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根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(宿區(qū)政辦發(fā)98號(hào))文件要求,自6月25日起,開展無證無照經(jīng)營(yíng)集中清理活動(dòng)。截至月日,全區(qū)無證無照經(jīng)營(yíng)查處取締工作推進(jìn)情況如下:
一、工作進(jìn)展情況
1、上報(bào)情況。截至月日,共有21個(gè)責(zé)任單位上報(bào)進(jìn)展情況,其中部門11個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道10個(gè)。至今仍未上報(bào)過進(jìn)展情況的單位有交通運(yùn)輸局、商務(wù)局;倉集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、雙莊鎮(zhèn)、項(xiàng)里街道辦事處。未報(bào)送進(jìn)展情況單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及月日查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)席會(huì)議參會(huì)人員名單如下:
2、工作開展情況。截至月日,全區(qū)清理取締無證無照經(jīng)營(yíng)928戶,完成率19%,本周新增8個(gè)百分點(diǎn)。其中:已停止經(jīng)營(yíng)275戶,本周新增停止經(jīng)營(yíng)戶95戶;已辦理證、照653戶,本周新增辦理證、照戶297戶。
由相關(guān)部門負(fù)責(zé)牽頭查處取締的無證無照經(jīng)營(yíng)戶有2722戶,已清理取締548戶,完成率20%,本周新增10個(gè)百分點(diǎn)。其中:停止經(jīng)營(yíng)88戶,本周新增停止經(jīng)營(yíng)戶23戶;已辦理證、照460戶,本周新增辦理證、照247戶。推進(jìn)進(jìn)度較快的部門為工商分局、公安分局,完成率均超過60%。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)牽頭查處取締的無證無照經(jīng)營(yíng)戶有2283戶(因區(qū)劃調(diào)整減少33戶),已清理取締380戶,完成率17%,本周新增6個(gè)百分點(diǎn)。其中:停止經(jīng)營(yíng)187戶,本周新增停止經(jīng)營(yíng)72戶;已辦證、照193戶,本周新增辦理證、照53戶。推進(jìn)進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍河鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、埠子鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、南蔡鄉(xiāng),完成率均已過半,其中龍河鎮(zhèn)完成率100%。
二、情況核實(shí)
公安、安監(jiān)、耿車、經(jīng)信、中揚(yáng)等5個(gè)責(zé)任單位報(bào)送進(jìn)展明細(xì)戶數(shù)54戶。經(jīng)逐一核實(shí),46戶確已停止經(jīng)營(yíng)或辦理證照,1戶未徹底停止經(jīng)營(yíng),本周新報(bào)82戶正在核查中。其他未附明細(xì)表的無法核實(shí)。
三、存在問題
1、各單位工作推進(jìn)力度很不平衡。推進(jìn)工作完成率過半的有7家,完成率為零的有13家。推進(jìn)工作較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠迅速建立工作機(jī)制、營(yíng)造工作氛圍、分解任務(wù)至村(居),采取扎實(shí)工作措施。農(nóng)委、經(jīng)信局、發(fā)改委、國(guó)土分局、環(huán)保分局雖因許可證或批準(zhǔn)文件審批的特殊性一時(shí)無法辦理證、照,但大多已進(jìn)行深入的調(diào)查研究,擬定實(shí)施方案。區(qū)政府朱振方副區(qū)長(zhǎng)分別在月日和日作出批示,要求逐一督查各單位參會(huì)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)工作開展情況,進(jìn)一步形成各單位協(xié)作推進(jìn),層層抓落實(shí)的工作局面。但仍有少數(shù)單位工作進(jìn)展緩慢,衛(wèi)生部門目前無明顯進(jìn)展;商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、項(xiàng)里街道、倉集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、雙莊鎮(zhèn)從未上報(bào)過進(jìn)展情況。
2、聯(lián)合行動(dòng)的工作態(tài)勢(shì)尚未形成。磚瓦廠、耿車廢舊、板材廠等無證無照經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)集中、規(guī)模較大,也是本次查處取締的重點(diǎn)行業(yè)。但是清理工作需要政府出臺(tái)相應(yīng)的取締、補(bǔ)償、善后處理等配套政策,單靠部門獨(dú)立行動(dòng)很難達(dá)到預(yù)期效果。目前尚未開展聯(lián)合行動(dòng)。
3、部分職能部門工作推進(jìn)效果不明顯。部分單位查處取締無證經(jīng)營(yíng)的履職意識(shí)不足,只履行許可證審批職能,不履行法律法規(guī)規(guī)定由本部門負(fù)責(zé)查處取締職能,同時(shí),有效清理取締手段不足。