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**房管局在**市局的直接指導下，圍繞市局的工作重點，立足行業管理職能，積極構建住房保障體系，不斷強化物業管理，深入開展房地產市場秩序整頓，各項工作均取得了積極成效。具體表現在以下幾個方面：

（一）積極落實《社區物業管理工作意見》，不斷強化物業管理工作。

我們召開了全市物業管理工作會議，在此基礎上，結合**實際，進一步理清工作思路，強化工作措施，不斷完善物業管理服務體系。

一是針對存在問題和不足，不斷規范和完善物業管理。根據全市物業管理工作會議的精神要求，結合**物業管理的實際，我們進一步理順了工作思路，即：“以實現物業保值增值為核心，以物業管理的規范運行為目標，抓好前期物業管理和老舊小區改造，加大監督管理和業務指導力度，全力推動全市物業管理上臺階上水平。”按照這個工作思路，為了從根本上解決物業管理中存在的問題，我們依據海政發［20**］21號文《關于進一步規范和完善房產市場管理的意見》精神，積極建立健全前期物業管理制度。在實際工作中，首先從預售環節增加審批要件，約束開發建設單位落實物業管理方案，明確服務內容、服務等級、收費標準和經營方式，突出合同和公約在前期物業管理中約定的效力和承諾的效力。其次，調[此文章由21秘書寫作網/獨家原創]整了專項維修資金收繳的方式，由建設單位在預（銷）售時一次性交納，避免了專項維修資金收繳參差不齊，使用困難的問題。第三，在老舊小區管理方面，制定了《**市老舊小區物業管理實施意見》和《**市專項維修資金使用意見》，努力做到“兩個結合”，即先期保潔和后期改造相結合，主管部門業務指導與社區參與相結合，為老舊小區的物業管理提供了保障。

二是認真調查研究，摸清底數。為了全面了解、掌握**全市物業管理的現狀，入春以來，我們組織專門班子，對全市住宅小區的物業管理狀況進行了一次大規模的調查摸底，**市現有當地和外地物業管理企業20個，其中具有二級資質以上資質的3個，三級資質的17個，物業管理從業人員400余人；現有實行物業管理面積120萬平方米，其中新建住宅小區管理面積90萬平方米，物業管理用房7812平方米；收集專項維修資金527萬元。通過調查分析，當前**市物業管理工作中存在的問題和不足，主要表現在物業管理企業經營水平不高，服務質量不高；業主自律意識淡薄，對物業管理的認同程度有待提高；老舊小區物業管理難度較大；物業管理收費困難等等。通過調查，使我們**對物業管理的現狀和存在問題有了更加清醒的認識，為今后更好地開展工作打下了有力基礎。

三是發揮職能作用，確保物業管理規范運行。為了保證物業管理各項工作的落實，我們充分發揮職能部門作用，將物業管理工作的各項指標進行量化，對物業管理企業和從業人員進行量化管理和考核。考核目標包括：業主委員會的組建，計劃全年新組建業主委員會5個；物業管理公司的報批，今年已報批物業管理企業3個；物業管理糾紛的調處；物業管理用房的歸集；前期物業管理方案的落實；專項維修資金的使用等等，上述指標的完成情況作為考核和管理物業企業的依據，作為物業企業升級達標的依據。同時，結合房地產市場秩序整治活動的開展，加強監督管理，定期對物業管理公司的從業行為和服務情況進行檢查監督，不斷規范物業企業的服務行為。今年以來，已落實物業管理方案9件；參與物業綜合驗收4次；歸集物業管理用房5100平方米，其中辦公用房2030平方米，商業用房3**0平方米；使用專項維修資金6萬元，維修房屋屋頂面積達5700平方米；調處物業管理糾紛6起，其中辦結4起；組建物業管理企業2個；組建業主委員會1個。對老舊小區新實施以保潔、綠化為主的物業服務面積達15萬平方米。

（二）積極構建新的住房保障體系，經濟適用房和廉租房工作不斷取得新的進展。

一是積極爭取政府啟動經濟適用房和廉租房建設計劃。據調查統計，**市近三年城市居民家庭平均年收入為23728元，家庭年收入低于全市平均水平的中低收入(含最低收入)家庭中的無房戶和住房困難戶共有1705戶，其中無房戶232戶，住房困難戶1473戶。針對這種實際狀況，今年以來，我們根據上級文件精神和要求，結合本市實際，把構建新的住房保障體系作為房管部門的重點工作之一，在深入調查研究的基礎上，向政府呈報了《**市經濟適用房和廉租房需求調查報告》、《建設方案》及《測算數據報告》，以詳盡、科學的數據，闡述了盡快建立新的住房保障體系的重要性和迫切需要，并多次向政府呈請，盡快啟動建設計劃、出臺相關政策。

二是抓好政策的制訂工作。為了使經濟適用房廉租房建設能夠切合實際，真正惠及廣大百姓，今年以來，我們在參照外地先進經驗的基礎上，結合本市實際，經過周密研究，反復測算，先后幾異其稿，向政府呈報了《**市經濟適用房貨幣直補實施辦法》和《關于推行經濟適用房貨幣直補辦法的意見》及《關于對城市最低收入家庭租賃住房實行貨幣補貼的意見》和《**市城市低收入家庭租賃住房貨幣補貼辦法》，力請政府積極推行經濟適用房廉租住房貨幣直補辦法，對城市中低收入家庭中的住房困難戶購買經濟適[此文章由21秘書寫作網/獨家原創]用房和租賃住房，直接發放貨幣補貼。經過積極陳請和市政府的通盤考慮，四月二十日，**市政府先后以海政發[20**]20號和21號，出臺、下發了《關于印發**市最低收入居民家庭廉租住房保障管理辦法的通知》和《關于印發**市經濟適用房貨幣直補實施辦法的通知》兩個文件。文件確定，對城市最低收入家庭中的無房戶和住房困難戶租賃住房按照人均建筑面積15平方米予以補貼，每月每平方米補貼3元；對申請購買經濟適用房的中低收入家庭，每戶補貼面積確定為80平方米，每平方米補貼200元，即每戶補貼1.6萬元。兩個文件的出臺，標志著**經濟適用房和廉租房制度的初步建立。

三是積極擬訂實施細則，做好政策實施準備。為了保證經濟適用房和廉租住房制度的順利實施，我們在政策出臺的基礎上，抽調精兵強將，成立了專門班子，結合實際，認真制訂實施細則及具體的操作辦法和流程，并不斷修訂完善。同時，積極協調相關部門，抓緊對相關業務人員進行政策實施前的培訓。目前，具體的實施細則和操作規程已上報市政府。自6月1日起，**市經濟適用房和廉租住房保障制度的實施工作將正式全面啟動。

（三）強化房地產市場監管，房地產市場秩序整治活動不斷深入。

為了進一步規范我市的房產市場管理，保障我市房地產市場的健康發展，今年以來，我們在20**年**市房地產市場依法治理活動和**市房產市場交易秩序專項治理活動深入開展的基礎上，進一步加大工作力度，強化房地產市場監管，推動房地產市場秩序整治工作不斷走向深入。

一是廣泛宣傳發動。繼續通過廣播電視講話、公告、下發文件、街頭宣傳、發放明白紙等形式，大張旗鼓地宣傳房地產法律法規，廣造輿論聲勢。上半年先后播發電視講話和公告3期，下發文件2個，開展街頭宣傳4余次，發放宣傳材料和通知千余份，使房地產法律法規意識不斷深入人心。

二是加強檢查監督。在廣泛宣傳發動的基礎上，組成專門班子，對全市所有房地產開發企業、中介公司和物業管理企業等從業機構進行全面檢查，重點查處房地產開發、預（銷）售、中介等各環節中存在的面積短缺、隱價瞞價、虛假廣告、價格欺詐等各種違規行為，共檢查從業機構50余家，發放備案通知書3份。

三是不斷深化房產市場的治理整頓。為了保證房地產市場的長治久安，活動開展中，我們與建設、工商、物價等部門，成立了協調領導小組，建立了協調聯動機制和通報制度，定期召開聯席會議，通報房地產市場動態，對市場上出現的各種問題苗頭，抓住不放，認真分析原因，根據各自職能和工作分工，積極開展工作，力求防患于未然，把問題扼殺在萌芽狀態。在此基礎上，各部門組成聯合檢查組，定期對房地產從業機構進行檢查，發現違規行為或接到群眾投訴，立即進行調查、處理，上半年共組織檢查3次，未發現任何問題。目前，全市50余家房地產從業機構，已全部登記備案。由于管理到位，今年以來，全市房地產市場未發現任何違規行為。

四是健全和落實準入、登記備案和資質審核制度。針對整頓治理過程中發現的各種問題，我們報請政府，以海政辦發[20**]21號文件，出臺下發了《關于進一步規范和完善房產市場管理的意見》，進一步健全和完善了開發企業登記備案制度、中介機構準入制度和物業企業資質審核制度，建立了復核審查[此文章由21秘書寫作網/獨家原創]制度，從落實制度入手，嚴格、規范管理。在強化檢查監督的基礎上，實際業務工作中從預（銷）售、產權登記等環節對開發企業、物業公司和中介機構進行前置管理，增加審批要件，對各種從業行為進行預審和復審。目前，各項制度已全面得到落實，從而有效地杜絕了各種違規行為。

（四）今后工作打算

一是積極做好經濟適用房和廉租房制度的實施工作。周密部署，精心操作，穩步推進，確保各項工作落到實處，不出紕漏，使政府放心，群眾滿意。

二是進一步強化住宅小區的物業管理。加強新建住宅小區物業管理的前期介入。從預售和產權登記環節入手，增加物業管理合同審批要件；新建小區投入使用后，入住率達到60%，即成立業主委員會，由業主委員會選聘物業管理公司開展物業管理。加大老舊居民小區改造力度，爭取利用二至三年時間，將櫻桃園、民主、環保等老舊小區改造完畢，達到三級小區標準，以便更好地推進物業管理。強化對物業企業的管理，抓好物業企業招投標和資質審核，加強從業人員的管理和培訓，不斷規范物業管理行為。

三是推動房地產市場秩序整頓不斷走向深入。根據**市四部門關于房地產交易秩序專項整治工作的部署和要求，深入開展房地產市場整頓工作，加大檢查、監督力度，嚴厲查處各種違規行為，不斷規范房產市場管理。

四是建立和落實房屋安全鑒定制度。根據**市文件精神，結合我市實際，建立和落實房屋安全鑒定制度，在安全鑒定工作站掛牌的基礎上，對全市房屋住宅全面開展安全鑒定和白蟻防治工作，以更好地保障國家和人民群眾的生命財產安全。

總之，在今后的工作中，我們將繼續努力，進一步加大工作力度，認真履行房產管理職責，積極完成市房管局交辦的各項工作任務，為促進全市經濟發展做出應有的貢獻。