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是企業內部統一思想，統一認識的工具.是評估項目風險與回報的最初級文件，是對投資者的第一份承諾書。即使在計劃經濟年代，可行性報告也是必不可少的，是企業上項目，要資金的關鍵文件，但是很多案例告訴我們，企業把項目拿到手之后，可行性報告就失去了意義，項目的結果和成敗往往無人負責。進入市場經濟之后，很多國有企業還在沿用老思想、老方法去準備可行性報告，而一些民營企業則根本不去管什么可行性報告，憑感覺做決策。應當說，沒有可行性報告:企業憑借領導人的聰明才智也可能成功，產品也可能暢銷，但是只能碰運氣，而非長久之計。那么可行性報告到底能起到什么作用呢?簡而言之，可行性報告是為了減小企業的投資風險，提高決策的成功率。

從筆者閱讀過的幾份可行性報告來看，普遍存在的問題是:

一是可行性報告強調為什么要上該項目，但忽視詳盡的實施計劃和如何實現;

二是可行性報告中宏觀的、模糊的數據多，而微觀的、具體的數據少，很難評估與判斷;

三是沒有或很少量化的衡量標準和責任分配，成敗難辨;四是市場預測過于樂觀，對"不測風云"認識不足;五是對環境、市場、用戶特別是競爭對手的動態和可能的變化評估過粗，難以做到知己知彼。當然極個別企業把市場潛力當做市場規模，或把市場規模作為企業的市場目標，可能會帶來更大的災難。

那么什么樣的可行性報告最理想，它應當包括哪些方面，該按什么格式準備呢?首先，可行性報告在一個行業，一個企業集團中格式必須一樣，即應當有哪些方面，數據格式什么樣是統一的，這樣分析和評估的標準才能統一，同時企業也知道如何去搜集信息，整理數據，準備報告;其次，可行性報告的內容主要涉及以下幾個方面:一是對環境的變化做出假設、包括經濟、政治、技術、文化等方面。二是宏觀與微觀的市場、用戶、競爭信息全部量化，并注明其出處。三是對結果作出三種預測和財務分析，即最佳狀況、正常狀況、最差狀況，如果最差狀況可以接受，方能通過。四是詳細的實施方案，包括組織、人員、資企、設備、工作流程，以及"里程碑"式的分階段檢查標準和時間表，五是對潛在市場變化，潛在用

戶變化，潛在競爭形勢變化、風險與潛在風險，問題與潛在問題有一個具體的分析和應變措施，把意外情況的影響控制在最低水平，六是對執行的方式，流程有一個明確的描述，以便于他人理解與評估，這里涉及一個根本性的問題，即上級領導或投資者不可能比企業本身更了解市場、用戶和競爭、他們把握的應當是內容格式。分析方法和工作流程，并提出供企業自查的建議和問題。

可以說，可行性報告是目標管理的具體體現，是達成共識，統一思想與認識的第一步，如果企業內部、經營者與投資者之間沒有共同的理解和共同的語言，是談不上目標管理的，因為大家對"目標"的認識不一樣，對管理的認識也可能不一樣。