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構建和諧××，應當是生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑基本適應，各種社會矛盾不斷得到調適的××；應當是以人為本、經濟社會全面協調可持續發展的××；應當是全縣人民的創造活力得到充分激發、社會財富的創造源泉得到充分涌流、人們能夠各盡其能的××；應當是各種利益關系協調、體現社會公平正義、人們能夠各得其所的××；應當是團結友愛、諒解寬容、人心凝聚、和衷共濟的××；應當是民主法治、管理有序、社會穩定、人民安居樂業的××。為此我們必須堅持科學的發展觀，樹立正確的榮恥觀、政績觀，著力做好以下四個方面的工作：

實施經濟崛起戰略

為構建和諧××奠定堅實的物質基礎

一是堅持全方位爭項目，大規模搞建設，拉動經濟持續快速增長。要將項目建設作為今后一個時期謀求××經濟振興的戰略突破口，作為干部政績的重要考核標準，從物質上、精神上、政策上、制度上等各個方面，不斷強化項目建設激勵約束機制。重點是抓好群生電力、長宏鋁業等具有戰略意義的新的經濟增長點的培育壯大，以及一批前景好、貢獻大、科技含量高、環境污染小、帶動作用強的產業性項目的爭取和實施工作，努力為加快經濟發展注入新的活力。二是堅持依托資源，放大優勢，加快培育特色經濟。立足于充分發揮和利用“馬太效應”，千方百計將××的煤電、卷煙、土地、勞動力、農產品等資源優勢、區位優勢和規模優勢放大到極致，力求在蘋果、畜牧、經濟林、勞務輸出農業四大產業和卷煙、煤炭、鋁電工業三大支柱這些特色經濟上形成與競爭對手的相對優勢，全面提升縣域經濟的綜合素質和抗風險能力。三是堅持大力發展集群經濟，加速增強區域經濟核心競爭力。整合一切有形的、無形的、硬件的、軟件的資源，并從招商優惠政策的完善上、基礎設施建設的配套上，以及投資與發展環境的優化上，進一步加大“一帶三園”的開發建設力度，全力將其打造成××經濟發展的戰略名牌，以此提升××知名度，增強投資吸引力，帶動縣域經濟大發展。

推進民主法治進程

為構建和諧××提供有效的政治保障

在黨員干部隊伍中深入開展“八榮八恥”教育，切實把各級領導班子、干部隊伍和黨的基層組織建設好。結合保持共產黨員先進性教育活動，繼續在各級干部中開展堅持一切向人民負責、一切為了××發展的執政理念教育。同時，堅持既定的干部任用路線不動搖，以業績論英雄，以貢獻論升遷，以民意定去留，公開平等、競爭擇優。基層組織建設方面，要積極擴大基層民主，大力推進村民自治，并堅持和發揚我們在實踐中探索的“三培養一幫帶”、“支部十協會”等成功經驗，讓黨的建設始終與促進經濟發展、實現群眾利益緊密結合起來，真正把各級黨組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘。要堅持依法行政、公正司法。這是維護社會公平正義的重要手段。要教育和引導各級黨政干部特別是執法人員正確看待和行使手中的權力，嚴格依照法定的權限和程序履行職責。要充分發揮人大、政協及社會團體的作用，加大執法評議力度、擴大監督評議范圍，建立起有權必有責、用權受監督、違法要追究的監督機制。要精誠團結、赤誠合作，激發全社會的創造活力。從縣級幾大班子做起，率先垂范，爭做團結干事、知榮明恥的楷模，進而在全縣努力營造一個“系統”，把發展作為系統的頂點，把團結作為系統的基石，剔除一切內耗，調動一切積極因素，加快形成推動發展的浩蕩之勢。

加強公民道德建設

為構建和諧××提供強大的精神支撐

按照總書記提出的“八榮八恥”的要求，要大力實施公民道德建設工程，倡導基本道德規范，弘揚傳統社會美德，不斷提高群眾的思想道德素質和科學文化素質，形成團結互助、和睦相處、扶貧幫困的良好社會風尚。我們不僅要以誠信××建設為主要內容，積極開展精神文明建設和移風易俗活動，在提高人的文明素質，提升社會文明程度和凝聚人心上下功夫，營造一種加快發展的人文環境；而且要努力推進文化事業的全面繁榮和發展，特別是要加大對農村教育、科技、文化、衛生、體育等社會事業的投入，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，從而促進每個人的全面發展。

大力創建平安××

為構建和諧××營造穩定的社會環境

一是堅持以人為本，實現好、維護好人民群眾的利益。進一步建立健全社會矛盾糾紛調處機制，切實完善維護社會穩定的預警機制和應急處理機制，堅持走下去、深人基層，及時處理和解決好群眾反映的實際問題。同時，要統籌解決好國企改革攻堅戰、項目建設、農村稅費改革相關配套政策落實中的一些突出矛盾和問題，嚴格工作程序，實行陽光操作，仔細做好群眾工作，以公平促平安、促和諧、促穩定。二是認真落實社會治安綜合治理措施。健全完善社會治安防控體系，始終保持高嚴態勢，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，為城鄉群眾安居樂業和來澄投資商安心創業，創建一流的社會治安環境。三是切實抓好安全生產。重點是要抓好宣傳培訓、制度建設、安全生產措施和責任追究制的落實，以及煤礦、交通、防汛等重點行業、重點部門的安全大檢查和專項治理工作，堅決消除各類事故隱患，確保人民群眾生命財產安全。

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