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全鄉總面積106平方公里，平均海拔460米，共有耕地面積6700多畝，森林面積12萬多畝，森林覆蓋率達85%以上。轄區共32個行政村，104個自然村，總人口13000多人，共40個黨支部，黨員486人（其中建國前黨員11人）。2006年，農民人均收入3602元，自2003年列入全省欠發達鄉鎮奔小康工程以來，年均遞增15%。

根據上張山多地少、生態環境好的實際，我們鄉黨委經認真討論提出今年的工作思路是：以爭創全縣第一個省級生態鄉鎮為目標，以新農村建設為主線，強勢發展高效生態農業，穩步推進鄉村旅游業（農村樂）的發展，進一步加大公共基礎設施投入力度，深入開展作風建設年活動，強化基層組織建設，著力打造生態上張，和諧上張。

一、發揮自身優勢，加大扶持力度，高效生態農業強勢發展

生產發展是農村建設的首要任務。上張是山區鄉鎮，我們發展的定位是農業鄉鎮，就是要做好特色農業、生態農業發展這篇文章。我們發展特色農業、高效生態農業同其他鄉鎮相比，有明顯優勢。一是距市和縣城近，交通便利，農產品外銷有成本優勢。二是轄區海拔200-1000米不等，土地資源豐富、氣溫溫差大、雨量充沛、日照充足、發展反季節農產品如高山蔬菜等優勢。三是經過紀念的發展有堅實的組織基礎和求發展的思想基礎。今年，我們發展高效農產品著重抓以下個各方面。一是繼續實施好“三千”基地建設，著力構建以千畝高山蔬菜、千畝稻田養魚、千畝高山西瓜為重點的生態農業基地。在1000畝高山蔬菜基地建設中，著重做好：村300畝山地微蓄微灌蔬菜核心示范基地和50畝大棚蔬菜基地建設，主要種植日本“川智佳美”辣椒和“引茄一號”紅茄，目前已全面投產，批發價每斤各為0.85元和0.70元，分別按畝產10000斤和6000斤計，畝產值高達8500元和4200元；同時在全鄉不同海拔高度（、、等村）試種西蘭花，并取得成功，將在明年大面積推廣；建立村100畝“雪蓮果”水果型蕃薯基地、100畝日本藤稔二代葡萄基地，不斷增強新品種、新科技對生態農業發展的貢獻率。

二是推動立體生態農業發展。以四個主要產糧區為重點，發展立體生態農業，發動家家戶戶進行：“種植水果、養豬、養雞、養魚”和“優質米種植+養魚”等立體生態農業發展，每戶養雞（全放養）不超過30只、肉豬不超過3頭（禁止用飼料），目前全鄉共飼養土豬3000頭、土雞26000羽、稻田養魚面積1500畝，努力把它培育成我鄉特色優勢產業帶。

三是加大經濟林的綜合開發和撫育管理工作。重點做好現有13000畝竹筍兩用林和5000畝楊梅的撫育管理工作，新增、改造竹筍兩用林1000畝，試種香榧100畝，并抓好41省道沿線生態景觀林的撫育與管理，不斷優化生態環境。

四是農民素質明顯增強。開展好農民素質工程建設，至目前，已先后邀請農林專家來鄉授課9次，受訓700多人次，內容涉及高山蔬菜、毛竹、楊梅的栽培管理和稻田養魚等各個層面；組織核心農戶、販銷大戶到諸暨學習考察香榧生產經營技術、到安吉考察毛竹栽培管理技術，進一步拓寬群眾視野，增強農民自主發展能力。

二、旅游資源進一步整合，鄉村旅游（農家樂）蓬勃發展

一是全面開展好旅游資源排查和統籌規劃，加強與旅游部門溝通聯系，努力把縣委舊址、寺、滕山古樹林、巖畫、農家樂等納入全縣旅游發展體系，拓展發展空間。

二是制訂出了“農家樂”旅游業發展規劃和扶持政策，與縣里有關優惠政策相配套，對通過星級經營戶認定的，按星級不同，從低到高，對一星級至五星級的經營戶，鄉里分別給予5千、1萬、1.5萬、2萬、3萬元的獎勵，進一步加大對鄉村旅游的引導、扶持力度。

三是以休閑避暑農家樂省級示范村建設為抓手，注重搞好旅游規劃，加強從業人員培訓，加大投入，添置設施、增強接待能力，并注重發揮好李火木等核心戶的示范帶動作用，目前，新增經營戶6戶、床鋪50張，旅游接待能力有明顯增強。同時，輻射帶動了周邊的姚岸、滕山等村鄉村旅游發展，姚岸村農家樂核心戶已建立，滕山村的休閑垂釣塘正在緊張籌建中。

三、基礎設施投入進一步加大，生產生活環境持續改善

一是繼續以重點工程項目為抓手，抓建設促發展。投資95萬元，實施集鎮街道拓寬、亮化、綠化工程；投資30萬元，深化村級辦公場所建設；繼續開展百村飲水工程，全面啟動了太如平、奶吾坑、對岙、竹園下4個村的建設任務；加強交通建設，12個村、路基20多公里、路面29公里康莊工程建設正在有序進行中；加大農村基層文化俱樂部建設，加強農村現代遠程教育的管理；實施有線電視擴面工程，豐富山區群眾的文化生活。

二是全面啟動省級生態鄉鎮創建。目前，計劃總投資150萬元，著手開展姚岸、、三個村的污水處理工程建設；投資30萬元，實施姚岸村垃圾收集處理和湯口村垃圾中轉站工程，努力實現垃圾科學化回收和無害化處理。同時，在鞏固、方山等9個村試點經驗的基礎上，落實好湯口、大張、等11個村環境保潔機制，配齊保潔員，實行門前四包和垃圾袋裝化，進一步改善群眾生產生活條件。

四、社會事業建設進一步強化，和諧鄉村穩步推進

一是著力抓好計生工作。出村級計生考核辦法，層層簽訂工作責任狀。實行班子成員聯系計生后進村制度，黨政正職帶頭聯系被一票否決的上張、。推行計生責任制包干和“日核對、周匯報、月公示”制度，做到計生工作常抓不懈。全面深化計生村民自治，著力推進計生依法管理，重點抓好計劃生育合同簽訂工作，全鄉共有1731名育齡婦女簽訂了計劃生育合同，合同簽訂率達93%。嚴格落實四項手術，共上環89人、結扎9人、引產8人、流產25人。強化社會撫養費征收，應征282人、已征126人、征收到位43人。通過努力，目前全鄉計劃生育率93.28%，人口性別比117：100。

二是努力維護社會穩定。強化矛盾糾紛排查調處工作，實現零上訪。配合公安機關深入開展各類專項整治活動，強化農村治安防范和管理工作。大力推進“”普法和依法治理工作，抓好農村法律援助體系建設，扎實推進“民主法治村”建設，全鄉治安狀況良好，社會面和諧穩定。

三是深入開展“一戶一策一干部”結對幫扶活動。據統計，全鄉現有貧困戶及低收入家庭887戶、2658人，其中低保戶123戶、166人。今年共對146戶低保戶和低保邊緣戶進行扶貧結對，在幫助其分析貧困原因，找準發展潛力的基礎上，有針對性的確定幫扶措施，落實優惠政策，進行一對一幫扶，努力使困難群眾早日脫貧。

四是繼續深化下山移民。今年計劃搬遷規模50戶左右，目前已完成央弄李樹自然村的7戶21人整體搬遷，促進群眾異地脫貧。同時，積極會同步路鄉做好省級移民小區土地征用工作，使群眾移得出、安得下、富得起。

五、作風建設年活動進一步深化，基層組織建設全面加強

以作風建設年活動和兩新主題教育為抓手，全面加強鄉黨委自身建設。一是狠抓學習教育。深入學習好馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會以及省、市、縣黨代會精神，深刻領會其科學內涵和精神實質，不斷增強隊伍的政治意識和理論素養；抓好社會主義市場經濟、社會主義新農村建設和農村實用致富技術等的學習，不斷提高全體機關干部服務基層、服務群眾、服務發展的能力。二是堅持科學決策。按照依法、科學和民主的要求，在作出重大決策前，開展好意向征集、調查研究、征求意見、法律審查等前期準備工作，并經鄉黨委集體研究形成決策灑付諸實施，盡量減少決策的隨意性，以科學決策、依法執政，促進經濟社會又好又快發展。三是強化目標考核。實行定崗位、定目標、定系數、定獎罰的績效考核機制，并將考核結果作為干部選拔使用、評先評優的重要依據，促使全體黨員干部發奮圖強、銳意進取，不斷提高自身綜合能力，創造更好的業績。四是促進廉潔自律。繼續深化黨務、政務、財務公開，自覺接受黨員干部群眾監督；大力開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷促進全體黨員干部干凈干事。

同時，扎實推進以村黨支部為核心的基層組織建設。大力開展黨建薄弱村轉化，確立邵弄、滕莊、竹園下等8個村為薄弱村，建立班子成員聯系和黨建工作責任制，采取集中教育、組織調整、限期整改等多種手段，增強基層組織的凝聚力、戰斗力，扭轉被動局面。著力培養人才梯隊，大力開展入黨積極分子和村后備干部公推優選，使更多的優秀青年納入培養視野；并通過加強培訓、選派擔任村書記主任助理和村下屬組織負責人、參與防抗旱搶險重大任務等方法，加速青年成長，豐富人才儲備，為明年村級換屆選舉打下堅實基礎。

今后，我們將進一步創新發展思路，狠抓各項工作落實，加快欠發達鄉鎮奔小康工程步伐，努力推動上張經濟社會又好又快發展。