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一、春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)準(zhǔn)備情況

從調(diào)查情況來(lái)看，今年市區(qū)各大商場(chǎng)、超市、專業(yè)店、批發(fā)市場(chǎng)等商貿(mào)企業(yè)十分重視春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作，準(zhǔn)備充分，貨源充足，品種齊全，檔次結(jié)構(gòu)更趨合理，商品價(jià)格有漲有跌，節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)將呈現(xiàn)貨足質(zhì)優(yōu)、繁榮有序的良好局面。

一是貨源提前落實(shí)，儲(chǔ)備、供應(yīng)量增加。

商家歷來(lái)十分重視春節(jié)銷售旺季，未雨綢繆，精心組織安排，貨源提前落實(shí)。為防止雨雪天氣、運(yùn)輸繁忙等造成供貨脫節(jié)，擴(kuò)大倉(cāng)庫(kù)囤貨面積，增加了糧油、豬肉等副食品的儲(chǔ)備供應(yīng)。如大潤(rùn)發(fā)為保障節(jié)日供應(yīng)臨時(shí)新增了7500平方米的倉(cāng)庫(kù)租用面積，主要儲(chǔ)備糧油等節(jié)日商品，貨源十分充裕。目前庫(kù)存大米可供3天、庫(kù)存油可供20天左右。總公司在蘇州建有配送基地，統(tǒng)一配貨，并落實(shí)了運(yùn)輸?shù)谋Ｕ洗胧粫r(shí)代超市北閣店新增了1500平方米倉(cāng)庫(kù)租用面積，儲(chǔ)備糧油酒糖果等節(jié)日物資，另外儲(chǔ)備了30噸冷藏豬肉。

按規(guī)定搞好糧、油、肉等生活必需品的儲(chǔ)備。從儲(chǔ)備糧來(lái)看，當(dāng)前國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)庫(kù)存較為充足，全市各級(jí)糧食庫(kù)存50萬(wàn)噸，其中市、縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧總規(guī)模為19萬(wàn)噸，除部分正在輪換之中外，實(shí)物庫(kù)存為18萬(wàn)噸。其中市級(jí)儲(chǔ)備總量為5.6萬(wàn)噸，已經(jīng)落實(shí)到位。其中大米儲(chǔ)備增加到1500噸，可供XX市區(qū)居民5天口糧消費(fèi)量；從食用油來(lái)看，市級(jí)油脂計(jì)劃儲(chǔ)備量為300噸，現(xiàn)增加儲(chǔ)備200噸，實(shí)際儲(chǔ)備量達(dá)500噸，可以滿足市區(qū)居民10天的消費(fèi)量；從儲(chǔ)備肉看，我市嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于“主銷區(qū)省、直轄市及沿海大中城市每人每天消費(fèi)2兩、不低于7天消費(fèi)量”的標(biāo)準(zhǔn)，建立了豬肉儲(chǔ)備，共儲(chǔ)備生豬活體13000頭，冷藏儲(chǔ)備豬肉1000頭。從蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉及禽蛋來(lái)看，20**年產(chǎn)量及供應(yīng)量與20**年基本相同。

春節(jié)各類商品供應(yīng)量增加。據(jù)了解，從1月1日至2月14日一個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)，我市市區(qū)各大主要商場(chǎng)、超市、專業(yè)店、批發(fā)市場(chǎng)等17家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，商品投放總金額將達(dá)12.5億元（見(jiàn)附表），其中糧、油、肉、魚(yú)、菜、水果等食品類達(dá)4.47億元，服裝、鞋帽等穿著類達(dá)3.175億元，黃金珠寶類達(dá)0.81億元，彩電、冰箱、洗衣機(jī)等家電類達(dá)3.595億元，其它日雜品等達(dá)0.45億元。五糧液、茅臺(tái)、劍南春等名酒貨源充足，可滿足節(jié)日市場(chǎng)需求。從主要生活必需品來(lái)看，糧、油、鹽、糖、肉、菜、魚(yú)等供應(yīng)充足。兩大節(jié)日期間，我市市區(qū)將安排生豬5.4萬(wàn)頭，平均每天上市量1200頭；蔬菜27000噸，每天上市量600噸;水果21000噸,每天上市量470噸左右；海、淡水魚(yú)3600噸,每天上市量80噸。另外，據(jù)南通煙草公司反映，元旦至春節(jié)期間我市市區(qū)將投放8000大箱名優(yōu)卷煙，品種達(dá)80多個(gè)，其中中華煙2000箱、蘇煙1300箱、玉溪1600箱、南京1600箱等中高檔名優(yōu)卷煙，供應(yīng)量同比增長(zhǎng)30％左右，投放金額3億元。

二是物價(jià)總體穩(wěn)定，部分商品價(jià)格有漲有跌。

節(jié)日前夕，我市主副食品市場(chǎng)價(jià)格總體呈穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，與上月相比，大米、禽類、鮮蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等價(jià)格平穩(wěn)，但由于受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲、全國(guó)大市場(chǎng)大流通等因素的共同作用，糧食、食用油、豬肉等價(jià)格出現(xiàn)不同程度上漲。據(jù)市糧食局反映，1月份第3周，本地大米零售價(jià)格每公斤3.15元（超市價(jià)格平均2.9元／公斤），比上年同期上漲0.13元，漲幅4.3%；面粉零售價(jià)格每公斤3.14元，比上年同期上漲0.51元，漲幅19%;菜油零售價(jià)格每公斤11.5元，比上年同期高3.43元，漲幅42%。今年以來(lái)豬肉價(jià)格大幅上漲，在經(jīng)過(guò)9、10月份肉價(jià)的短暫回落后，11月份以來(lái)豬肉價(jià)格一直保持小幅上漲態(tài)勢(shì)。據(jù)XX市生豬屠宰管理系統(tǒng)顯示，1月第3周，毛豬收購(gòu)均價(jià)每公斤16.06元，比上周上漲2.8％，白條肉批發(fā)價(jià)每公斤22.93元，上漲2.9%，精瘦肉每公斤27.12元，上漲2.3%。目前正值豬肉消費(fèi)旺季，預(yù)計(jì)春節(jié)豬肉價(jià)格仍在高位平穩(wěn)運(yùn)行。隨著國(guó)家從飼養(yǎng)母豬貸款、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)及規(guī)模化養(yǎng)殖等各方面的扶持政策落實(shí)到位，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)量將有恢復(fù)性的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)春節(jié)之后豬肉供應(yīng)偏緊局面將有所緩解，價(jià)格也將有所回落。隨著春節(jié)臨近，預(yù)計(jì)日前較為平穩(wěn)的蔬菜、禽類、水產(chǎn)品價(jià)格亦會(huì)呈小幅上漲態(tài)勢(shì)。

工業(yè)品價(jià)格總體保持平穩(wěn)。穿著類價(jià)格有升有降，黃金珠寶類價(jià)格同比有所上漲，家電類中空調(diào)價(jià)格同比有所上升，彩電尤其是液晶等平板彩電降幅較大。年終幾家家電大賣場(chǎng)都在搞活動(dòng)，將價(jià)格降到最低，做大銷量，靠廠家返利。

三是促銷趨于理性，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

春節(jié)前，各大商場(chǎng)超市緊抓商機(jī)，布置環(huán)境，開(kāi)展形式多樣的節(jié)日促銷活動(dòng)，突出喜慶氛圍、人性化消費(fèi)的特色，滿足人民群眾多方面的消費(fèi)需求，節(jié)日氛圍已經(jīng)顯現(xiàn)。

據(jù)調(diào)查了解，現(xiàn)在消費(fèi)者更加成熟，購(gòu)物冷靜、理智，文峰大世界、百貨大樓、金鷹國(guó)際等各大商家促銷也更趨理性，從自身效益出發(fā)，春節(jié)期間不會(huì)搞大幅度降價(jià)讓利等大型促銷活動(dòng)，但購(gòu)物送禮品、部分換季商品打折等小型促銷活動(dòng)不斷，形式多樣，貫穿節(jié)日前后，并更加重視服務(wù)質(zhì)量與信譽(yù)，營(yíng)造良好的節(jié)日消費(fèi)環(huán)境和氛圍。文峰大世界在大門立柱上張貼了“講文明，有禮貌，重服務(wù)，打造文明和諧新南通；重商德，守商譽(yù)，鑄商魂，塑造滿意工程新形象”的大幅對(duì)聯(lián)，突出了文峰人的服務(wù)理念。通潤(rùn)發(fā)、家樂(lè)福、時(shí)代超市、麥德龍、易初蓮花、新一佳等大型超市紛紛開(kāi)展購(gòu)物積點(diǎn)返利、抽獎(jiǎng)送禮等促銷活動(dòng)喜迎春節(jié)，時(shí)代超市北閣店還開(kāi)展了代客加工香腸、腌咸肉等便民服務(wù)。

二、春節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管舉措

為確保全市人民歡度元旦、春節(jié)兩大節(jié)日，我市各職能部門整體聯(lián)動(dòng)，從市場(chǎng)供應(yīng)到監(jiān)管采取了一系列措施。

1、全力保障供應(yīng)。

在糧油供應(yīng)方面，市糧食局加強(qiáng)了市級(jí)儲(chǔ)備糧、油的管理，加快了儲(chǔ)備糧入庫(kù)進(jìn)度，確保應(yīng)急供應(yīng)實(shí)物保障；加強(qiáng)了糧油市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，完善糧食應(yīng)急保供預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力；加大了糧食區(qū)域產(chǎn)銷合作，填補(bǔ)我市缺口糧源；加強(qiáng)對(duì)保供對(duì)象的調(diào)查，確保特殊群體的糧油供應(yīng)。開(kāi)展了特困糧油實(shí)物幫扶。

在豬肉等副食品供應(yīng)方面，市經(jīng)貿(mào)委采取了六條措施：一是下發(fā)了《關(guān)于做好20**年元旦、春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)工作的通知》，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《商務(wù)部關(guān)于做好20**年元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)工作的通知》的通知，要求各縣（市）、區(qū)商務(wù)主管部門和各重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)高度重視節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全工作，精心組織貨源，豐富節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)；二是采取切實(shí)措施，鼓勵(lì)屠宰企業(yè)多調(diào)入生豬滿足市場(chǎng)供應(yīng)；三是充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、發(fā)揮現(xiàn)代流通商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的作用，強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)、大型生鮮超市“豬肉”的儲(chǔ)備和供應(yīng)能力優(yōu)勢(shì)，積極組織家禽、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等副食品滿足市場(chǎng)供應(yīng)；四是強(qiáng)化對(duì)儲(chǔ)備生豬（豬肉）的監(jiān)管，在當(dāng)?shù)厣i屠宰管理部門加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，市有關(guān)部門加大巡查力度，保障儲(chǔ)備生豬（豬肉）的存欄（庫(kù)存）數(shù)量，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；五是加強(qiáng)對(duì)節(jié)日供應(yīng)和市場(chǎng)變化情況的監(jiān)測(cè)分析。從20**年7月以來(lái)一直堅(jiān)持糧、油、肉、蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、水果等生活必需品網(wǎng)上日?qǐng)?bào)、監(jiān)測(cè)制度，主要副食品市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)周報(bào)制度，并通過(guò)XX市人民廣播電臺(tái)每周向市民XX市商務(wù)天氣預(yù)報(bào)。建立和完善市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，適時(shí)組織調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；六是繼續(xù)積極配合市教育局，做好大專院校學(xué)生食堂的副食品供應(yīng)工作。

2、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。

繼續(xù)在全市開(kāi)展放心消費(fèi)活動(dòng)，開(kāi)展豬肉質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。各級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同公安、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)部門，開(kāi)展生豬屠宰加工行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病死豬肉、注水豬肉等違法行為。加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督、檢查，依法嚴(yán)處違法違規(guī)行為。各有關(guān)職能部門加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，保證市民食肉安全。

3、強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。

物價(jià)部門堅(jiān)持價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作值班制度，在全市范圍內(nèi)實(shí)行一日一報(bào)制度，建立了超市銷售動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度；制定了《XX市物價(jià)局應(yīng)對(duì)主副食品價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急工作方案》和《XX市區(qū)瓶裝液化氣臨時(shí)價(jià)格干預(yù)應(yīng)急預(yù)案》；組織開(kāi)展了主副食品價(jià)格上漲對(duì)我市高校食堂及餐飲行業(yè)、低收入群體的影響調(diào)研、生豬飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰和銷售環(huán)節(jié)的成本調(diào)查等專題調(diào)研，并根據(jù)調(diào)查情況采取相應(yīng)的措施；采取先行提醒警示辦法；建立了價(jià)格投訴舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制。根據(jù)國(guó)務(wù)院的工作要求，下階段市物價(jià)部門采取的價(jià)格監(jiān)管措施有五個(gè)方面：一是及時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施；二是加強(qiáng)重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，繼續(xù)做好主副食品價(jià)格的日?qǐng)?bào)工作；三是嚴(yán)格控制出臺(tái)政府定調(diào)價(jià)項(xiàng)目，至20**年三月底前，不出臺(tái)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)項(xiàng)目；四是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格督查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序的基本穩(wěn)定；五是正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，增強(qiáng)人民群眾對(duì)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的信心，穩(wěn)定群眾的心理預(yù)期。