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為扎實做好機關(guān)效能建設(shè)第二階段工作,整體推進市機關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意見》和市交通局的要求,經(jīng)研究,現(xiàn)就做好機關(guān)效能建設(shè)第二階段(查擺問題階段)的有關(guān)工作通知如下:
一、查擺時間:20*年2月20日至2月25日
二、查擺內(nèi)容:按照市委、市政府提出的大力實施“一主兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和在全省奮力崛起中爭先進位的總體要求,對照市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)活動的意見》著重查擺以下內(nèi)容:
1、機關(guān)學習方面。是否具有濃厚的學習氛圍,強烈的學習意識,是否有完善的學習制度,是否把“建學習型機關(guān),做學習型干部”放在重要議事日程,認真組織實施,單位有無學習計劃,學習計劃能否按時完成,支部學習和機關(guān)干部學習是否正常進行,主要領(lǐng)導對學習活動是否重視、支持,干部、職工的學習態(tài)度是否端正等。
2、思想建設(shè)方面。是否牢固樹立發(fā)展就是硬道理,是執(zhí)政黨第一要務(wù)的思想,是否牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、人民利益至上的理念,是否牢固樹立科學發(fā)展觀,正確政績觀,科學行政、民主行政、依法行政的意識,是否存在思想解放不夠、進取精神不強、創(chuàng)新意識不濃等問題。
3、工作作風方面。工作作風是否漂浮,工作事業(yè)心、責任心是否強,工作激情是否高,上下班是否按時,工作時間是否專心在崗,工作當中是否存在松、懶、散現(xiàn)象,對待群眾是否熱情,是否存在“中梗阻”和“三難”(門難進、臉難看、事難辦)以及文山會海、上班玩電腦游戲等現(xiàn)象。
4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服務(wù)、首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度。為基層辦事是否高效,有無推諉扯皮、敷衍塞責、辦事拖拉等現(xiàn)象。
5、制度建設(shè)方面。各項制度是否健全、落實,管理是否規(guī)范、科學,職責是否明確,政令是否暢通,領(lǐng)導決策機制是否健全,運行管理機制是否明確,綜合監(jiān)督機制是否完善,考核獎懲機制是否科學、合理,是否存在無章可循、有章不循,有令不行、有禁不止的問題。
6、依法行政方面。是否按照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),辦事程序是否合法,執(zhí)法是否公正,政務(wù)是否全面、真實、及時、有效公開,是否存在辦事不講原則講關(guān)系以及行政行為不規(guī)范,辦事程序復雜,不作為、亂作為等現(xiàn)象。
7、服務(wù)態(tài)度方面。是否把群眾利益放在首位,是否存在損害服務(wù)對象利益的現(xiàn)象,為市場主體、為群眾服務(wù)是否熱情、耐心、細致,服務(wù)用語是否規(guī)范,是否存在生、冷、硬、頂、推等現(xiàn)象。
8、廉潔自律方面。是否存在以權(quán)謀私、吃拿卡要行為和違反嚴禁工作日午餐飲酒、用公款互相宴請等規(guī)定,是否存在巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。
三、查擺方式:堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合、開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個人查擺相結(jié)合。采取召開汽車駕駛員座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置投訴意見箱、公布投訴電話、召開民主生活會、開展問卷調(diào)查以及單獨走訪等方式,通過開展“干部群眾評機關(guān)”、“下一級機關(guān)評機關(guān)”、“服務(wù)對象評機關(guān)”等活動,廣泛征求社會各界和車主業(yè)戶對我們?nèi)粘9ぷ饕庖姾徒ㄗh。同時,對征求的意見疏理后要報局效能辦。對收集和查擺出的屬于單位效能建設(shè)方面的問題,要深刻剖析問題的原因,研究整改措施。屬于個人的,單位分管領(lǐng)導或主管領(lǐng)導要原汁原味地書面轉(zhuǎn)告本人,由個人認真總結(jié)。切實做到查找問題不怕丑,聽取意見不怕刺,解剖自己不怕痛。
四、有關(guān)要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。查擺問題階段是機關(guān)效能建設(shè)活動中的重要環(huán)節(jié),是做好整改提高階段工作的前提和基礎(chǔ)。要充分認識做好這一階段工作的重要性和緊迫性,要在認真總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上,精心謀劃好本階段工作,要克服厭煩和松懈情緒,切實加強對查擺問題階段工作的組織領(lǐng)導。7月5日,召開轉(zhuǎn)段會議,布置機關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段工作。
2、深入學習,積極討論。要在鞏固第一階段學習成果的基礎(chǔ)上,扎實做好第二階段的學習工作。《*機關(guān)效能建設(shè)“六條禁令”》、《*處理機關(guān)效能投訴暫行辦法》、《*機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》等規(guī)章制度頒布實施后,要認真組織工作人員深入學習,積極開展討論,切實加強對規(guī)章制度的了解和掌握。并開展測試。
3、認真查擺,深刻剖析。緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)要求,認真查擺單位和個人在效能建設(shè)方面存在的問題和不足。單位及領(lǐng)導班子要重點查擺樹立效能意識、加強效能制度建設(shè)、強化效能工作機制、加大處理效能投訴力度、努力營造效能建設(shè)氛圍等方面的問題和不足;個人要緊密結(jié)合自身,重點查擺工作作風、工作效率、服務(wù)態(tài)度、依法行政、廉潔自律等方面的問題和不足。在查擺問題時,查擺方式所要求的規(guī)定動作都要完成,其中單位和個人自身查擺不少于兩個半天,而且每人都要積極發(fā)言,既要提出單位效能建設(shè)方面的問題,也要檢查個人效能建設(shè)方面的差距。對查擺出的問題與不足,處效能辦要寫出分析材料,分析原因,提出整改措施。原因要寫透徹,整改措施要寫具體,具有針對性和可操作性。個人要對照有關(guān)的規(guī)章制度深入分析,認真討論,切實加以改正。
4、受理投訴,邊學邊改。投訴電話(96333)公布和投訴意見箱設(shè)置后,處效能辦要切實加強管理,及時收集投訴意見,及時進行整改。對投訴電話,工作日要有專人值班,做好登記和辦理工作,對投訴,不管屬于單位的,還是個人的,受理機構(gòu)和人員都要認真對待,分別不同情況及時提出處理意見,凡屬實的投訴,是單位的,能改的立即改,一時難以整改的,要盡快創(chuàng)造條件整改,并及時答復投訴者。屬個人的,必須嚴肅處理,該誡勉教育的誡勉教育,該效能告誡的效能告誡,該紀律處分的必須紀律處分,以實際行動取信于民。
5、加強督查,確保實效。處效能辦要加強對效能建設(shè)相擺問題階段工作的督查和指導。要積極開展明查暗訪,加大貫徹“六條禁令”等文件的力度,認真抓出實效。