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為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和《國務院安全生產委員會關于印發集中開展火災隱患普查整治工作方案的通知》的要求和部署,堅決遏止重特大火災事故多發勢頭,確保人民群眾生命財產安全,今年來,××區安監局嚴格按照上級有關文件和通知要求,嚴格落實錯時工作制,加大對轄區人員密集場所的安全檢查力度,現將排查整治情況匯報如下:
一、切實消除市政府重大消防安全隱患整治工作
連續二年被列為市級重大火災隱患整改單位的通達商場二期工程,在區政府的高度重視與領導下,隱患整改協調小組會同區級有關部門,通過兩個多月的艱苦工作,于去年4月3日已全面完成并通過消防大隊驗收,其主要做法是:
(一)政府牽頭、部門聯動,促成隱患整改工作順利啟動
1、領導重視,加強組織協調
區政府高度重視通達商場二期重大火災隱患整改工作,要求把隱患整改工作列入重要議事日程,并專門成立了由安監、消防、計經、工商、國土、建設、房管、地稅、供電等部門組成隱患整改協調領導小組。建軍區長多次做出重要指示和批示,要求限期整改,徹底消除通達商場存在多年的安全隱患。2月9日,區政府在消防大隊會議室召開了由區級相關部門參加的消除通達商場二期重大火災隱患專題工作會,對通達商場二期存在重大火災隱患問題進行了安排部署,制定了隱患整改工作方案、提出了具體工作要求、明確了具體整改時限。
2、部門聯動、重拳出擊,啟動綜合限制措施
一是針對成龍房產公司拒不整改情況,由各部門根據行業法律、法規規定提出限制措施;二是對成龍公司負責人蔣賢金進行了誡免談話,明確指出該公司必須在規定時限內完成通達二期消防隱患的整改工作如拒不整改,政府將依法對該公司采取法律的、行政的、經濟的綜合措施限制其經營;三是在通達二期工程顯要位置懸掛該建筑存在重大隱患的警示標志,進行首家“黃牌”警告。
3、強化說服教育,確保隱患整改資金及時到位
一是由消防大隊負責對在通達商場二期工程的經營商家及住戶發放關于通達商場二期存在重大安全隱患的宣傳單及告示;二是龍泉街道辦事處配合消防大隊做好廣大經營戶及群眾的說服教育工作,講清、講透通達商場二期工程存在的消防安全隱患,以征得群眾的理解與支持;三是跟蹤小組通過與成龍房產公司負責人蔣賢金講道理、做工作,逐步使其意識到此次隱患整改的重要性與必要性,同時幫助該公司協調向銀行貸款、借款,促使該公司投入人、財、物對通達二期重大火災隱患進行整治,先后共投入隱患整改資金125萬余元。
(二)盯住隱患,一抓到底,確保整改工作如期完成
1、強化協調、跟蹤服務,為隱患整改奠定堅實基礎
考慮到此次隱患整改,要求高、時間短、工序復雜、任務重,需要大量的人力、物力、財力實施保障,隱患整改協調小組和有關部門在督促企業整改同時,實行全程跟蹤服務。一是對通達商場二期工程投入隱患整改資金進行預算,并登記造表;二是協助企業制定通達商場二期工程隱患整改分項實施時間表;三是聯系××建筑消防設施檢測中心對通達商場二期工程的消防設施進行全面檢測,為隱患整改的順利實施創造了必要條件。四是隱患整改工作啟動后,由于成龍房產公司與天府消防工程公司在價格問題上存在較大分岐,使雙方協議的簽署限入僵局,后經督查督辦跟蹤小組多次出面協調與磋商,并在協調小組的督促下,在互諒互讓的基礎上,最終促成成龍房產公司分別于去年2月15日、2月17日與××鋁合金卷簾門廠、××天府消防工程公司簽署了防火卷簾安裝與系統聯動協議,為順利完成隱患整改工作奠定了堅實基礎。
2、全程監控、依法督查,確保隱患整改質量
全方位跟蹤監控、全過程逐項落實,是此次隱患整改工作如期完成的歸結點和落腳點。一是督查督辦跟蹤小組在協調小組的直接領導下,先后四次與天府消防工程公司、××鋁合金廠交換工作意見,協調隱患整改工作中面臨的矛盾與問題,并督促上述兩家公司在確保工程質量的前提下,周密安排、加班加點、科學組織,保證按照合同約定,按期完成施工。二是抓住關鍵環節不放松、關鍵部位不放過,工作在現場、服務在現場,件件抓結果、逐項抓落實。比如對承擔防火卷簾門安裝任務的××鋁合金廠,督查督辦小組深入該廠調查核實防火卷簾制作工藝流程和制作質量,了解工作進展情況。三是及時時向區領導反饋隱患整改工作進展情況,掌握整改第一手資料。四是先后7次召開現場辦公會,協調解決各方在工作銜接上出現的問題,現場督查督辦,確保了隱患整改工作圓滿完成,消防了存在多年的安全隱患。
二、嚴格落實錯時工作制,加大火災隱患查處力度
為切實將火災隱患消滅在萌芽狀態,有效預防和遏制重特大火災事故的發生,我辦按照省、市有關通知要求,加大對人員密集場所、公眾聚集聚集場所的安全檢查力度。今年以來,共開展消防監督檢查354次,下發開業前檢查126份,審核103個,驗收102個,下發《責令限期改正通知書》98份,《復查意見書》94份,消除了大批火災隱患,保障了國家和人民生命財產安全。
三、加強消防宣傳,大力推動消防工作社會化進程
一是組織轄區各企業事業單位負責人參加消防知識培訓,增強單位防控火災的能力。二是廣泛深入各企事業單位,定時間、定教員、定教材為單位員工講解消防安全知識,提高自防自救能力,構建消防安全“群防群治“的社會化網絡;三是加大宣傳力度,積極推進“四進”工作。
今年以來,我區共接警2493次,出動車輛2723臺次,出動人員12681人次,同比死亡人數下降200%,直接經濟損失下降79%,無重特大火災事故發生。