試,參考率達100%。

(四)處罰與教育并舉,普法宣傳寓處罰之中。按照“攻大*、戒小過”,教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法理念。20*年至今,我局查處違法違章案件900多件,每年查處的案件數(shù)目呈逐年下降趨勢,從一個方面說明通過普法宣傳教育,經(jīng)營者的遵法意識在增強,“攻大*、戒小過”,教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法理念得到貫徹落實。

通過上述一系列各種形式的培訓、學習,全局干部的法律素質(zhì)得到進一步提升。

四、工商、個私協(xié)會、消保委齊心協(xié)力共抓“五五”普法對外宣傳教育工作。

利用多種形式開展對民營企業(yè)經(jīng)營者、治理者和個私民營企業(yè)從業(yè)職員的法制宣傳教育,增強其依法經(jīng)營,老實、取信的經(jīng)營理念,一直以來作為工商、協(xié)會的重要工作。對消費者的消費觀念培訓也越來越重視。

(一)舉辦專業(yè)講座,普及法律知識。往年以來,工商與協(xié)會共同舉辦《合同法》、《商標法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《合伙企業(yè)法》、《企業(yè)年度檢驗辦法》等法律法規(guī)培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計,往年以來共舉辦各類講座培訓28期,參加職員達到3600人。今年9月,縣個協(xié)組織個民企業(yè)工會參加了縣總工會開展的《勞動合同法》知識競賽,100家企業(yè)參加了這次競賽活動。近二年我局、協(xié)會組織的各類培訓,參訓職員多,受訓面廣,講座培訓形式多樣,內(nèi)容新。我局“五五”普法宣傳教育工作,按照五年工作規(guī)劃正在逐步推進。

(二)開展法制宣傳月活動,普及法律知識。今年開展了“3。15”宣傳日活動和法制宣傳月活動,發(fā)送各種法律知識宣傳資料近3500份,如:商標注冊程序、企業(yè)設(shè)立登記事項、傳銷與直銷的區(qū)別、消費者如何保護權(quán)益等等。

(三)宣傳《消法》,“倡導新消費理念、促進消費*”?？h工商局、縣消保委組織開展“倡導新消費理念、促進消費*”主題消費教育活動。消保委往年以來共組織10期《消法》宣傳培訓,受訓消費者、經(jīng)營者和維權(quán)監(jiān)視員近300人,發(fā)放宣傳資料近1000份。消保委為老年大學成員結(jié)合消費爭議案例講解《消法》知識,得到老年大學成員歡迎。

各位領(lǐng)導,我局“五五”普法工作在縣委、人大、政府和上級工商部分的領(lǐng)導下,正有序開展。經(jīng)過二年來的普法工作,初步取得階段性成效,但是與“五五”普法目標任務(wù)的要求還存在一定的間隔。我們決心在今后的工作中:

一是繼續(xù)加大對外宣傳,充分發(fā)揮個協(xié)、消保委的職能,多形式、多渠道、多方法組織開展法制宣傳教育活動。

二是繼續(xù)加大執(zhí)法職員培訓力度,在工商系統(tǒng)掀起學法、懂法、用法的*。只有行政執(zhí)法職員自已的依法行政意識進步了,依法行政能力和依法行政水平進步了,才能更好地完成“五五”普法工作目標和工作任務(wù)。

三是進一步加強領(lǐng)導,完善制度,從人、財、物保障“五五”普法工作順利開展。