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編者按：文化局在政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，文化體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃為龍頭，鞏固體育創(chuàng)強(qiáng)成果、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)為主線，確定的今年的工作部署。

一、工作的主要成績(jī)和概況

（一）全面部署，扎實(shí)推進(jìn)文化創(chuàng)先

1、基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。召開區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)動(dòng)員大會(huì)，明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)工作任務(wù)。在考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)城區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織各類創(chuàng)先業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好文化工作臺(tái)帳資料培訓(xùn)，嚴(yán)格臺(tái)帳標(biāo)準(zhǔn)，確保臺(tái)帳質(zhì)量。

2、創(chuàng)建機(jī)制不斷健全。抽調(diào)工作人員，組建創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，具體落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，扎實(shí)開展工作。建立工作例會(huì)制、信息通報(bào)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作等制度，定期召開會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建過程中遇到的新情況和新問題。

3、創(chuàng)建氛圍日益濃厚。制定《*區(qū)創(chuàng)建省文化先進(jìn)區(qū)宣傳工作方案》，創(chuàng)辦《*區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)工作簡(jiǎn)報(bào)》，定期通報(bào)工作進(jìn)度，傳達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，宣傳報(bào)道特色工作和典型事跡，目前已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)15期。通過媒體宣傳、環(huán)境宣傳、活動(dòng)宣傳和介質(zhì)宣傳等途徑，積極營(yíng)造全區(qū)創(chuàng)先工作氛圍。

（二）加快建設(shè)，積極拓展文體陣地

1、專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃編制完成。作為*市唯一的試點(diǎn)區(qū)，《*區(qū)文化體育設(shè)施布局規(guī)劃》于20*年5月獲市政府正式批準(zhǔn)，提出了近期到2010年、遠(yuǎn)期到2020年全區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)、空間布局和功能定位，使我區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)有了科學(xué)依據(jù)。

2、文化陣地建設(shè)有效推進(jìn)。區(qū)文化中心于2月6日正式啟用，成為我區(qū)標(biāo)志性的公共文化綜合體。街道、鎮(zhèn)文體中心達(dá)標(biāo)工程和文化信息資源共享工程穩(wěn)步實(shí)施，完善了“一證通”服務(wù)點(diǎn)準(zhǔn)入制度及扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以區(qū)級(jí)圖書館為中心、以街道（鎮(zhèn)）圖書分館為紐帶、以社區(qū)（村）圖書室為基礎(chǔ)的新型公共圖書館服務(wù)體系不斷健全。

3、體育設(shè)施建設(shè)取得新成效。區(qū)體育中心網(wǎng)球場(chǎng)按期全面竣工，體育場(chǎng)和運(yùn)河（*段）健身休閑帶序時(shí)推進(jìn)。積極實(shí)施全民健身工程，新建健身苑（點(diǎn)）18處、籃球場(chǎng)5個(gè)、乒乓球和羽毛球場(chǎng)8個(gè)，目前全區(qū)共有健身苑（點(diǎn)）317個(gè)，人均公共體育場(chǎng)地面積達(dá)1.65平方米。

（三）加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展，文體活動(dòng)豐富多采

1、兩館服務(wù)深入推進(jìn)。區(qū)圖書館服務(wù)呈現(xiàn)多樣化和數(shù)字化趨勢(shì)，開館至今辦理借還書業(yè)務(wù)9萬余冊(cè)，光盤借還20000余套件，辦理開通讀者證1028人，開展了“全民讀書月”、“名師大講堂”等活動(dòng)，贏得了較好的社會(huì)效應(yīng)。區(qū)文化館舉辦了舞蹈、聲樂、攝影培訓(xùn)等多個(gè)班次和社區(qū)文藝骨干等文藝培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)學(xué)員500余人次。我區(qū)錢江影會(huì)會(huì)員作品在奧地利超級(jí)攝影巡回展（簡(jiǎn)稱“奧賽”）中喜獲一金一銀，自此，該團(tuán)隊(duì)已有三名會(huì)員在“奧賽”中獲得金獎(jiǎng)。

2、廣場(chǎng)文化活動(dòng)深入人心。以滿足群眾多層次、多元化的精神文化需求，營(yíng)造良好文化氛圍為核心，積極開展各類廣場(chǎng)主題活動(dòng)。，我區(qū)先后舉辦了新春團(tuán)拜、元宵燈會(huì)、服飾文化風(fēng)情節(jié)、經(jīng)典名曲音樂會(huì)等大型文化活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)施“五進(jìn)五送”文化惠民工程，即廣泛向基層群眾開展送演出、送電影、送培訓(xùn)、送競(jìng)賽、送測(cè)試文體系列活動(dòng)進(jìn)村社、進(jìn)大項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園等系列活動(dòng)。截止6月底，全區(qū)已累計(jì)舉辦文體活動(dòng)987場(chǎng)，放映電影674場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“天天有活動(dòng)，場(chǎng)場(chǎng)吸引人”的目標(biāo)，極大地豐富了基層群眾的業(yè)余文化生活。

3、體育競(jìng)賽活動(dòng)蓬勃開展。積極組團(tuán)參加*市第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年部28個(gè)項(xiàng)目、成年部8個(gè)項(xiàng)目的比賽。截止日前，我區(qū)代表隊(duì)共獲金牌32枚、銀牌33枚、銅牌34枚，團(tuán)體總分位列為第七名。同時(shí)，廣泛開展各類體育競(jìng)賽與活動(dòng)。今年以來，我局主辦、承辦了浙江省青少年游泳達(dá)標(biāo)賽、*市錢塘武術(shù)功力大賽、*市五人制籠式足球賽、*區(qū)機(jī)關(guān)系列健身活動(dòng)等10余項(xiàng)省、市級(jí)體育競(jìng)賽與活動(dòng)，促進(jìn)了我區(qū)全民健身活動(dòng)的深入開展，加快了我區(qū)體育社會(huì)化進(jìn)程。

（四）破解難點(diǎn)，狠抓文化遺產(chǎn)保護(hù)

1、非遺保護(hù)取得新進(jìn)展。認(rèn)真梳理我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳，通過舉辦*區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽，進(jìn)一步加強(qiáng)非遺項(xiàng)目的宣傳保護(hù)。積極開展省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄、基地及傳承人的申報(bào)工作，配合做好“杭羅織造技藝”申報(bào)世界非遺項(xiàng)目等有關(guān)工作。今年，我區(qū)有7家單位榮獲*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作先進(jìn)集體，另有27名同志獲得了先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

2、文物保護(hù)取得新成果。扎實(shí)開展第三次全國文物普查，并于3月完成野外普查階段工作，共計(jì)普查到具有文保價(jià)值的古建筑40余處，其中位于凱旋街道華家池社區(qū)的浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)舊址和位于*鎮(zhèn)*社區(qū)茶亭片的羅家老宅等古建筑，具有較高的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。同時(shí)，開展文保單位年檢，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持，加強(qiáng)了對(duì)全國重點(diǎn)文保單位筧橋中央航校舊址的管理。

3、品牌文化建設(shè)取得新成效。開展“青少年學(xué)生第二課堂行動(dòng)計(jì)劃”和“親近夏衍”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，，夏衍舊居共接待參觀18000人次，放映夏衍編劇電影25場(chǎng)，夏衍名人名居文化品牌建設(shè)有效推進(jìn)。圍繞培育“一街一社一品”，“歡樂文化周”、“文化超市”、“市民大講堂”、“茶詩社”等一系列特色文化品牌不斷涌現(xiàn)，“墻文化”、“亭、廊文化”、“石文化”等公共文化形態(tài)不斷推陳出新。

（五）狠抓監(jiān)管，有效規(guī)范文化市場(chǎng)秩序

1、監(jiān)管體系不斷完善。以開展“進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制”工作為契機(jī)，梳理我局行政審批權(quán)力清單，不斷完善各項(xiàng)辦證工作制度和工作流程。結(jié)合文化市場(chǎng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)和年度登記等工作，開展了5期普法培訓(xùn)，培訓(xùn)文化市場(chǎng)從業(yè)人員550余人。日常監(jiān)管、重點(diǎn)稽查、專項(xiàng)整治相互協(xié)調(diào)，全區(qū)文化市場(chǎng)巡查覆蓋率達(dá)100%，社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員作用進(jìn)一步得到發(fā)揮，文化市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全。

2、專項(xiàng)整治成果顯著。開展了文化市場(chǎng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治、無證照電子游戲機(jī)和賭博機(jī)專項(xiàng)整治、清繳整治低俗音像制品專項(xiàng)行動(dòng)等10余次各類專項(xiàng)整治。，共出動(dòng)執(zhí)法檢查539人次，檢查文化體育市場(chǎng)1190家次，查處、取締非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)37個(gè)，查繳賭博機(jī)整機(jī)117臺(tái)、賭博機(jī)電路板23塊、游戲機(jī)整機(jī)4臺(tái)；辦理行政處罰案件21件；受理各類來信、來訪、來電31件，查處率、結(jié)案率均達(dá)100%。

回顧工作，取得了一些成績(jī)，同時(shí)也還存在一些困難和不足：一是文化體育建設(shè)與中心城區(qū)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，保障撤村建居、新建小區(qū)的文體設(shè)施配套建設(shè)尚需加大力度；二是公共文化產(chǎn)品供給能力還需不斷提高，確保與群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求相適應(yīng)；三是文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定工作壓力日益增大等等，這一系列問題都需要進(jìn)一步在實(shí)踐中探索。來源于：

二、工作思路和主要舉措

工作的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)和區(qū)委八屆五次全會(huì)精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“推進(jìn)文化創(chuàng)新、著力改善民生”為主題，以文化體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃為龍頭，以鞏固體育創(chuàng)強(qiáng)成果、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)為主線，以構(gòu)建“兩帶、一街、兩主、三次、四片”文化體育發(fā)展新格局為目標(biāo)，積極打造*區(qū)域文化綜合體，著力構(gòu)建與*中心城區(qū)相適應(yīng)的公共文化體育服務(wù)體系，基本建成十五分鐘文化體育服務(wù)圈，切實(shí)提升群眾文化生活品質(zhì)。

圍繞上述目標(biāo)和思路，要重點(diǎn)落實(shí)好“七個(gè)抓”：

（一）抓文化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建。一是加強(qiáng)宣傳。圍繞創(chuàng)建主題，創(chuàng)新工作手段，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，不斷濃厚創(chuàng)建氛圍。二是充實(shí)提高。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好查漏補(bǔ)缺、自查整改工作。完成申報(bào)材料起草、臺(tái)帳資料收集等工作，認(rèn)真指導(dǎo)各街道、鎮(zhèn)開展創(chuàng)建工作。三是督查溝通。組織開展專題督查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門支持，確保成功創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)。

（二）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極配合大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)體育場(chǎng)、運(yùn)河（*段）健身休閑帶建設(shè)，爭(zhēng)取早日投入使用。二是加快街道（鎮(zhèn)）綜合文體中心建設(shè)進(jìn)度，確保到20*年10月工程如期竣工并投入使用。創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)東海明珠各1個(gè)，文化信息資源共享工程二級(jí)中心覆蓋率100%，各社區(qū)（村）文化設(shè)施全部達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)實(shí)施全民健身工程，全年新建、改造健身苑（點(diǎn)）等設(shè)施30處，籃球、乒乓球、羽毛球、門球、氣排球、地?cái)S球場(chǎng)（室）20個(gè)，力爭(zhēng)全區(qū)人均公共體育場(chǎng)地面積達(dá)1.8平方米。

（三）抓文體活動(dòng)開展。一是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，繼續(xù)開展“五送五進(jìn)”文體惠民系列活動(dòng)。二是著眼于文化共建共享，精心策劃和組織區(qū)第九屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、外來建設(shè)者藝術(shù)節(jié)、全民健身月、社區(qū)體育節(jié)、區(qū)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、國際龍獅表演邀請(qǐng)賽、“天堂武會(huì)”武術(shù)邀請(qǐng)賽等大型文體活動(dòng)，不斷提升我區(qū)群眾文化生活品質(zhì)。三是積極組隊(duì)參加*市第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目、市第二屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、市第二屆排舞大賽、十里瑯鐺登山活動(dòng)、運(yùn)河時(shí)尚健身活動(dòng)、陳伯滔體育發(fā)展基金會(huì)環(huán)湖跑、橫渡錢塘江邀請(qǐng)賽等大型群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)，不斷濃厚全民健身氛圍。

（四）抓文化品牌創(chuàng)建。一是圍繞“天天有活動(dòng)，場(chǎng)場(chǎng)吸引人”的目標(biāo)，進(jìn)一步打響“廣場(chǎng)文化”活動(dòng)品牌，全年放映電影1356場(chǎng)，舉辦各類文體活動(dòng)1356場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、村每月放映1部電影和舉辦1場(chǎng)文體活動(dòng)的目標(biāo)。二是開展夏衍文化的研究、傳承和交流，開好夏衍研究會(huì)年會(huì)，不斷擴(kuò)大夏衍名人名居效應(yīng)。三是深入挖掘和培育鄉(xiāng)土特色文化，積極引導(dǎo)開展“一街一社一品”活動(dòng)，認(rèn)真開展錢塘江文化、運(yùn)河文化研究，收集整理歷史文化碎片。全年舉辦四期*區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽，繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

（五）抓文體隊(duì)伍建設(shè)。一是以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主平臺(tái)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，深化持證上崗制度，建立教育和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步整合團(tuán)隊(duì)資源。二是全年培訓(xùn)基層文化骨干200人，新培訓(xùn)三級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員50名，復(fù)訓(xùn)三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員100名。新增文體團(tuán)隊(duì)60支，新增特色文體團(tuán)隊(duì)10支，自編自創(chuàng)各類文藝節(jié)目10余個(gè)，新增國家二級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員20名。三是按照“組織健全、人員到位、活動(dòng)正常”的總要求，切實(shí)加強(qiáng)文體團(tuán)隊(duì)管理，充分發(fā)揮社團(tuán)優(yōu)勢(shì)，積極開展對(duì)外交流、比賽活動(dòng)，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。

（六）抓文化市場(chǎng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批。積極實(shí)施“權(quán)力陽光運(yùn)行”工程。完善審批環(huán)節(jié)中的告知制、承諾制，建立健全規(guī)范、透明、高效的辦事流程。全面推進(jìn)娛樂場(chǎng)所卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)安裝工作。二是進(jìn)一步嚴(yán)格行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行市局的量化處罰標(biāo)準(zhǔn)，積極開展文化市場(chǎng)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處、曝光接納未成年人的網(wǎng)吧，配合工商等部門取締“黑網(wǎng)吧”。以偵破大案要案為突破口，嚴(yán)厲打擊盜版盜印書報(bào)刊和音像制品等違法行為，堅(jiān)決查處文化娛樂場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)案件，切實(shí)做好文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)、義務(wù)監(jiān)督員以及學(xué)校和家長(zhǎng)等社會(huì)力量，拓寬對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管渠道，及時(shí)查處舉報(bào)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做好按時(shí)回復(fù)工作，公開、透明政府監(jiān)管工作，提高監(jiān)管效率，促使經(jīng)營(yíng)單位自覺依法經(jīng)營(yíng)。

（七）

抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是依托*體育健身休閑基地和文化旅游休閑基地建設(shè)，加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，激發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。二是依托錢江新城輻射效應(yīng)，積極推動(dòng)以健身娛樂、休閑旅游為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)多種形式開展體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)體育用品、體育健身、體育彩票和體育技能培訓(xùn)等體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是結(jié)合第二次經(jīng)濟(jì)普查，認(rèn)真組織區(qū)體育產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。積極發(fā)展體育中介組織，發(fā)展運(yùn)動(dòng)制造業(yè)，力爭(zhēng)區(qū)體育中心、五洲運(yùn)動(dòng)器械公司列入省、市扶持項(xiàng)目。來源于：