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“三個(gè)代表”重要思想是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想。對(duì)解決好建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和如何建設(shè)好黨這個(gè)重大問(wèn)題指明了方向。在實(shí)踐“三個(gè)代表”中，必須把實(shí)現(xiàn)職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

一、實(shí)踐“三個(gè)代表”,致富職工群眾,必須加強(qiáng)調(diào)查研究

加強(qiáng)調(diào)查研究，是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論和黨的思想路線的基本要求。只有廣泛而深入地接觸客觀事物，從中獲取豐富的感性認(rèn)識(shí)，并經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作，才能使感性認(rèn)識(shí)上升為反映事物本質(zhì)和規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)；然后又使理性認(rèn)識(shí)回到實(shí)踐中去，能動(dòng)地指導(dǎo)實(shí)踐，并接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷完善和深化。當(dāng)今世界正發(fā)生著廣泛而深刻的變化。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，西部大開(kāi)發(fā)的全面展開(kāi)和加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要時(shí)期，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放也進(jìn)入到一個(gè)新階段。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們必須深入實(shí)際調(diào)查研究，了解新情況，研究新問(wèn)題，尋找新方法，采取新舉措。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化以及新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn)，決策所需的信息量增大了，影響決策的變量增多了，決策的時(shí)效性增強(qiáng)了。這就要求必須大力推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化，做到?jīng)Q策前充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，掌握全面、系統(tǒng)、真實(shí)的決策依據(jù)；決策中，提出多種方案，分析比較，優(yōu)中選優(yōu)；決策后，跟蹤決策的實(shí)施，不斷修訂完善。唯有這樣，才能把握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，從而做到成竹在胸，全局在握，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、實(shí)踐“三個(gè)代表”，致富職工群眾，必須民主、科學(xué)決策，確保決策符合職工群眾的利益

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是前無(wú)古人的宏偉事業(yè)。在新世紀(jì)的開(kāi)端，在紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，新情況新矛盾新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，給領(lǐng)導(dǎo)決策工作帶來(lái)了較大的難度。作為中國(guó)最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，作為執(zhí)政黨，我們所作出的一切決策，大到路線方針政策，小到一個(gè)個(gè)具體的決定，都必須符合最大多數(shù)人民群眾的利益。一是要深入基層，了解職工的真實(shí)想法。既要身到，更要心到，情真意切，做群眾的知心人。只有這樣，才能透徹了解職工的心思，真切感受直的情緒，如實(shí)反映職工的意見(jiàn)。二是要對(duì)職工的反映和意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析，使代表絕大多數(shù)職工群眾根本利益的意見(jiàn)成為制定決策和部署工作的依據(jù)。要科學(xué)地分析職工的意見(jiàn)，正確把握職工群眾的眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，從各種意見(jiàn)中梳理出代表絕大多數(shù)職工根本利益的意見(jiàn)，排列出最能反映絕大多數(shù)職工愿望和要求的問(wèn)題，作為制定決策的依據(jù)，確定工作的方向。三是要集思廣益，主動(dòng)讓職工參與重大問(wèn)題的決策。要大力支持和鼓勵(lì)職工群眾在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣職工群眾創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把職工群眾的積極性和創(chuàng)造精神引導(dǎo)好、保護(hù)好。通過(guò)這些有效形式，將職工群眾及各方面的意見(jiàn)集中起來(lái)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、實(shí)踐“三個(gè)代表”，致富職工群眾，必須以廣大職工群眾的利益為最高目標(biāo)，勤政廉政，真抓實(shí)干

人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，而他們活動(dòng)的深層動(dòng)因就是利益。我們保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終是要落實(shí)到同志提出的代表最廣大人民群眾的根本利益上。因此，堅(jiān)持勤政廉政為民，把廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好，是我們保持和加強(qiáng)同人民群眾血肉聯(lián)系的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

首先，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，為人民謀利益才有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，*和*及全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)保持健康快速發(fā)展。2001年全*國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4.66億元，比“八五”末翻了一番多，比上年增長(zhǎng)19.8%。“八五”末全*固定資產(chǎn)9.81億元，2001年增加到21.19億元，凈增11.39億元，翻了一番多。全*耕地面積由“八五”末的56.1萬(wàn)畝到2001年突破81萬(wàn)畝。牲畜存欄由“八五”末的16.3萬(wàn)頭（只），到2001年猛增到31.81萬(wàn)頭（只），翻了近一番，比上年增長(zhǎng)16.1%。職均工資“八五”末為3141元，2001年達(dá)到6775元，凈增3634元，翻了一番多，比上年增長(zhǎng)21.87%。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，*城市建設(shè)框架基本形成，新建職工住房108萬(wàn)平方米，逐步改善了職工群眾的文化和生活條件。通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力增加職工收入，不斷改善職工群眾的物質(zhì)文化生活條件，使職工群眾過(guò)上殷實(shí)的小康生活并不斷向更高水平邁進(jìn)，從而使人民群眾的利益在更大范圍和更高層次得到實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。

其次，要著力解決好事關(guān)職工切身利益的重大問(wèn)題。一是下決心減輕職工負(fù)擔(dān)，全面推行政務(wù)、連務(wù)公開(kāi)制度，確保職工負(fù)擔(dān)不反彈，從根本上解決職工負(fù)擔(dān)問(wèn)題。2001年全*農(nóng)牧*100個(gè)連隊(duì)由獨(dú)立核算單位全部改為報(bào)賬單位，連隊(duì)干部由原來(lái)的7—8人一律精減到3人，僅此一項(xiàng)就減少連隊(duì)干部400多人。全*事業(yè)單位共減少52個(gè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)，精減人數(shù)130多人，精減編制15.8%。減輕職工負(fù)擔(dān)，增加職工收入。“八五”期間全*農(nóng)牧*職工承包土地平均畝上交管理費(fèi)用180元，2001年僅76.36元，畝均降低上交費(fèi)用100多元。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，我們下大氣力大搞以“三個(gè)四”、“三個(gè)一”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，即全*每年完成生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、低產(chǎn)田改造、高產(chǎn)田建設(shè)各4萬(wàn)畝，概括為“三個(gè)四”；每年完成防滲渠、砂石路面、道路林帶各100公里，概括為“三個(gè)一”。從1997年該工程實(shí)施以來(lái)，全*完成“三個(gè)四”工程76萬(wàn)畝，完成“三個(gè)一”工程2481公里，挖排灌渠2897.55公里，建設(shè)噴灌地7.97萬(wàn)畝，增節(jié)水3.2億立方米。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，糧油單產(chǎn)比“九五”初分別提高52.46公斤和60.38公斤。二是把扶貧幫困和抓好“兩個(gè)確保”和“一個(gè)低保”作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高基金收繳率和社會(huì)化發(fā)放水平。加大扶貧幫困工作力度，對(duì)全*2726戶貧困戶，其中二、三產(chǎn)業(yè)438戶通過(guò)分流、擴(kuò)大就業(yè)等多種途徑幫扶解決；*2288戶貧困戶通過(guò)全*1144名副連以上干部每人兩戶簽定了扶貧幫困責(zé)任合同，三年脫貧，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。*、團(tuán)籌措扶貧幫困資金和干部個(gè)人捐款共計(jì)516萬(wàn)元，平均每戶1500元用于購(gòu)買(mǎi)5個(gè)生產(chǎn)母畜，以便增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全*16737名離退休人員的養(yǎng)老金足額征繳并按月發(fā)放。對(duì)1416戶3367名低保對(duì)象按時(shí)足額發(fā)放低保金。我們想方設(shè)法安排好困難群體的生活，幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題，多辦一些“雪中送炭”的事，讓他們切實(shí)感受到我們這個(gè)社會(huì)主義大家庭的溫暖。三是努力擴(kuò)大就業(yè)，減少失業(yè)人數(shù)。要把擴(kuò)大就業(yè)作為重要工作目標(biāo)，大力扶持和發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)和有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)就業(yè)渠道。對(duì)貧困職工、下崗職工我們積極開(kāi)辟新的就業(yè)途徑，通過(guò)“退二進(jìn)一、退三進(jìn)一”、破產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)、技改項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施下崗再就業(yè)示范工程等辦法，努力解決就業(yè)再就業(yè)崗位。建立健全勞務(wù)中介組織和勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)管理和培訓(xùn)，努力形成市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。

第三，正確處理好人民內(nèi)部矛盾，調(diào)處好新形勢(shì)下的利益關(guān)系。隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。與此相應(yīng)，人民內(nèi)部的不同群體和不同的利益要求，也呈多樣化態(tài)勢(shì)。我們要善于利用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)、民主協(xié)商去推動(dòng)工作，用民主的方式、法律的手段來(lái)調(diào)解糾紛，又要認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同群體的利益，立足于調(diào)動(dòng)一切積極因素，以高度的政治責(zé)任感，幫助職工群眾排憂解難。既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，又要善于解決矛盾，把矛盾控制和消除在萌芽狀態(tài)，防止矛盾擴(kuò)大。

第四，堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要逐步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化、法律化的軌道運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全責(zé)任追究制度。堅(jiān)決查處以權(quán)謀私案件，特別是要集中精力查處大案要案，嚴(yán)懲腐敗分子，同時(shí)要認(rèn)真解決發(fā)生在基層的消極腐敗問(wèn)題。要進(jìn)一步形成全黨動(dòng)手反腐敗的局面，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

四、實(shí)踐“三個(gè)代表”，致富職工群眾，必須重視和加強(qiáng)制度建設(shè)

實(shí)踐“三個(gè)代表”，致富職工群眾，必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要建立和健全民主決策制度，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的黨委議事和決策的基本制度，建立決策責(zé)任制和決策失誤追究制，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，實(shí)行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。二是要深化干部人事制度改革。推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，建立能上能下、使優(yōu)秀人才脫穎而出的干部選拔任用制度。擴(kuò)大民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議的范圍，建立和完善依靠職工群眾來(lái)發(fā)現(xiàn)人才、推薦干部、選舉公仆的有效機(jī)制。三是要改革和完善監(jiān)督制度。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，建立健全黨內(nèi)自我約束、自我完善、自我監(jiān)督的制度。要加強(qiáng)法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督。緊緊依靠廣大群眾，把各種權(quán)力置于有效監(jiān)督之下，保證權(quán)力沿著制度化和法律化的軌道運(yùn)行。四是要建立和健全聯(lián)系群眾的制度。如領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、民情調(diào)查制度、住農(nóng)戶辦實(shí)事制度、機(jī)關(guān)干部到基層特別是貧困地區(qū)掛職鍛煉和幫助工作的制度，等等，有力地促進(jìn)了全*干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，受到了職工群眾的歡迎。