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領導和同志們：

近年來，牧業有限公司按照上級“農轉牧”的發展戰略，在“畜牧立盟”方針指導下，堅持“以牧立企、以牛致富”的經濟發展思路，強力推進全盟肉牛產業上規模、上水平、增效益。現有規模肉牛880頭，毛驢250頭，帶動肉牛養殖農戶戶，年增收萬元，肉牛養殖業成為強企富民的主導產業。現將企業的基本情況、主要措施和未來發展方向匯報如下：

一、基本情況

1、肉牛養殖基礎好、規模大、專業化程度較高。畜牧業特別是肉牛養殖業多年來一直是我盟的主導產業之一。2014年全盟肉牛飼養量萬頭，其中%以上為改良牛，肉牛質量全區最好，改良面全區最高。全盟3個旗都有肉牛養殖，其中有個肉牛集中規模養殖鎮，肉牛育肥小區處。集約化、規模化、專業化的肉牛養殖已成為我盟肉牛養殖業的主導趨勢。

2、肉牛養殖效益不斷提高。2014年,企業實現肉牛業產值萬元，上交利稅萬元。肉牛養殖農戶戶均增收元。

3、肉牛生產服務體系更加完善。經過多年的發展，企業的肉牛養殖業從繁育改良到飼養管理、防疫滅病乃至銷售都形成了比較完備的服務網絡。全盟建立了個肉牛繁育站，%以上的村都有肉牛繁育點。個鎮都設立一個綜合服務中心，可為肉牛養殖提供全程一條龍服務。

4、政府對發展肉牛業扶持力度不斷加大。按照按照自治區“主輔換位”的戰略要求，企業確定了重點發展肉牛產業這一農業發展思路。盟政府制定出臺了一系列促進肉牛業發展的配套的政策措施。比如，在各鎮統一規劃的畜牧小區內，養殖戶入區養殖政府免費提供畜舍用地；允許肉牛養殖戶在自家承包田內建設非永久性畜舍從事肉牛養殖；對肉牛養殖戶給予荒山、草原、機動地優先承包權；對10頭以上肉牛規模養殖戶，政府幫助協調落實專項貸款扶持等。此外，盟里還下氣積極推進肉牛的產業化發展，我企業的建立將對肉牛的產業化發展形成強力帶動作用。

二、主要措施

在企業發展中，我們突出抓了以下幾個方面工作：

（一）政策推動，搶抓機遇促發展。盟政府不僅把農業產業化經營作為農業生產的領域來對待，而且從設施建設、體系服務、品牌培育、基地拓展等多方面來考慮，不僅把農業產業化經營作為農業內部的事情來安排部署，而且用抓工業的理念來抓產業化經營。對我們企業的要求是，不求對財政稅收有多大貢獻，但求能興一個產業、富一方百姓。很重要的一點就是政府在企業用地等方面給予了最大的支持，企業有了發展的空間。從近三年來農業綜合開發專項資金投向來看，集中傾斜扶持企業資金累計達到萬元，占到同期總投入的％。盟政府在大力扶持我們企業發展的同時，為企業大造輿論，在全盟上下形成“支持企業、發展自己”的輿論氛圍。經給農戶算效益帳，群眾熱情高漲起來了。群眾認識了，政府主要領導便天天跑企業，給我們講明所處的環境，具備的優勢，發展的空間，深深打動了我們企業，當年我們就決定大力發展肉牛養殖業。目前，企業已投資萬元，年出欄量達頭，并在全盟共建標準化養殖小區個。

（二）銀企聯動，拓寬渠道促發展。我們積極引導農民把手頭的資金投入到養殖肉牛中來，向農民宣傳“誰投資、誰發展、誰受益”的思想，在內部挖潛。幾年來，農牧民自籌資金達萬元，用于發展肉牛業。從企業來講，近年來主要是抓了加強管理、規范運行，無論是企業財務管理，還是經營管理都上了一個臺階，無論是項目的可行報告，還是環評、土地等手續都得到了完善，使企業走上了良性發展道路，為爭取金融、項目、政策等支持，創設了良好條件。我們積極協調當地政府、金融部門各種關系，幫助農民采取肉牛擔保，工資擔保，信用戶聯保等辦法，共利用養牛貸款萬元，幫助農民購進肉牛頭。鎮下崗職工2007年投資30萬元養肉牛，經過4年的不懈努力，現已發展到35頭，經濟效益十分可觀。

（三）典型帶動，規模推進促發展。在農業產業化的發展推進中，企業通過實踐、探索、創新機制，與廣大農戶形成了利益共享、合作共贏的產業經營格局，一方面使企業實現了低成本拓展，另一方面帶領農戶走向了市場。一是借典型示范群眾。我們先后組織名農牧民到企業參觀，并到外地參觀典型開闊視野，用先進的生產經驗解決農牧民在肉牛生產中落后的生產方式。二是用典型引路，讓典型說話。村是我盟有名的民族貧困村。2006年，企業幫助村號召群眾發展肉牛，群眾認為養肉牛不托底，村黨支部書記帶頭購買5頭肉牛，當年獲得純效益萬元，群眾看在眼里，動在心上，紛紛買進肉牛，幾年時間，這個村肉牛存欄便由當初的頭猛增到目前的頭。三是走規模、規范化經營，產業化發展之路。以鎮辟小區、建專業村屯、村育大戶為重點，全面推進畜牧業提檔升級。目前全盟年飼養10頭以上肉牛的規模養殖戶戶，年出欄50頭以上肉牛養殖戶戶，年出欄百頭以上的養殖戶戶。。

（四）鏈條互動，保障牧業促發展。一是調整農業內部結構促發展。在大力發展肉牛養殖業的同時，我們積極引導農牧民調整種植結構。目前，全盟萬畝耕地，飼料作物播種面積就達到了萬畝，其中種植青貯畝、牧草畝、苜蓿畝。二是興建草業促發展。年以來，我盟對轄區內草原全部實行禁牧政策，肉牛養殖全部實現了舍飼化，保護了草原，恢復了生態環境，緩解了草原壓力。同時，我們采取企業出資種草、改草，加大對草原治理的投入力度。近年來，先后圍欄封育種改草萬畝。三是繁防引管建并舉，提質增效，加快肉牛業的發展，尤其是推進肉牛業的提檔升級，不僅需要資金的支持，更需要政府全方位的服務。我們在擴張肉牛飼養數量的同時，把提質增效作為企業的主攻方向，在繁育優良母群、強化防檢疫力度，引進和購入優質高產肉牛、科學飼養管理、加強基礎設施建設等方面加大投入力度，為提質增效提供了保障。

（五）扶貧拉動，多措并舉促發展。從人才的角度來講，企業現有員工人，其中大專以上學歷人，各類專業技術人員人，具有高級職稱者人，大中專文化程度的員工達到了50％以上，這些人才的使用為企業的發展和科技扶貧提供了不竭的動力。我們本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，把技術培訓和咨詢服務列入扶貧計劃。突出了科普工作的實效性，緊緊圍繞肉牛業的發展及農民增收，采取舉辦培訓班、召開現場會、外出參觀學習等形式積極開展科技培訓，搞好種植業科技推廣，夯實肉牛業發展基礎。在種植業生產上，全面推廣應用了測土配方施肥、機械深松整地、節水灌溉等實用技術，增加了種植業生產的科技含量，滿足了肉牛業發展對優質充足飼料的需求。近年來，企業共深入村屯舉辦肉牛科學飼養技術培訓班期，培訓人次，科學養牛技術已在全盟推廣。我們還大力推廣應用青貯、苜蓿種植飼喂技術。去年我們共召開青貯、牧草種植飼喂技術現場會次，有力地促進了青貯、苜蓿種植飼喂技術的推廣應用。我們堅持每村建3—5戶科技中心戶，切實發揮典型示范帶動作用。村科技中心戶，全面推行肉牛科學飼養，肉牛平均單產噸，純收入萬余元。全盟群眾，特別是文化層次較低的農民通過學科學，掌握了肉牛養殖、青貯種植等實用技術，降低了飼養成本，增加了效益，加快了脫貧步伐。企業在追求自身發展的過程中，積極主動地融入到支持當地社會各項公益事業的發展中，為企業的發展壯大贏得了社會各界的好評，營造了良好的社會環境，提高了企業的知名度和美譽度。比如，在修路、筑橋、助學、建校、吃水、贊助等工程項目和縣內大型活動中慷慨解囊，做出了應有的貢獻，贏得了社會的廣泛認可和尊重。

三、幾點體會

在建設社會主義新農村的新形勢下，如何適應發展現代農牧業的要求，持續推進農牧業產業化經營健康發展，是擺在我們企業面前的一大課題。在這方面，我們初步考慮就是要用這樣幾種理念來抓農牧業產業化經營。

第一用抓工業的理念抓農牧業。這應該說是一種趨勢，是農業農村工作在指導思想方式方法和運行機制上的重大轉變。我們將牢牢抓住創新經營機制、優化資源配置、夯實發展基礎等幾個重點來推進，用市場導向和效益最大化的思想指導農牧業，用組織化、集約化的思想指導農牧業，用品牌戰略的思想指導農牧業，用技術創新的思想指導農牧業，加快傳統農牧業向現代農牧業轉變的步伐。

第二是用開放的理意抓農牧業。工業需要開放，旅游業需要開放，農牧業同樣也需要開放。我們將積極實施開放興農的戰略，拓寬視野，加強農牧業謀劃和發展，爭取用幾年時間，培育成農牧業龍頭企業。

第三是用統籌的理念抓農牧業。按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，我們將牢牢把握農牧業發展的深刻變化，加快構筑功能齊全、競爭力強的現代產業體系，在推進農牧業優質化和農牧業裝備現代化的統籌上下功夫，在推進服務社會化和農民增收多元化的統籌上下功夫，積極推進農牧業產業化經營。

四、企業發展方向

雖然我們近年來的工作取得了很大成績，但是，也存在一些不應忽視的問題。一是肉牛產業基地建設資金不足。我盟農民人均收入低，農戶發展肉牛生產，農戶自籌資金的能力不高，肉牛產業發展受到制約。政府財力緊張，雖然千方百計投入資金用于發展肉牛產業，但是還顯不足。二是科學飼養、疫病防治等方面還存在較大差距。標準化畜牧業生產觀念還不深入人心，養殖戶對實施標準化生產的意義認識普遍不足，這些都妨礙了養殖戶和企業的對接。三是企業和養殖戶對接機制還需進一步理順，合同訂單式的生產機制還未普遍建立。四是產業基地提檔升級工作尚需加速。我們以標準化肉牛小區為主體的產業基地建設工作已取得實質性突破，但是，標準化生產規程實施還沒有完全列入日程。雖然有了集中飼養，但如果不按標準化要求組織生產，小區建設的主要目的就難以實現。以上這些實際困難和工作中存在的問題，我們將在今后的工作中努力加以克服，認真予以解決。

在今后的工作中，我們的發展方向是：牢固樹立科學發展觀，全面實施標準化生產，強力推進產業基地建設，促進以肉牛產業為主體的畜牧業提檔升級，加速畜牧強企建設步伐。在總體的發展思路上，我們將把握以下幾點。一是繼續突出畜牧業在農村經濟中的主導產業地位，發揮好企業的主導作用。二是以產業化為核心，堅持把企業標準化生產基地建設工作做為突破口，突出產業化在畜牧業生產中的調控作用。三是在發展上，繼續堅持以牛為主，大力發展“牛經濟”，注重品牌效應，精心培育綠色、特色品牌。

在具體的操作過程中，將重點處理好以下幾個問題。一是要處理好畜產品基地化生產與市場的對接問題，落實合同訂單式生產模式，做好養殖場戶和企業的對接工作。二是引導好企業與基地養殖戶間利益分配問題，建立“利益共享，風險共擔”的利益聯結機制，穩定養殖場戶和企業的購銷關系，扶持農民參與產業化經營。三是處理好養殖小區的標準化建設工作，做到科學規劃，合理布局，適合企業生產要求。四是做好合作社的組建和完善工作，落實生產、銷售等各項制度，實現養殖小區的企業化管理。五是做好對養殖戶的技術培訓。

為實現上述目標，我們將重點做好以下工作：

（一）轉變觀念，培植龍頭企業。把工作的主要精力放在龍頭企業的培植上來，圍繞企業發展壯大，積極做好企業和農戶的對接工作，協調好企業和養殖戶的利益關系，實現合同訂單式生產。加大對現有優惠政策，例如高于市場價、最低保護價收購政策的宣傳力度，提高農戶參與合作的熱情。

（二）大力抓好標準化肉牛產業基地建設。重點做好肉牛小區的標準化生產規程實施工作，保障年新增高品質肉牛生產能力頭的目標。大力推進飼養方式轉變，發揮小區在標準化生產中的示范作用。同時，積極培育專業合作經濟組織，提高農民組織化程度，發揮合作社在龍頭企業和養殖戶之間的連結紐帶作用。

（三）做好標準化生產技術規程的普及工作，推進畜牧業生產方式轉變。制定和完善生產標準和技術規程，加強標準化體系建設。加強產品質量的合理監管，建立和實施監測制度。加強產地認證和產品認證工作，推進無公害畜產品生產。做好畜牧業環保整治工作，抓好排泄物及污染物的治理，促進畜牧業生產逐漸向國際標準靠近。

（四）進一步抓好疫病防控。鞏固和深化無規定動物疫病區建設，繼續全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大動物疫情防控工作。切實抓好畜禽秋防和基礎防疫工作，切實提高免疫質量，各項防疫指標全部達到上級標準，確保全盟清潔無疫。

（五）做好服務體系建設工作。做好先進適用技術的普及工作，積極開展對農培訓，支持新農村建設。普及飼養規程，促進良種良法的有機結合，提高規模效益和生產水平。加強企業改革和管理，提高整體實力，提高服務水平，做到與時俱進，適應新形勢發展。