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2009年我國經濟在嚴峻形勢下取得了舉世矚目的成就，但是仍然存在著矛盾，存在著困難，存在著擔憂。具體而言有三點：

第一，如何既維持、維護、推進經濟持續回升的勢頭，又把物價的上升控制在一個溫和可控的范圍內，這是一個難題。

第二，隨著經濟的逐步回升，如何采取多種措施淘汰落后產能。

我國產能的利用率確實在提高。2009年的四季度，工業企業產能利用率81.5%，比三季度回升了1.6個百分點，但是這個產能的利用率相對于2008年前三季度84%的水平仍然是偏低的，在某種程度上意味著一部分行業存在著產能過剩的。一定的產業能力的偏多應該是有利于創造一個競爭的環境，有利于推動技術創新，但是如果這個產能利用率偏多超過了一定的正常范圍，就要采取多種措施淘汰落后產能。而在我國淘汰落后產能是一個非常棘手、非常困難、需要花大力氣才能取得實實在在進展的一個問題。

第三，一些資產價格過快上漲，對宏觀調控，特別是對貨幣政策的調控帶來了挑戰。

既要推動經濟的增長，控制通貨膨脹預期，又要注意到資產價格的上漲，適當的調控，要完成好這樣一個的任務是一個挑戰。

“任何經濟體在一定時間存在著一些矛盾和困難也都是正常的，我相信我們2010年在繼續推動中國經濟平穩較快發展的同時將會更加注重結構調整，更加注重轉變經濟發展方式，更加注重民生，更加注重推進改革。”馬建堂說。