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一、深入進行大發動

一是教育發動。2009年，我們將繼續堅持定期召開縣委常委會研究部署政法、綜治工作，適時召開全縣政法、綜治工作大會進行總結講評，經常召開信訪維穩聯席會議和綜治委成員單位會議分析工作形勢、解決實際問題的傳統做法，通過各級各類會議組織教育動員、制訂工作措施、明確職責任務、落實考核獎懲、調動工作熱情。

二是工作策動。縣綜治委精心制訂了《2009年度政法綜治工作要點》，同時針對我縣望峰鄉因綜治工作落后被市里“黃牌警告”和因在省民調中反映比較突出的居民社區治安問題、學校周邊環境治理問題被市里掛牌整治的實際情況，專門制定了《*鄉綜治工作整改方案》、《*縣居民社區治安綜合整治方案》和《*縣學校周邊環境整治方案》，對年度整個政法綜治工作和幾個重點突出問題的整改整治任務進行了具體安排部署，認清了形勢、理順了思路、明確了任務、制定了措施、強化了保障，確保了工作做到有的放矢，取得實效。

三是督查促動。為充分調動各級各部門的工作積極性，縣委、縣政府把綜治維穩工作作為一項重要內容列入到全縣重點工作目標管理范疇，縣委書記*x和縣長*x還分別代表縣委、縣政府與17個鄉鎮和86個機關單位專門簽訂了《社會治安綜合治理責任書》，明確了任務要求，強調了責任獎懲。為檢查各級各部門履責情況，縣綜治委會同縣委督查室實行每季督查、半年檢查、年度考核，督查情況公開通報，通過定期督查講評不斷促動工作落實。

四是整體聯動。全面推行綜治委成員單位迎檢考核負責制，定期召開形勢分析會和組織工作調研，將每項工作責任具體到每個成員單位；制定落實縣、鄉、村三級聯創責任制，用平安建設這條粗線織好全縣和諧穩定這張大網；廣泛開展“平安村（社區）”、“平安樓（院）”、“平安家庭”等基層平安創建活動，用小平安促進全縣大平安。通過上下聯動、齊抓共管，實現平安建設工作全面開花、整體推進。

二、精心組織大整治

一要突出加大嚴打整治力度。根據我縣實際情況，在維護社會治安方面今年重點要做好以下8個方面工作：1、引深“打黑除惡”斗爭。2、繼續開展打擊“兩搶兩盜”專項行動。3、強化命案偵破工作。4、要全力抓獲各類逃犯。5、要搞好亂點整治。6、嚴厲打擊經濟犯罪和破壞農村水利、電力、通訊設施的犯罪。7、嚴厲查禁和打擊黃賭毒等社會丑惡現象。8、嚴厲打擊邪教組織的破壞活動。同時要根據實際情況，適時組織公安、消防、工商、安監等部門，對全縣治安混亂地區、突出治安問題、特種行業場所、礦山和集貿市場進行清理整治，消除安全隱患。

二要突出加大巡邏防控力度。今年，我縣在治安防控上，要在繼續完善城區電子監控系統和專職巡邏隊的基礎上，大力加強四大體系建設。一是加強和充實單位內部巡邏隊、護廠隊、護院隊、保安、門衛、樓棟長等群防群治隊伍，建立自防守護體系。二是加強巡邏防范機制建設，進一步發揮交、巡警和縣鄉兩級專職巡邏隊伍的作用。三是要加大技防普及力度，今年，在我縣縣城城區電子監控系統要覆蓋全部主要街道和重點部位，并逐步普及到機關單位辦公場所和獨立樓院。四是高標準建設由“110”、派出所、社區警務室、交警構成的接警處警體系。同時要深入開展“場所工程”、“街面工程”建設。“場所工程”主要是在娛樂業、旅店業等公共娛樂場所開展爭創治安合格單位活動。“街面工程”主要是對重點商場、廣場、車站等實行24小時治安巡邏制度，并在重要交通路口安裝閉路監控設施，擴大公共復雜場所監控范圍，進一步提高治安防控能力。

三要突出加大排查化解力度。今年要繼續深化“大接訪、大排查、大調解”活動，盡可能地把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態。要完善排查網絡，筑牢基層防線。進一步健全縣、鄉、村三級矛盾糾紛排查網絡，重點加強村級網絡建設。要創新調處方式，妥善化解矛盾。繼續堅持、完善和推廣領導定期接待日、“干群對話會”、“民情懇談會”、“集中調處日”等有效解決矛盾糾紛的好經驗、好做法，并根據形勢需要，不斷創新方式，強化調處，進一步掌握化解矛盾的主動權。要加大工作力度，減少涉法信訪。要建立健全處理涉法上訪的經常性工作機制，進一步解決涉法信訪突出問題，努力從源頭上遏制集體上訪、越級上訪、重復上訪、非正常上訪和上訪老戶等涉法信訪。

四要突出加大教育管控力度。做好對重點人口和重點對象的教育管控工作，是從源頭上預防和控制各類違法犯罪活動的一項重要措施，也是維護社會平安穩定的治本之策。今年，要在縣綜治委的統一組織下，適時對全縣出租房屋和流動人口、刑釋解教人員、涉毒人員、“××功”等邪教組織成員和社會閑散不良青少年等重點人員進行全面清查，清查情況要全部錄入微機進行臺帳管理，并對清查出來的重點對象逐一落實“五個一”措施。

三、廣泛開展大走訪

通過對去年我縣政法綜治工作的認真總結，我們深深體會到廣泛開展走訪群眾活動，既是密切警民、干群關系的重要手段，也是全面了解群眾思想，切實解決群眾困難的重要方法，更是“得民心、聚民意”的重要措施，是贏得群眾對政法隊伍和治安狀況高度好評的一個重要策略，今年我們仍將在全縣范圍內繼續廣泛開展走訪群眾活動。整個走訪主要做到“二個下去、三個圍繞、四個突出、五個明確、一個確保”，“二個下去”就是全體政法干警都要下去走訪、所有鄉鎮干部都要下去走訪；“三個圍繞”即圍繞了解社情民意進行走訪、圍繞密切警民（干群）關系進行走訪、圍繞提升服務水平進行走訪；“四個突出”就是要突出虛心接受意見、突出熱心解決問題、突出誠心交換思想、突出真心宣傳發動；“五個明確”即走訪要明確責任單位、責任領導、責任人、處置措施和完成時間；“一個確保”就是要確保在規定時間內給當事人一個滿意的答復。

四、扎實抓好大宣傳

為切實調動群眾積極性，最大限度地爭取群眾支持，努力提升人民群眾的安全感和對政法隊伍的滿意率，廣泛的宣傳教育活動是必不可少的內容。為此，今年我縣的宣傳教育活動要在扎實搞好三月份平安創建宣傳月和十份平安創建集中宣傳周的基礎上，積極開展經常性宣傳教育活動，重點做到“四有”：

一是做到電視里有影。要在縣電視臺開辟《創建平安*構建和諧社會》宣傳專欄，大力宣傳強化治安防控、打擊違法犯罪、加強平安創建的突出事件和先進典型，并針對平安建設實際情況適時播放《致全縣人民的一封公開信》。同時在《陽光政務》欄目，加大對政法各家業務的推介，拓展政法工作服務的途徑，促進群眾對政法工作的了解和理解。

二是做到廣播里有聲。要充分利用鄉鎮廣播站和流動宣傳車進行大量的廣播宣傳。設立流動宣傳站，在各集貿市場趕集時，布置板報展覽，進行廣播宣傳，并發各類宣傳資料和普法學習資料。同時，全縣所有鄉鎮都要組織流動宣傳車，到各村、組和居民片區進行巡回廣播宣傳。

三是做到街面上有字。要在縣城沿江大道建成法制宣傳教育一條街，同時在全縣范圍內廣泛設立持久性宣傳欄（牌、碑）等宣傳陣地。鄉鎮和單位也要普遍懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標語，展出宣傳板報。

四是做到人手中有信。要在全縣范圍內發放《強化綜合治理創建平安*——致全縣人民的一封公開信》，并免費發放《平安創建宣傳手冊》和《農村普法簡明手冊》等法制宣傳教育資料。

總之，我們將在上級政法、綜治部門和縣委、縣政府的堅強領導下，全面貫徹全市政法工作會議精神，扎實工作，開拓創新，不斷提升人民群眾的安全感和滿意率，為促進經濟又快又好發展、保障社會公平正義、維護社會和諧穩定做出新貢獻，以優異的成績迎接新中國成立60周年!