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一年來，局黨支始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，狠抓組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和干部職工政治思想教育，以黨建工作推動安全監(jiān)察工作，取得了較大成效。

一、在思想建設(shè)方面

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，以市委、市政府的中心工作為重點，以“創(chuàng)滿意工程、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”為主題，按照“安全生產(chǎn)年”各項工作部署，對照黨章規(guī)定，認(rèn)真查找黨員和干部職工在精神狀態(tài)、思想認(rèn)識上存在的差距，引導(dǎo)全局黨員干部和群眾進(jìn)一步解放思想、振奮精神、銳意進(jìn)取、奮力開拓。進(jìn)一步明確我局的新思路、新舉措、新目標(biāo)，推進(jìn)全局各項工作全面發(fā)展，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)社會和諧、保持社會穩(wěn)定，把深入學(xué)習(xí)十七大精神落實到實處。

（一）緊密聯(lián)系實際認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神

通過機(jī)關(guān)黨支部會議等“”制度，組織全體黨員和機(jī)關(guān)干部全面學(xué)習(xí)同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，通過學(xué)習(xí)班，使大家明確了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題。

1、把學(xué)習(xí)十七大與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任使命有機(jī)結(jié)合起來。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)工作是中國特色社會主義事業(yè)的組成部分。做好安全生產(chǎn)工作，是我們安全生產(chǎn)工作者的重大政治責(zé)任和光榮使命，我們必須履行國家賦予的安全監(jiān)察職能，把安全生產(chǎn)自覺融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，為石城經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造平安、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

2、把學(xué)習(xí)十七大與抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來。結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形式，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦，增強憂患意識。要圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合安全監(jiān)察工作實際，研究解決新矛盾、新問題，切實推動安全發(fā)展。針對事故多發(fā)領(lǐng)域特點，進(jìn)一步加大安全教育培訓(xùn)工作，提高安全意識和安全技能。結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”工作任務(wù)，促使企業(yè)責(zé)任主體和政府監(jiān)管主體落實到位，深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、重點建設(shè)工程、公眾聚集場所消防等重點行業(yè)隱患排查治理和安全專項整治，為構(gòu)建“平安石城”提供強有力的安全保障。

3、把學(xué)習(xí)十七大與加強安監(jiān)隊伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來

干部隊伍建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)工作，局黨支始終把培養(yǎng)干部，提高干部隊伍整體素質(zhì)作為頭等大事，認(rèn)真抓落實。在干部培養(yǎng)、使用上，注重黨員帶頭作用的發(fā)揮，黨支部嚴(yán)格把關(guān)，把德才兼?zhèn)洹⒐ぷ魈崱⒕I(yè)務(wù)的干部選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，通過給任務(wù)、壓擔(dān)子、崗位交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，挖掘干部潛力，提高中層干部工作能力。注重干部隊伍教育培訓(xùn)工作，制定干部培訓(xùn)計劃，極積參加省、市舉行的安全監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就專業(yè)化、應(yīng)用型的安全監(jiān)察人才，提高安全監(jiān)察人員分析問題、處理問題的能力，不斷增強干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。2009年是安全生產(chǎn)年，要以十七大精神和三個代表重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，深入生產(chǎn)一線，更加扎實有效地把安全生產(chǎn)向前推進(jìn)。加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè)，健全完善規(guī)章制度，做到規(guī)范嚴(yán)格，依法從政、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法；認(rèn)真履行職責(zé)，做到勤勉敬業(yè)，任勞任怨，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到求真務(wù)實，深入細(xì)致；主動接受監(jiān)督，做到廉政執(zhí)法，公正執(zhí)法。

（二）深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

組建了工作專班。根據(jù)《石城縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施實施方案》的要求，我局積極行動，成立了以局長徐捷華同志為組長的“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，制定了《石城縣安監(jiān)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。

深化學(xué)習(xí)，堅持“三個結(jié)合”，做到“六個一”。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定每星期五為集中學(xué)習(xí)時間，邀請黨校老師就科學(xué)發(fā)展觀的提出、定位、內(nèi)涵和落實進(jìn)行了專題講座，加深全局干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的理解和對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)的熱請。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀中堅持做到“三個結(jié)合”，達(dá)到“六個一”。一是堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與加強機(jī)關(guān)自身建設(shè)相結(jié)合，樹立良好的執(zhí)法形象；二是堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與推進(jìn)安監(jiān)工作上臺階相結(jié)合，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。三是堅持學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與提升部門執(zhí)行力相結(jié)合，提高服務(wù)大局促進(jìn)發(fā)展的能力。“六個一”即記好一個筆記本；讀好一組書，要求每一個黨員干部通讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和省、市、縣各級要求的必讀文件和科目，局班子成員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等書目；為黨支部提出一條合理化建議，要求立足全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和長效機(jī)制建設(shè)中存在的難題出謀劃策；局班子成員撰寫一篇調(diào)研文章，要求局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層和服務(wù)對象調(diào)查研究，緊密結(jié)合全縣學(xué)習(xí)實踐活動的主題，提出對策和建議；解決一個（或一方面）具體問題，要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真查找問題，定出措施，加以改進(jìn)。切實做到邊學(xué)習(xí)、邊查找問題，邊整改，使學(xué)習(xí)取得實效，推動工作。

（三）加強黨章學(xué)習(xí)，加強對黨員經(jīng)常化教育

以中國共產(chǎn)黨章程和十七大精神為主線，組織開展《中國共產(chǎn)黨黨章程》學(xué)習(xí)和討論，重溫入黨誓詞，每個黨員對照黨章，從政治思想、黨性觀念、作風(fēng)建設(shè)、行政執(zhí)法等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認(rèn)真抓好自查自糾工作。局黨支部以《抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)，促安監(jiān)執(zhí)法工作》為題為全體黨員上了一堂生動的黨課，要求全體黨員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立“以人為本，勤政為民”的思想，結(jié)合“創(chuàng)滿意工程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”和爭創(chuàng)縣級文明單位活動，在安全監(jiān)察工作中做到情為民所系，利為民所謀，公正、文明執(zhí)法，樹立安監(jiān)隊伍良好的形象。

（四）加強隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

按照縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，召開了民主生活會，組織開展批評與自我批評，開展理論學(xué)習(xí)討論，相互交流學(xué)習(xí)心得體會，重點從以下幾個方面進(jìn)行了大討論；一是如何強化立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)意識，始終保持人民公仆本質(zhì)；二是如何進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強干部作風(fēng)建設(shè)，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解，狠抓各項工作的落實；三是如何深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高工作效率，增強安全生產(chǎn)工作中解決遇到困難和問題的能力和水平，為基層提供更好的服務(wù)。通過學(xué)習(xí)討論活動，使黨員干部和群眾充分認(rèn)識思想作風(fēng)建設(shè)的重要性，增強了使命感和責(zé)任感，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的中心工作上來。進(jìn)一步強化了全體黨員干部機(jī)遇意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，大家紛紛表示要站在新的起點，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更飽滿的熱情和更務(wù)實的工作作風(fēng)，抓好各項工作的落實，努力完成縣委、縣政府提出的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。

二、在組織建設(shè)方面

（一）局黨支部十分重視黨建工作，黨支部領(lǐng)導(dǎo)親自抓黨建工作，制定了黨建工作計劃，提出了以黨建帶動安全監(jiān)察工作的思路，經(jīng)常召開會議，研究部署黨建工作。今年七月一日，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)局掛點黨員干部到新農(nóng)村聯(lián)系點與全體黨員共同慶祝黨的生日，對黨員進(jìn)行了以新農(nóng)村建設(shè)為主題的專題講座。

（二）加強黨支部規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步抓好“”制度的落實、抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重”組織生活制度的落實。進(jìn)一步提高黨員、干部整體素質(zhì)、宗旨意識。

（三）加強對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持鼓勵工會、婦委會適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新工作理念，圍繞安全生產(chǎn)中心工作和創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，廣泛開展適合機(jī)關(guān)特點的思想教育、文化體育活動。開展了安全生產(chǎn)“安康杯”演講比賽活動，以安全生產(chǎn)事故案例為主體，以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向，以安全意識教育、技能教育、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容，教育廣大職工杜絕“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）活動，從而推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高企業(yè)員工安全意識和自我安全防護(hù)能力。

（四）深入開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動。深入開展扶貧幫困工作，為新農(nóng)村建設(shè)捐資5000元，捐贈科技安全、法律等實用圖書100多冊，為慈善事業(yè)和掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校捐贈近千元。開展綱要學(xué)習(xí)，對全體職工進(jìn)行公民道德教育、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，結(jié)合安全監(jiān)察工作實際，在行政執(zhí)法過程中，依法行政、公正文明執(zhí)法。

（五）開展民主生活會和民主評議工作。在民主生活會前，主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員進(jìn)行了交心談心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管的業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人之間也進(jìn)行了交心談心，相互指出思想、工作、生活中存在的不足，找出差距，制定了整改方案和措施。通過民主生活會和民主評議，進(jìn)一步增強了黨組織的合力和戰(zhàn)斗力。通過黨員大會、支部民主生活會，與全體干部職工交心談心，開展批評與自我批評，進(jìn)一步增強全體黨員的大局意識、服務(wù)意識，圍繞縣委、縣政府“138”的工作目標(biāo)，深入基層，為生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)，為他們解決實際困難；大力倡導(dǎo)求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，干部職工深入生產(chǎn)一線，查隱患、督整改，力求干實事，講實效。全體干部職工在搶險、應(yīng)急救援和處理安全事故中，不分白天黑夜、晴天雨天，不分上班下班，不分路近路遠(yuǎn)，沒有雙休日，接到報告，第一時間趕到事故現(xiàn)場投入搶險和事故調(diào)查處理，得到了上級部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的一致好評。

三、在制度建設(shè)方面

（一）建立和完善機(jī)關(guān)管理制度，印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》用制度管人，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度。堅持每月召開一次黨支部會議、一次局長辦公會議，加強工作交流與溝通。堅持年初制定工作目標(biāo)，年中檢查與年終考評相結(jié)合，考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室負(fù)責(zé)人以及黨員工作業(yè)績。

（二）堅持重大問題集體討論制度。在生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、較大開支等重大問題上，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，不搞一言堂，一年來，無重大決策失誤的情況。支部書記徐捷華是黨建工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)劉衛(wèi)峰是直接責(zé)任人，黨支部成員抓好各自分管股室黨建工作，形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)、各司其職、密切配合的工作格局。堅持民主集中制，做到集體決策；堅持黨章黨紀(jì)，做執(zhí)行紀(jì)律的模范；堅持嚴(yán)格監(jiān)管，做到依法行政。

（三）實行政務(wù)公開，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。公開了行政許可辦事程序，公開了非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營許可證的辦證程序，做到依法公正，增加行政許可透明度。

四、在廉政建設(shè)方面

（一）加強學(xué)習(xí)教育，筑牢拒腐防變的思想防線。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，加強安監(jiān)干部的黨性鍛煉和修養(yǎng)。組織安全監(jiān)察干部細(xì)心閱讀，反復(fù)鉆研兩個《條例》和縣委、縣紀(jì)委關(guān)于切實加強領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的要求，深刻領(lǐng)會實質(zhì)和精髓，進(jìn)一步夯實了思想基礎(chǔ)，不斷增強了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和廉潔從政、遵紀(jì)守法意識。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，堅持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，正面示范引導(dǎo)與反面典型警示相結(jié)合，使安全監(jiān)察干部牢記廉潔自律的各項規(guī)定，自覺規(guī)范從政行為。

（二）注重教育引導(dǎo)，筑牢機(jī)關(guān)黨員干部反腐倡廉思想防線。

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將責(zé)任制延伸落實到股（室）負(fù)責(zé)人，確保機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政；三是加強內(nèi)部監(jiān)督，提高依法行政水平。組織全體安全監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合簽發(fā)的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（11號令），開展警示教育，并進(jìn)行了認(rèn)真討論。通過共同學(xué)習(xí)和探討，全體安全監(jiān)察人員認(rèn)識到《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的實施，在強化安全責(zé)任、規(guī)范政紀(jì)處分、促進(jìn)安全執(zhí)法以及加大治本力度等方面具有重要的指導(dǎo)意義，同時，也是“八榮八恥”社會主義榮辱觀和構(gòu)建和諧發(fā)展社會理念的具體體現(xiàn)，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一大重要舉措。通過學(xué)習(xí)，全體安監(jiān)人員做到了以下幾個方面：牢固樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確看待金錢，抗得住誘惑，耐得住清貧，拒腐蝕，永不沾；時刻繃緊黨紀(jì)國法這根弦，堅持慎獨、慎微、慎權(quán)、慎欲、自醒、自重、自警、自勵、常懷律己之心，常思會欲之言，常棄非分之想，珍惜人生自由、從嚴(yán)要求自己，老老實實做人，規(guī)規(guī)矩矩做事；嚴(yán)格工作紀(jì)律，完善工作程序，加強廉潔自律，杜絕違規(guī)，切實做到依法辦事，秉公執(zhí)紀(jì)，履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

五、今后打算

我局黨建工作在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，取得了一定成績，但還存在很多不足，在今后的工作中，還要進(jìn)一步深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，加強黨建工作力度，完善管理制度，結(jié)合安全監(jiān)察工作實際，創(chuàng)造性的開展黨建活動，以黨建促進(jìn)安全監(jiān)察工作，發(fā)揮黨組織先鋒模范帶頭作用，按照隱患治理年工作要求，深入生產(chǎn)一線，全力排查治理安全隱患，努力確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。