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一、加強學習、思想教育,轉變工作作風
一是結合黨的“三嚴三實”教育實踐活動,開展學習。采取集中學習、個人自學、組織討論等形式,組織干部職工集中學習了《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》、十八屆五中全會、社會主義核心價值體系,一系列講話精神以及中央、省、市、委相關會議、文件精神,領導干部帶頭參加學習,帶頭上黨課,全年來,全系統開展集中學習8次,專題報告1次,集中專題討論4次,參加學習的在職黨員干部全部撰寫了學習心得,局黨組完成中心組理論學習12次,切實做到學習有部署、有記錄、有討論、有筆記、有體會,提高黨員干部的政治理論水平。二是開展法律法規學習。結合“建設法治閬中”活動,我局采取個人自學,以會代訓,專題培訓、發放資料等形式,在全市開展依法治林活動,做到逢會必講,讓干部職工人人參與學法,做到知法,懂法,守法。印發宣傳手冊500本,法制宣傳資料近2000余份,提高了廣大職工法制意識。三是加強思想教育,轉變工作作風。堅持以正面引導、反面警示、氛圍營造相結合的方式加強思想教育,努力改進干部作風。
二、加強黨的組織建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用
(一)抓組織領導
一是把黨建工作擺上重要議事日程,與中心工作同安排、同布署、同檢查、同考核。并結合實際制定印發了《2015黨建工作計劃》,明確黨建工作任務、要求和責任,切實做到黨建工作有組織,有安排,有部署,有落實,有檢查。二是建立和落實黨建工作目標責任制。年初,局黨組將黨建工作任務分解下達到基層支部,形成黨組抓支部、支部抓黨員的黨建工作格局。建立了黨建工作督促檢查考核制度,將黨建工作納入各部門的年終目標考核,并不定期對基層各支部黨建工作情況進行督查,切實做到黨建工作有人抓,有抓手,有規章,確保黨建工作各項任務落到實處。
(二)抓班子建設
一是建立黨建工作責任制,實行黨員領導干部“一崗雙責”。明確局黨組成員的職責分工和任務要求具體負責黨建工作的落實。全年召開黨建工作會2次,專題聽取基層黨支部工作匯報,對基層黨組織建設,支部活動開展情況進行安排部署,并不定期對基層各支部黨建工作情況進行督查,確保黨建工作全面落實。二是認真貫徹執行民主集中制,堅持“三重一大”問題集體研究,民主決策。凡屬重大工作安排,黨建工作,廉政建設,人事任免、大額資金使用、重點工程實施以及工作長遠規劃等重大事項,均提交局黨組班子集體研究決定,必要時還征求中層干部意見,充分做到民主集中,科學決策,促進班子團結。
(三)抓組織發展
一是加強基層支部建設。重點是圍繞黨支部堅持“”制度,使各黨支部切實開展好活動。今年,加強了對林業退休支部陣地建設,預算黨建專項工作經費,保障退休支部各項活動的正常開展。指導園林局支部、森林公安局支部開展黨員培訓,增加了支部戰斗力。二是開展基層黨組織分類定級。按照“先進、一般、后進”三個等級,對4個基層支部進行分類定級,評出先進支部1個,一般支部2個,后進支部1個。并列入后進支部明確了升級目標,爭創措施,落實時限和具體責任人,確保升級目標的實現。三是抓好黨員發展工作。加強對年輕干部的培養和引導,鼓勵年輕優秀干部加入黨組織隊伍,在黨員發展上嚴格把好“推薦關、考試關、表決關、審查關”,做到成熟一個,發展一個。今年發展了5名預備黨員,新轉入正式黨員1名,為黨員隊伍注入新鮮血液,促進組織壯大。四是抓好黨員民主評議。今年7月1日,局黨組組織下屬4個基層黨支部,開展了黨員民主評議和黨員點評活動,評選出優秀共產黨員10名,激發黨員干部的創先爭優意識。五是開展黨支部書記專項述職。
三、創新活動載體,豐富黨建工作內容
(一)認真貫徹落實“清單”工作法
為創新工作思路,發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用,按照“清單”工作法要求,我局推行黨建工作責任清單制,構建了權責明晰、推進有序、考評科學的責任鏈條,認真落實了“建立清單、落實清單、考評清單”三個環節工作,把每一項工作進行了科學分解,任務落實到了人頭,確保我局黨建工作抓實、抓牢。一是明確內容,突出重點。責任清單制度通過細化標準,明確責任人,規定整改或完成時限措施將黨建工作扎實穩步推進。重點包括“后備干部隊伍建設、流動黨員管理、發展黨員、黨內組織生活”等工作責任。二是完善制度,加強監管。針對各支部黨建工作虛、規定動作不到位、黨員管理松懈等黨員群眾反映較強烈的問題與支部黨組織簽訂黨建工作責任書,同時安排支部書記為黨建工作督導員,保證支部黨建工作扎實有效開展。實現黨建工作責任制由“虛”到“實”、從“軟任務”向“硬指標”的轉變。三是總結強化,注重實效。針對支部黨建工作,我局配套實行黨建工作“周匯報”、“月通報”、“年總結”,每周匯報工作開展情況;每月在清單公開欄公開工作進度,接受廣大黨員群眾監督,及時查缺補漏,調整工作思路;年終對照工作責任清單對全年工作進行總結。實現黨建工作與林業工作相互促進,共同發展。
(二)把黨建工作與“精準扶貧”相結合
我局在實施“精準扶貧”攻堅推進工作中,把黨建工作與“精準扶貧”工作有效結合起來,堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,充分發揮貧困村基層黨組織的戰斗堡壘作用,不斷提高貧困村發展的自身“造血”功能,有力地促進了扶貧開發工作和農村黨建工作的良性互動。一是建立巡視督查制度。局紀檢組長,不定期對駐村第一書記的工作情況進行明查暗訪。對駐村工作期間無故脫崗、工作不力的,進行通報批評;對駐村期間不負責任、工作無起色的,予以及時調整;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的,按干部管理權限進行組織處理。二是強化貧困村黨員隊伍建設。在黨員隊伍建設中,廣泛吸收農村本土優秀人才,實施“四培養”工程:把黨員培養成能人,把能人培養成黨員,把黨員能人培養成村干部,把優秀村干部培養成優秀公務員,努力打造一支作風正、能力強的“兩委”班子,提高服務群眾的能力。三是壯大產業發展。按照我市林業產業發展規劃,進行結構調整。依托山林資源優勢,大力發展速豐工業原料林、核桃、油橄欖、油牡丹、辣木和珍稀林木產業。建立干部產業發展“民情責任區”,由每名駐村干部包一個“民情責任區”,負責做好產業培植跟蹤服務工作,為壯大群眾增收致富的產業提供組織保障。四是整合力量精準施策。根據貧困村貧困戶的不同情況,實行分類指導,制定具體幫扶計劃和幫扶措施,使幫扶工作有目標、有規劃、有步驟、有措施。在幫扶實踐中,采取了發展地方特色優勢產業為主的產業化幫扶;以發展經果林為主的幫扶;以技能培訓和助學為主的智力幫扶;以修建各類基礎設施為主的公共基礎設施幫扶。
(三)開展“走基層、送溫暖”主題活動。
一是開展走基層幫扶活動。二是到社區做義工。結合社區“雙報到”,局黨組組織林業局機關支部和森林公安局機支部11名黨員干部與沙溪金河社區11名貧困黨員結成“一幫一”對口幫扶對子,并建立了幫扶長效機制,幫助他們早日脫貧致富。組織黨員干部到社區參加衛生大掃除以及參加社區百姓“植綠”活動,積極為社區貢獻一份力量。三是開展送溫暖行動。春節前后,局黨組組織局機關、森林公安局、園林局、退休支部走訪慰問了局機關、基層林業站、林技站、離退體干部以及社區困難群眾共23名,為他們送慰問金、慰問品共計2萬元,讓困難群眾切實感受黨和政府的關懷和溫暖,進一步密切黨群干群關系。