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根據(jù)縣委、縣政府安排，縣政協(xié)就搶救挖掘地域文化、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展了一些基礎(chǔ)性工作。近期專題召開主席會(huì)議，協(xié)商討論搶救挖掘地域文化有關(guān)事宜，相繼組織召開了“搶救挖掘地域文化、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”籌備會(huì)、座談會(huì)，部分政協(xié)委員和縣內(nèi)文化人士就“搶救挖掘地域文化、促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”從不同的角度或?qū)用姘l(fā)表了意見建議。現(xiàn)將意見建議整理報(bào)告如下：

一、清晰思路，準(zhǔn)確定位，適時(shí)開展搶救挖掘地域文化、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，搶救、挖掘、整理、保護(hù)好我縣地域文化，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪大發(fā)展的基礎(chǔ)工作，是更好地宣傳竹溪、推介竹溪、發(fā)展竹溪的現(xiàn)實(shí)選擇，是提高竹溪對(duì)外知名度、美譽(yù)度的必由之路，縣委、縣政府決策正當(dāng)其時(shí)。我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)到底舉什么文化大旗，打什么樣的旅游品牌，外地人來竹溪看什么、吃什么、玩什么、購(gòu)什么，依據(jù)我縣實(shí)際，應(yīng)“舉生態(tài)旗、打長(zhǎng)峽牌、走融入鄂西生態(tài)文化旅游圈之路”。

（一）舉“生態(tài)文化”之旗。我縣是中國(guó)中部的綠色明珠，是一條沒被污染的人間畫廊，是大自然恩賜的天然氧吧，這是我縣地域文化的精髓之所在，精華之體現(xiàn)。一個(gè)相對(duì)閉塞的山區(qū)小縣，能夠出產(chǎn)貢茶、貢米、貢木三大貢產(chǎn)，充分說明竹溪是山俊水秀、物華天寶、人杰地靈之地。搶救挖掘地域文化應(yīng)以挖掘我縣生態(tài)文化的精髓著眼，呼應(yīng)鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)。在高舉生態(tài)文化大旗之下，深入挖掘、整理茶文化、水文化、古建筑文化、飲食文化、民俗文化、遠(yuǎn)古文化、珍稀植物文化，創(chuàng)造竹溪獨(dú)一無二的特色文化集群，使地域文化成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪大發(fā)展的引擎和助推器。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持把挖掘我縣最有代表性的地域文化與開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把開發(fā)近期文化旅游景點(diǎn)與“一統(tǒng)三分”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，把文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，讓地域文化更好地服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

（二）打“十八里長(zhǎng)峽自然風(fēng)光”之牌。十八里長(zhǎng)峽是省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，靜謐的原始森林、高聳的懸崖絕壁、動(dòng)人心魄的萬畝草甸、色彩斑斕的田園風(fēng)光、品種繁多的珍稀動(dòng)植物以及神秘的秦楚渝交匯民俗，無不向人們展示著竹溪旅游資源所蘊(yùn)含的巨大吸引力。應(yīng)舉全縣之力擦亮這塊金字招牌，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在此基礎(chǔ)上，挖掘文化內(nèi)涵，包裝旅游項(xiàng)目，打造旅游景點(diǎn)，引資建設(shè)以森林徙步、露營(yíng)探險(xiǎn)、登山攀巖、峽谷探幽、草甸放牧、篝火娛樂等休閑養(yǎng)生項(xiàng)目，讓十八里長(zhǎng)峽成為鄂西生態(tài)文化旅游圈中的一顆耀眼的明珠。

（三）走“融入鄂西生態(tài)文化旅游圈”之路。我縣無名山名川，無歷史名人，發(fā)展文化旅游業(yè)應(yīng)內(nèi)借鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)之力，實(shí)行資源共享，客源互流，信息互通，文化互融，節(jié)慶互動(dòng)。在打造我縣旅游特色品牌上，應(yīng)外依“西安—三峽—武當(dāng)山”黃金旅游線之勢(shì)，利用我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為順道而來的旅游者建一個(gè)鄂渝陜生態(tài)文化旅游的循環(huán)走廊，以“秦楚邊關(guān)，中國(guó)綠心”為主題，打響“避世”、“養(yǎng)生”品牌，打造鄂西生態(tài)文化旅游圈最怡人的“避世養(yǎng)生勝地”。利用都市人向往回歸自然、返古養(yǎng)生的嗜好，為專道而來的都市人建一個(gè)休閑度假養(yǎng)生保健的綠色長(zhǎng)廊，使其成為鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要支撐點(diǎn)。

二、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好搶救挖掘地域文化、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步工作

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。建議縣委、縣政府成立搶救挖掘地域文化、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自任組長(zhǎng)，明確一名縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，宣傳、發(fā)改、財(cái)政、教育、文體、勞動(dòng)保障、旅游、史志、文聯(lián)等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員，并明確其主要職責(zé)和任務(wù)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室建議設(shè)在縣文體局，文體局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好搶救挖掘地域文化的牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)和督辦落實(shí)工作。

（二）確定重點(diǎn)課題。當(dāng)前應(yīng)在全面開展地域文化普查的基礎(chǔ)上，從服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，著重開展以十八里長(zhǎng)峽、偏頭山森林公園、雞心嶺為代表的山水文化研究工作，以關(guān)埡楚長(zhǎng)城遺址、西關(guān)街為代表的古建筑文化研究和挖掘工作，以貢茶、貢米、貢木為代表的貢產(chǎn)文化搶救和挖掘工作，以山二黃、向壩民歌、豐溪民間故事、皮影戲?yàn)榇矸俏镔|(zhì)文化搶救、整理工作，以竹溪風(fēng)味小吃為特色的飲食文化整理挖掘工作，以九老十八匠為代表的傳統(tǒng)手工藝文化搶救和挖掘工作，挖掘、收集、整理出一批優(yōu)秀地域文化成果，使之成為開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的原始資料。

（三）組建文化協(xié)會(huì)。采取“縣委主導(dǎo)，政府主抓，部門牽頭，協(xié)會(huì)運(yùn)作”的辦法，分門別類搜集有關(guān)史料，編印出《竹溪地域文化》系列叢書，以存史傳世。根據(jù)縣內(nèi)文化人士平時(shí)的專長(zhǎng)和愛好，一個(gè)重點(diǎn)課題組建一個(gè)由業(yè)內(nèi)知名人士為會(huì)長(zhǎng)、相關(guān)人員參與的各類文化研究協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)一個(gè)方面的特色文化的搶救、挖掘、收集、整理、存史、包裝、推介、傳承工作。

（四）預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)。縣政府將搶救挖掘地域文化所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證文化人士開展地域文化研究必要的辦公費(fèi)用、交通費(fèi)用、差旅費(fèi)用等，使從事?lián)尵韧诰虻赜蛭幕娜藛T辦公有場(chǎng)所、工作有經(jīng)費(fèi)、下鄉(xiāng)有工具、生活有保障、成果能轉(zhuǎn)化。建議從年起恢復(fù)縣文化館全額撥款性質(zhì)，將文化館工作人員納入全額預(yù)算編制之列，使其安心、熱心從事?lián)尵取⑼诰虻赜蛭幕ぷ鳌?/p>

（五）開展專題研究。確定相關(guān)部門牽頭，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，開展專題研究工作。一是開展地域特色文化研究。應(yīng)以第三次全國(guó)文物普查收集的成果為基礎(chǔ)，深入研究山水文化、地名文化、貢產(chǎn)文化、禮儀文化，編輯出圖文并茂的《竹溪文物志》、《竹溪文物畫冊(cè)》、《竹溪非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集成》、《山二黃音樂理論集成》、《竹溪旅游地圖冊(cè)》等。二是開展民間文化研究。開展對(duì)民間口承相傳的山水故事、人物故事、地名故事、歷史故事等收集、整理工作，編印出《竹溪民間故事與傳說》專輯。三是開展飲食文化研究。組織業(yè)內(nèi)愛好人士從菜名、選料、工藝、口味、文化內(nèi)涵等方面進(jìn)行整理挖掘，編輯《竹溪菜譜》。每年舉辦一次飲食文化節(jié)，開展飲食大賽，評(píng)選竹溪飲食狀元，讓竹溪飲食文化走出湖北，走向全國(guó)各地。四是開展民俗文化研究。竹溪民俗文化中的薅草鑼鼓、打夯號(hào)子，以及喪事文化、民歌、民謠等，應(yīng)在積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時(shí)，動(dòng)員一切社會(huì)力量予以收集整理，編印《向壩民歌》續(xù)集、《紅暗卷》、《黑暗卷》等。應(yīng)以山二黃、向壩民歌等民俗民間文化為基點(diǎn)，建立演藝廳、民歌樓、文化室、故事亭、賽歌場(chǎng)等。五是開展遠(yuǎn)古文化研究。應(yīng)以竹溪籍著名作家野莽所作的《庸國(guó)》為藍(lán)本，定位和統(tǒng)一我縣的歷史演變口徑，力爭(zhēng)將《庸國(guó)》拍攝成電視連續(xù)劇，讓其走上熒屏。

（六）興建旅游產(chǎn)業(yè)。把開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)與市委、市政府“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展綠色工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)。應(yīng)以建設(shè)全省茶葉強(qiáng)縣為契機(jī)，打響“中國(guó)有機(jī)綠茶之鄉(xiāng)”品牌，以龍王埡、梅子貢、前進(jìn)為主要節(jié)點(diǎn)，建設(shè)一批茶景點(diǎn)——觀景臺(tái)、品茶亭、觀光園；建設(shè)一批茶建筑——茶館、茶樓、茶店、茶市；開展一系列茶文化活動(dòng)——評(píng)茶王、賽茶歌、辦茶節(jié)、興茶藝；裝點(diǎn)一批茶裝飾——茶旗、茶幌、茶廣告；開發(fā)一系列茶商品——茶葉、茶具、茶包裝、茶機(jī)械，讓我縣真正成為鄂渝陜?nèi)〗粎R的茶葉生產(chǎn)、交易、集散中心，吸引更多的外地人來我縣觀茶景，品茶茗，論茶道，聽茶歌，交茶友，當(dāng)茶客，掙茶錢。

三、尊重歷史，講究科學(xué)，注重處理好搶救挖掘地域文化、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)系

（一）處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的理念，對(duì)有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟(jì)支持、有市場(chǎng)需求的文化項(xiàng)目予以適時(shí)適度開發(fā)。一是保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建立竹溪文物博覽館、竹溪珍稀動(dòng)植物展覽館；二是保護(hù)好現(xiàn)有文物資源，列入全國(guó)文物遺產(chǎn)名錄的摩崖石刻目前處于原生態(tài)，無任何保護(hù)措施，應(yīng)盡快制定保護(hù)方案，立項(xiàng)予以保護(hù)；三是保護(hù)好文化人，縣政府設(shè)立搶救挖掘地域文化基金，對(duì)搶救挖掘地域文化有突出貢獻(xiàn)的人員給予政府特殊津貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）處理好內(nèi)力與外力的關(guān)系。搶救挖掘地域文化既要充分發(fā)揮縣內(nèi)文化人士的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，走自力更生之路，也要采取走出去、引進(jìn)來的辦法，引進(jìn)一批具有專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)際工作能力強(qiáng)的文化專業(yè)人才，建立起一支精干的搶救挖掘地域文化隊(duì)伍。要注重用國(guó)際國(guó)內(nèi)著名文化人士、企業(yè)界人士引領(lǐng)、推介、包裝、放大竹溪先進(jìn)地域文化。要運(yùn)用一切媒體推介竹溪地域文化，邀請(qǐng)央視有關(guān)欄目組來我縣舉辦節(jié)慶活動(dòng)，制作竹溪風(fēng)光MTV等，擴(kuò)大竹溪對(duì)外影響力。在唱響《夢(mèng)在竹溪》茶歌的同時(shí)，以王曙光創(chuàng)作的《跟我到十八里長(zhǎng)峽》詞曲為腳本，邀請(qǐng)音樂界知名人士予以打磨包裝成竹溪山水MTV，使其成為對(duì)外宣傳竹溪的又一品牌。

（三）處理好搶救與挖掘的關(guān)系。搶救挖掘地域文化，應(yīng)采取科學(xué)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，在研讀史書、考察遺跡、尋訪遺佚、搜羅口碑、旁征博引的基礎(chǔ)上，對(duì)歷史人物、事件、實(shí)物、典故、傳說等諸素材進(jìn)行加工提煉，演繹出引人入勝的歷史故事，勾勒出神情并茂的歷史人物。切不可借搶救挖掘地域文化之機(jī)，胡編亂造，封神造仙，更不能搞歪門邪道，搞旅游欺詐行為。

（四）處理好當(dāng)前與未來的關(guān)系。當(dāng)前應(yīng)搶抓省委、省政府建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈和谷竹高速公路開工建設(shè)兩大機(jī)遇，從高端著手，聘請(qǐng)高規(guī)格的資深規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，量身定做竹溪文化旅游品牌，盡快編制出竹溪旅游開發(fā)總體規(guī)劃，編制好3至5年內(nèi)我縣應(yīng)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)旅游景點(diǎn)詳細(xì)修建性規(guī)劃。在近期旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，應(yīng)以“一山一水一埡一峽”為突破口（“一山”即偏頭山，“一水”即鄂坪庫(kù)區(qū)，“一埡”即關(guān)埡楚長(zhǎng)城遺址，“一峽”即十八里長(zhǎng)峽），先破題，再做大，再做強(qiáng)。同時(shí)，要通過編制、申報(bào)、爭(zhēng)取文化旅游項(xiàng)目，加大政策扶持力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，力爭(zhēng)用五至十年的時(shí)間，使我縣成為集生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、健康娛樂等功能于一體的生態(tài)文化旅游明珠，從而帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)又好又快發(fā)展。