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ד三農(nóng)問題”是黨和政府工作的重中之重。××年和××年中央連續(xù)出臺兩個(gè)“一號文件”，通過實(shí)實(shí)在在的政策措施，提高農(nóng)民收入水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”。兩個(gè)“一號文件”對于全面解決“三農(nóng)問題”、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會具有極其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我們欣喜地看到，通過近兩來的實(shí)踐，兩個(gè)“一號文件”釋放出了巨大的能量，各地政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和新型工業(yè)化等方面熱情高漲，妙招迭出，好戲連臺，精彩紛呈。我們編輯出版《政府工作報(bào)告精萃》的目的就是為了把各地在貫徹執(zhí)行中央“一號文件”中產(chǎn)生的好主意、好思路，采取的好措施、好方法整理總結(jié)出來，使之在更深入、更廣泛的領(lǐng)域推廣應(yīng)用，從而進(jìn)一步破解三農(nóng)難題，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。

×在征集、遴選、整理、編輯多篇政府工作報(bào)告的過程中，我們真切地感受到了在政府工作報(bào)告背后涌動(dòng)著的激越之風(fēng)、競先之風(fēng)。黨的戰(zhàn)略方針堅(jiān)定不移，政策措施英明務(wù)實(shí)，深得各級干部群眾的理解、擁護(hù)和支持。各地對全面建設(shè)小康社會的信心十足，士氣高漲，積極性、創(chuàng)造性被充分地調(diào)動(dòng)了起來。各地立足實(shí)際，因地制宜，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷掀起興縣富民的建設(shè)高潮，不僅取得了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的新跨越、新突破，也為社會經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說，本書組稿、整理、加工、編輯、校排的過程，對我們也是學(xué)習(xí)提高的過程、欣喜愉悅的過程。當(dāng)然，由于篇幅限制，從多篇來稿中只挑選篇最有代表性的范文，這也是一個(gè)忍痛割愛的過程。

×一、以加油鼓勁為目標(biāo)，選取士氣旺盛、豪情十足的文章。

×當(dāng)前，各地干部群眾普遍士氣高昂，群情振奮，都在搶抓機(jī)遇，謀求超常規(guī)快速發(fā)展的道路。弘揚(yáng)主旋律，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以崇高的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，是我們一貫堅(jiān)持的原則和作風(fēng)，在本書中，我們當(dāng)然要把全國各地涌現(xiàn)出的主流精神和普遍的思想狀態(tài)真實(shí)地反映出來。

×二、支持探索，倡導(dǎo)創(chuàng)新，選取思路開闊、措施靈活、方法巧妙的文章。

×打造學(xué)習(xí)型政府是當(dāng)前政府改革的重要內(nèi)容。我們不僅要深入學(xué)習(xí)黨的政策理論，還要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的好思路，借鑒其好經(jīng)驗(yàn)。在政府工作報(bào)告中，有些地方在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、新型工業(yè)化及招商引資、盤活資產(chǎn)、體制改革等等方面的做法閃爍著令人稱頌的智慧光芒，不僅在當(dāng)?shù)厝〉昧肆己玫男Ч簿哂蟹浅?qiáng)大的推廣應(yīng)用價(jià)值和前景。為了讓大家能夠從先進(jìn)地區(qū)獲得更多更直接的經(jīng)驗(yàn)、啟示，我們在選編文章的時(shí)候，著重對在這些方面成績卓著的工作報(bào)告給予了適當(dāng)傾斜。

×三、體現(xiàn)多樣化和差異性，保持文章來源在行政地域分布上的相對平衡。

×社會越發(fā)展，越要保持多樣化和差異性。尤其是我國當(dāng)前的社會、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下，各地只有認(rèn)識差異、尊重差異，才能利用差異進(jìn)行有效的戰(zhàn)略定位。可以毫不夸張地說，所有取得超常規(guī)跨越式發(fā)展的地區(qū)，無不是充分地、創(chuàng)造性地開發(fā)利用了自身的獨(dú)特條件，制定出了明確的、與眾不同的發(fā)展戰(zhàn)略和針對性極強(qiáng)的政策措施的。所以，我們在總結(jié)普遍經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還注重考慮各地的特殊性及經(jīng)驗(yàn)成果的可比性、適應(yīng)性，在東、中、西部進(jìn)行了相對的平衡兼顧。

×四、尊重原創(chuàng)，突出個(gè)性，盡量保持入選文章在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、風(fēng)格上的原汁原味。

×政府工作報(bào)告是聚民意、集民智、凝民心的法律文獻(xiàn)，是用來統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強(qiáng)部署協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作落實(shí)的基本方略，凝聚了政府各部門各行業(yè)的智慧，是政府執(zhí)政能力的綜合體現(xiàn)。鮮明、生動(dòng)、簡潔，是本書范文的共同特征，但也有一些文章在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、風(fēng)格上呈現(xiàn)出特立獨(dú)行、令人耳目一新的感覺，在保持政府工作報(bào)告應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)、莊重的同時(shí)，不乏活潑、靈動(dòng)的個(gè)性，行文中甚至大膽地應(yīng)用了一些表達(dá)能力很強(qiáng)的方言詞匯。對此，我們是持贊賞態(tài)度的，基本保持了所有文章的原創(chuàng)特色。

×在整個(gè)組稿、編輯過程中，我們是用感激、學(xué)習(xí)、盡職盡責(zé)的心態(tài)進(jìn)行工作，但由于考慮不周，肯定會有疏漏或舛誤的地方，希望廣大讀者對我們工作提出寶貴意見和建議，以便我們提高、改進(jìn)今后的工作，從而給大家奉獻(xiàn)出更多、更好的文化精神食糧。

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×《政府工作報(bào)告》精萃編委會主任XX

×××年月