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一、結(jié)合會議精神,認真部署落實各項工作
為認真抓好落實學(xué)習(xí),把全各級干部職工的思想統(tǒng)一到農(nóng)村金融機構(gòu)工作會議精神上來,引導(dǎo)全干部職工深入地學(xué)習(xí)落實會議的內(nèi)容和要求,認真分析形勢,明確目標,增強壓力,激活動力,堅持案件防控這個第一要務(wù),切實樹立廉潔從業(yè)的精神,確定了全學(xué)習(xí)會議精神的具體思路和措施。
二、注重思想教育,增強干部員工的自制力
未雨綢繆抓教育。一是抓好普遍性的反腐倡廉教育培訓(xùn)。利用周一例會學(xué)習(xí)時間,結(jié)合《農(nóng)村合作金融機構(gòu)工作會議暨案件防控治理和廉潔從業(yè)工作會議精神》,組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)。對全行員工進行了“講黨性、重品行、做表率”和“貫徹落實農(nóng)村金融機構(gòu)工作會議精神”的專題輔導(dǎo)講座,切實加強了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從業(yè)、艱苦奮斗教育。二是抓好重點性業(yè)務(wù)領(lǐng)域和崗位的反腐倡廉教育。各業(yè)務(wù)部門自覺地將反腐倡廉建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作中,分管領(lǐng)導(dǎo)在各種專業(yè)會議上都帶頭講廉政。三是抓好典型性引導(dǎo)和警示教育。通過學(xué)習(xí)案例和已調(diào)查處理典型案例,強化員工的合規(guī)文化教育,樹立風(fēng)險防范意識。
三、注重行為規(guī)范,增強規(guī)范制度的執(zhí)行力
規(guī)范行為抓制度。從規(guī)范管理和用權(quán)行為入手,不斷完善制度體系,量化細化考核標準,力求做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負責(zé),避免權(quán)利的濫用和管理上的空白點。為保證紀檢監(jiān)察各項任務(wù)的完成,堅持狠抓制度的落實。一是規(guī)范財務(wù)審批和費用管理,切實加強財務(wù)資金使用的監(jiān)督制約。完善財務(wù)管理制度,嚴格財務(wù)開支和審批權(quán)限,統(tǒng)一財務(wù)管理,統(tǒng)一核算,嚴禁截留收入,搞賬外賬,嚴禁設(shè)立“小金庫”。二是從干部任用的源頭抓起,一改過去論資排輩、群眾參與程度低的干部選拔方式,把公開競聘作為選拔和儲備中層管理人才、增強競爭力的一項重要措施,通過報名、民主推薦、演講、測評、組織考察、公示等環(huán)節(jié)公開競聘,使一批優(yōu)秀人才脫穎而出,走上中層管理崗位。同時,對中層管理人員以及人、財、物等重點崗位的人員實行定期輪換制度,對于年齡偏大和身體不好等不宜再擔(dān)中層干部的人員,實行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位的安置性輪崗;對文化素質(zhì)較高,但工作經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗不足的年輕干部,實施培養(yǎng)性輪崗;對于工作不到位,事業(yè)心不強、自身要求不嚴、職工測評滿意度不能達到要求的,在進行誡勉談話后實行降級輪崗;對于在同一崗位上任職時間超過崗位工作年限的中層干部及時輪崗。從而解決由于長期在同一崗位工作帶來的工作厭倦、視野局限、廉政隱患等問題。
四、注重監(jiān)督檢查,增強監(jiān)察工作的活力
突出重點抓監(jiān)督。監(jiān)督是用他律促進自律的重要手段,是落實懲防體系的關(guān)鍵。堅持把效能監(jiān)察作為工作的切入點,一是進一步加大對中層干部的工作圈、生活圈、社交圈的監(jiān)督,認真貫徹執(zhí)行上級行各項廉政制度。二是進一步落實“四項”規(guī)定。首先是落實風(fēng)險點排查規(guī)定。要求各部門對本專業(yè)條線的風(fēng)險點按月進行一次排查,實施動態(tài)的管理,并對已發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點要認真剖析原因,制定可行的整改措施,限期整改到位,同時要舉一反三,杜絕再次出現(xiàn)類似風(fēng)險。其次是落實重崗人員動態(tài)排查規(guī)定。定期對重要崗位、重點環(huán)節(jié)人員進行排查,并建立重崗人員臺帳,做好一對一的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。三是落實行領(lǐng)導(dǎo)掛所規(guī)定。實行行領(lǐng)導(dǎo)包片,部室掛所制度,要求部室負責(zé)人要經(jīng)常到掛所單位去看、去查、去宣講制度,去幫助分析風(fēng)險點,及時做好案件防控工作。四是落實檢查責(zé)任追究規(guī)定。要求相關(guān)部門定期將審計辦和外部的檢查情況與本業(yè)務(wù)部門自律監(jiān)管的情況進行對比核查,對審計辦和外部檢查發(fā)現(xiàn)的而部門自律監(jiān)管未發(fā)現(xiàn)的問題,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。同時對屢查屢犯的問題,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且還要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,包括追究部門負責(zé)人、網(wǎng)點負責(zé)人和會計主管的責(zé)任。三是突出民主監(jiān)督。
五、注重案件防控,增強內(nèi)控管理能力
為了全面落實農(nóng)村金融機構(gòu)工作會議精神,嚴格防范和化解風(fēng)險,切實加強內(nèi)控管理,堅決遏制各類案件的發(fā)生,成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時在專項治理工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,分工負責(zé),落實部門責(zé)任,明確工作內(nèi)容和任務(wù),制定了具體工作方案。首先,強化“四個”教育。一是案防緊迫性教育。通過教育和引導(dǎo),使全體員工認識到案件事故的發(fā)生將直接影響**的改革進程和業(yè)務(wù)經(jīng)營又好又快發(fā)展。二是規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育。把規(guī)章制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為案防的基礎(chǔ)性工作,要求各部門積極組織員工進行制度規(guī)章的學(xué)習(xí),同時還將規(guī)章制度的學(xué)習(xí)納入案防檢查的重點內(nèi)容,定期進行檢查督促。三是風(fēng)險意識教育。以案例說制度,不斷增強員工的風(fēng)險意識,使員工充分認識到案件的發(fā)生不僅損害農(nóng)行利益,也直接損害了員工的利益、斷送了員工的前途。四是盡職履責(zé)的教育。充分利用各種方式,教育和引導(dǎo)員工克盡職守,認真履責(zé),把規(guī)章制度貫徹落實到每一項業(yè)務(wù)以及每一個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
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