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我縣共設(shè)置基層黨委41個(gè)，黨總支13個(gè)，黨支部654個(gè)，共有黨員13917人。近年來(lái)，我縣組織工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。

一、創(chuàng)新干部工作機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，致力提高黨的執(zhí)政能力

一是著力調(diào)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子。以來(lái)，縣委共召開研究干部會(huì)議24次，任免干部1587人次，提拔干部445人次，無(wú)破格提拔人員，沒(méi)有臨時(shí)動(dòng)議干部情況，沒(méi)有提拔后因違法違紀(jì)受處理人員。二是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。改進(jìn)和完善了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核辦法》，科學(xué)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核指標(biāo)體系，分層分類分級(jí)進(jìn)行量化考核評(píng)比，進(jìn)一步提高了績(jī)效考核的準(zhǔn)確度和公認(rèn)度。三是深化干部人事制度改革。以來(lái)，舉行公開選拔2次，公布公選職數(shù)7個(gè)，逐步探索出了一條通過(guò)公開選拔方式任用領(lǐng)導(dǎo)干部的成功之路。繼續(xù)實(shí)施討論決定干部任免縣委常委會(huì)票決制和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選縣委全委會(huì)票決制，近三年來(lái)沒(méi)有發(fā)生選人用人上的失誤。四是完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。制定了干部培訓(xùn)宏觀管理的規(guī)范性辦法，嚴(yán)格部門辦班申報(bào)審批，嚴(yán)肅單位調(diào)訓(xùn)送訓(xùn)紀(jì)律，出臺(tái)《干部教育實(shí)行學(xué)分制管理暫行辦法》，增強(qiáng)了培訓(xùn)實(shí)效，近三年來(lái)在黨校舉行主體班培訓(xùn)16批次，培訓(xùn)干部759人，選派20多名優(yōu)秀年輕干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及省市有關(guān)部門掛職鍛煉，安排23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到山東濰坊市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選派2名村主干到華西村考察學(xué)習(xí)。五是強(qiáng)化干部監(jiān)督體系建設(shè)。在全市創(chuàng)新實(shí)施“四卡一談”干部監(jiān)督制度（即對(duì)組織初查不構(gòu)成違紀(jì)違法問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部視情況下發(fā)預(yù)防卡、警示卡、整改卡和誡勉卡），近年來(lái)共發(fā)放“四卡”104份，整改問(wèn)題82個(gè)，取得了良好的干部預(yù)警效果。創(chuàng)新推行干部監(jiān)督巡視檢查制度，不斷加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，干部監(jiān)督效能明顯提高。

二、創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”載體，推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力打造基層基礎(chǔ)工程

一是扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。縣委以打造“群眾滿意工程”為指針，高度重視并深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，梳理突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改，取得了良好效果，全縣群眾測(cè)評(píng)滿意率超過(guò)90%。縣委和各級(jí)黨組織還積極貫徹落實(shí)中央和省委六介長(zhǎng)效機(jī)制文件，并探索建立一些具有可操作性的制度辦法和長(zhǎng)效機(jī)制，已建立長(zhǎng)效機(jī)制480項(xiàng)，完善各類規(guī)章制度1839項(xiàng)，為規(guī)范黨員隊(duì)伍管理提供了制度保障。二是著力加強(qiáng)基層組織。保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。及村級(jí)換屆選舉取得圓滿成功，目前全縣309個(gè)村確定為村主干的1161人，其中45歲以下的579人，中專或高中以上文化程度476人，女性313，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人282人，私營(yíng)企業(yè)主37人；村黨支部書記和村主任“一肩挑”的28人，村主干由村“兩委”成員擔(dān)任的1115人。縣委于出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)保障的實(shí)施意見》，在又啟動(dòng)《縣離職村主干生活補(bǔ)貼發(fā)放辦法（試行）》，對(duì)村干部實(shí)行了“定職責(zé)、定待遇、強(qiáng)保障、強(qiáng)管理”的辦法。湘發(fā)10號(hào)文件下發(fā)后，縣委于今年再次下發(fā)了專項(xiàng)文件，進(jìn)一步提高了村主干的誤工補(bǔ)助、離職村主干部的生活補(bǔ)貼和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)，其中村主干誤工補(bǔ)助每月人平200—260元；村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)按村人口數(shù)分為四類，分別撥付8600—12200元。對(duì)任職滿6周年的1051名村主干部按任職年限給予25元—65元不等的生活補(bǔ)貼，有效調(diào)動(dòng)了村級(jí)干部的積極性，保障了村級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。啟動(dòng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。—縣財(cái)政和黨費(fèi)中已配套資金23萬(wàn)多元，完成了45個(gè)村的村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，建設(shè)總投資達(dá)到220多萬(wàn)元，今年將再新建26個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。逐步鋪開“1+2”村級(jí)組織模式，引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的管理。積極運(yùn)作社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建。全縣建有社區(qū)4個(gè)，每個(gè)社區(qū)按“一區(qū)一支部”建制，配套完善了社區(qū)辦公設(shè)施，公開選聘社區(qū)工作者16人，社區(qū)人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和相關(guān)部門及時(shí)足額撥付，保障了社區(qū)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。切實(shí)推進(jìn)“兩新”組織建設(shè)，全縣211家非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有82家單獨(dú)或聯(lián)合會(huì)建立黨組織40個(gè)，其他全部派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，其中22家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部單獨(dú)建立了黨組織。三是積極創(chuàng)新黨建載體。在農(nóng)村黨支部中全面實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，在農(nóng)村黨員中積極開展“雙學(xué)雙增雙帶”活動(dòng)（“學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、增強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)致富技能，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富”）。使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模用得到充分發(fā)揮。目前，全縣有經(jīng)濟(jì)能人黨員1672人，經(jīng)濟(jì)能人村干部568人，98%的農(nóng)村黨員干部掌握了1-2門實(shí)用技術(shù)，有110多名村黨支部書記是創(chuàng)業(yè)致富先進(jìn)典型。在支援四川地震災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)“特殊黨費(fèi)”中，全縣有員交納了“特殊黨費(fèi)”，共計(jì)達(dá)56萬(wàn)多元，其中1000元以上的57人，1萬(wàn)元以上的1人。四是狠抓黨員教育管理。堅(jiān)持實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程（即把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人，把黨員中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)為村干部，把村干部培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人），認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員審查制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。近三年共全縣共發(fā)展黨員800多名，對(duì)60多名“兩不黨員”進(jìn)行了處置。六是積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育。認(rèn)真落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)籌建機(jī)制，加強(qiáng)了遠(yuǎn)程教育建設(shè)，全縣已建遠(yuǎn)教站點(diǎn)達(dá)到117個(gè)（其中15個(gè)為完成施工），將再建51個(gè)，確定遠(yuǎn)程教育科技示范基地41個(gè)。對(duì)紅星網(wǎng)進(jìn)行全新改版，每日定期刷新信息，黨員干部參加遠(yuǎn)程教育集中學(xué)習(xí)達(dá)到3.8萬(wàn)人次。

三、創(chuàng)新人才管理辦法，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略

一是推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》，形成了縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事部門具體負(fù)責(zé)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門密切配合的人才工作格局。緊緊圍繞培養(yǎng)、吸收、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，以能力建設(shè)為核心，以改善人才結(jié)構(gòu)為主線，狠抓了黨政人才，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，專業(yè)技術(shù)人才，高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。組織黨政干部132人（次），參加省市縣委舉辦的各類集中培訓(xùn)和赴外培訓(xùn)，使黨政人才隊(duì)伍的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。招考或選聘40名公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）。繼續(xù)推進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，63個(gè)單位476人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理。協(xié)同相關(guān)部門完成了“全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才庫(kù)”建設(shè)，將全縣各類企業(yè)中的96名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才納入重點(diǎn)管理范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)培養(yǎng)和管理；積極實(shí)施“引才入高”戰(zhàn)略，加大了對(duì)高層次緊缺專業(yè)人才的引進(jìn)力度，先后為縣醫(yī)院、一中、二中等專業(yè)性較強(qiáng)的重點(diǎn)單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才97名；依托職業(yè)中專，農(nóng)廣校等培訓(xùn)陣地，大力培養(yǎng)高技能人才，使全縣有一技之長(zhǎng)的能工巧匠達(dá)到2208人。為全縣第五批專業(yè)技術(shù)拔尖人才爭(zhēng)取了每月60元的資料費(fèi)補(bǔ)助列入縣財(cái)政預(yù)算，保證他們正常開展科技活動(dòng)。對(duì)全縣歷年來(lái)申報(bào)了專利的發(fā)明人進(jìn)行調(diào)查，建立專利庫(kù)，共收集專利73件，為他們專利成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)，對(duì)從今年起申報(bào)了專利的按《縣專利申請(qǐng)資助資金管理辦法》進(jìn)行扶持。認(rèn)真開展了國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員的招考工作。三是啟動(dòng)科技特派員試點(diǎn)工作。5月12日正式啟動(dòng)了科技特派員試點(diǎn)工作，確定了早熟梨綠色食品、超級(jí)稻畝產(chǎn)900公斤高產(chǎn)、兩系制種、智能蟲情測(cè)報(bào)燈防治技術(shù)等4個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目和文明、大坪、土橋、城郊、嶺秀、熱水等6所幫扶衛(wèi)生院。從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位分別選派了6名農(nóng)業(yè)科技特派員和6名醫(yī)療特派員駐點(diǎn)跑面開展技術(shù)服務(wù)，服務(wù)期限分別為3年和1年。農(nóng)技專家黃青宴、何志霞擔(dān)任超級(jí)稻高產(chǎn)攻關(guān)特派員后，在附城廖家100畝示范田中，積極應(yīng)用“旱育保姆”育壯秧、水稻測(cè)土配方施肥、水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等先進(jìn)技術(shù)。攻關(guān)成功后，畝產(chǎn)可達(dá)900公斤，比我縣近三年中稻平均畝產(chǎn)高400余公斤。通過(guò)6名特派醫(yī)療員的幫助和指導(dǎo)，農(nóng)村一些常見病、多發(fā)病在家門口就能得到診治，全縣6所受援衛(wèi)生院門診量同比增長(zhǎng)了25%，農(nóng)民有病應(yīng)就診而未就診率下降了5%。

四、創(chuàng)新組工形象標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)組織部門和組工隊(duì)伍建設(shè)，努力樹立公道正派形象

我縣組織部門堅(jiān)持以樹立“四可形象”，打造“六個(gè)組工”、建設(shè)“三個(gè)之家”為目標(biāo)，先后在組織系統(tǒng)開展“樹組工干部新形象”活動(dòng)、“講黨性、重品行、作表率”等活動(dòng)，取得了明顯成效。榮獲全市組織工作二等獎(jiǎng)、全市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位，評(píng)為全省黨政人才資源統(tǒng)計(jì)全優(yōu)報(bào)表單位，干部檔案室還被評(píng)為全國(guó)一級(jí)檔案室，評(píng)為全市調(diào)研信息宣傳先進(jìn)單位，曾玉蓮?fù)緲s獲二等功。一批經(jīng)驗(yàn)典型被上級(jí)組織部門大力推介，《抓基層強(qiáng)根本全面提升農(nóng)村黨建工作水平》被省委組織部《湘組研究》第4期采用，《堅(jiān)持用唯物辯證法指導(dǎo)農(nóng)村基層建設(shè)扶貧工作》被省委組織部《湘組研究》6期采用，有效推介了全縣基層黨建的經(jīng)驗(yàn)。

五、今后主要?jiǎng)?chuàng)新舉措

（一）不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。一是健全干部政績(jī)考核機(jī)制。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的動(dòng)態(tài)考察分析，建立淡化gdp考核指標(biāo)，強(qiáng)化民生指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)一致的考核責(zé)任追究制，增強(qiáng)干部政績(jī)考核的公正性、公平性和可操作性，并切實(shí)強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。積極推動(dòng)考核重心下移，把考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)由領(lǐng)導(dǎo)層面向群眾層面延伸拓展，從而將把那些德才兼?zhèn)洹I(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。二是健全干部選拔任用機(jī)制。制訂公推公選辦法，積極組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作。加緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部。認(rèn)真抓好年輕干部的選拔培養(yǎng)，不斷完善后備干部推優(yōu)機(jī)制，抓好科級(jí)后備干部和選調(diào)生動(dòng)態(tài)管理，形成后備干部“上掛、下派、外培、內(nèi)轉(zhuǎn)”的培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。三是健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持辦班培訓(xùn)歸口管理，嚴(yán)格部門辦班申報(bào)審批制度和調(diào)訓(xùn)送訓(xùn)紀(jì)律制度。科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃，優(yōu)化培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)行情景式，問(wèn)題式教學(xué)，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立干部教育培訓(xùn)學(xué)分制等激勵(lì)考核機(jī)制，達(dá)不到一定學(xué)分的干部不得提拔重用，以激勵(lì)廣大干部自覺(jué)參訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)。四是健全干部監(jiān)督工作機(jī)制。建立起科學(xué)、民主、開放的干部監(jiān)督環(huán)境，繼續(xù)深化“四卡一談”干部監(jiān)督制度，建立干部監(jiān)督崗、監(jiān)督卡、監(jiān)督員制度，形成干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作及干部監(jiān)督巡視檢查工作，逐步建立干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，著力強(qiáng)化干部選任工作的任前、任中、任后監(jiān)督，從源頭上遏制干部選任上的不正之風(fēng)。五是健全干部宏觀管理機(jī)制。建立健全老干工作制度，落實(shí)好老干部經(jīng)濟(jì)待遇，加強(qiáng)離退休老干黨支部的組建和建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步完善人才工作的體制創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三道環(huán)節(jié)，盤活各類人才資源。認(rèn)真開展農(nóng)村勞動(dòng)力“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程，打造一批鄉(xiāng)土人才。繼續(xù)深化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘用制用人制度改革，促進(jìn)事業(yè)單位優(yōu)化配置人才資源。超級(jí)秘書網(wǎng)

（二）全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。建立健全黨委黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責(zé)任制，加快推進(jìn)以村黨支部為核心，包括村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)三位一體的村級(jí)組織建設(shè)。創(chuàng)新完善農(nóng)村黨支部分類動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)整頓軟弱渙散的村級(jí)黨組織。在村黨支部中繼續(xù)實(shí)行“分類動(dòng)態(tài)”管理，并進(jìn)行評(píng)星定類。在村主干中開展“雙帶雙強(qiáng)”活動(dòng)，并切實(shí)加強(qiáng)村組干部的教育培訓(xùn)，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、政治過(guò)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)保障，不斷健全村干部基本生活待遇保障機(jī)制，重視解決村級(jí)各類實(shí)際困難問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，解決好部分村無(wú)辦公場(chǎng)所的問(wèn)題，確保村級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)非公有制組織黨建工作。科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化措施，在規(guī)模以下非公有制組織中大力推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，通過(guò)下派黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)非公有制組織采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等形式建立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。建立部門聯(lián)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的社區(qū)建扶機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)保障，保證社區(qū)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員、純居民黨員的制度化管理，建立黨員流出、流入、常住登記管理臺(tái)帳，嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)出社區(qū)登記制度、檢查督促制度、匯報(bào)談心制度、流動(dòng)情況通報(bào)制度、跟蹤管理制度等。采取集中培訓(xùn)、外出參觀等方式，加強(qiáng)社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)，提高社區(qū)工作服務(wù)水平。四是全面加強(qiáng)黨員教育。建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。實(shí)施黨員遠(yuǎn)程教育科技致富工程和遠(yuǎn)程教育學(xué)用示范工程，充分發(fā)揮已建站點(diǎn)在提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富等方面的作用。五是著力加強(qiáng)黨員管理。健全黨的組織生活制度，努力提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，健全和完善黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，定期組織開展黨員民主評(píng)議，強(qiáng)化黨員黨性身份意識(shí)，促使黨員模范地履行黨員義務(wù)。在縣城機(jī)關(guān)單位設(shè)置“黨員先鋒崗”、“文明示范崗”；在農(nóng)村深入開展“雙學(xué)雙增雙帶”活動(dòng)；在改制企業(yè)開展以“爭(zhēng)當(dāng)再就業(yè)先鋒、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”為主題的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員特別是無(wú)職黨員的先鋒模范作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)依托遠(yuǎn)教站點(diǎn)建立黨員服務(wù)站，加強(qiáng)流動(dòng)黨員、改制企業(yè)黨員、離退休老黨員的管理。把黨員監(jiān)督與黨員廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)查處違紀(jì)案件和腐敗行為，強(qiáng)化警示教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展“一推二票三公示”制、審查制和責(zé)任追究制，切實(shí)做好黨員發(fā)展工作。切實(shí)疏通黨員“出口”，結(jié)合黨員民主評(píng)議，實(shí)行黨員或積極分子三步評(píng)分法（群眾評(píng)分——黨員評(píng)分——黨組織評(píng)分），嚴(yán)格處置不合格黨員，確保黨員隊(duì)伍的純潔性。建立黨員資格審查制度，每隔兩三年進(jìn)行一次，集中時(shí)間和精力對(duì)滯留在黨內(nèi)的不合格黨員進(jìn)行集中清理，使平時(shí)難以處置的不合格黨員得到嚴(yán)肅處置。

（三）以創(chuàng)建“公道正派”部門為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)組工隊(duì)伍自身建設(shè)。堅(jiān)持以“公道正派”為核心，在全縣組織系統(tǒng)認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展、民主開放的理念大力推進(jìn)組織部門的先進(jìn)性建設(shè)，不斷健全組織部門各項(xiàng)規(guī)章制度，完善組織工作運(yùn)行機(jī)制，提高組織工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化水平，增強(qiáng)組織部門的公信力、組織力、創(chuàng)造力。堅(jiān)持開展組工干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“周學(xué)月述季評(píng)年考”制度，積極實(shí)施組工隊(duì)伍自身建設(shè)“五項(xiàng)機(jī)制”（即持證上崗的準(zhǔn)入機(jī)制、業(yè)務(wù)學(xué)分的備檔機(jī)制、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、崗位練兵的成才機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)的季評(píng)機(jī)制），著力打造講黨性重品行作表率的組工形象。