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認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

努力開(kāi)創(chuàng)××水利又好又快發(fā)展的新局面

（….局長(zhǎng)在全局職工大會(huì)上的講話）

同志們：

今天召開(kāi)全局職工會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆三次、縣人大十三屆五次和全市水利工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年工作，安排部署今年工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員水利戰(zhàn)線干部、職工認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，以更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加飽滿的工作熱情投入到新的一年水利工作中來(lái)，以實(shí)現(xiàn)今年我縣水利工作又快又好的發(fā)展目標(biāo)。

剛才各股站隊(duì)長(zhǎng)分別匯報(bào)了過(guò)去一年所作的工作，取得的成績(jī)，同時(shí)對(duì)新的一年工作也作了很好的安排，可以說(shuō)是思路清晰、任務(wù)明確、措施得力，這些都是我們做好今年水利工作的重要基礎(chǔ)和保證。下面我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、二00六年工作的簡(jiǎn)要回顧

2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)水利部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下，發(fā)揚(yáng)水利人甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于喀左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)大政方針，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，取得了各項(xiàng)工作的驕人業(yè)績(jī)。全年完成總投資3500萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取市以上國(guó)補(bǔ)資金2304萬(wàn)元，完成工程項(xiàng)目128個(gè)。為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，構(gòu)建和諧…，建設(shè)小康社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，實(shí)施了強(qiáng)有力的支撐和保障。

（一）、各項(xiàng)水利工作完成情況

1、農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽工作成效顯著

大禹杯”競(jìng)賽工作，2006年全縣共投入農(nóng)建資金8383萬(wàn)元，使用車工1.8萬(wàn)臺(tái)班，完成工程量1577萬(wàn)立米，建設(shè)各類農(nóng)建工程128處，骨干工程49處，累計(jì)完成綜合治理面積13.5萬(wàn)畝，其中，梯田1.59萬(wàn)畝，坡面水平槽造林整地7.95萬(wàn)畝，果樹(shù)臺(tái)田及退耕還林3.96萬(wàn)畝。完成治河工程新修提防24.1公里，加固堤防3公里，改造灌渠1處10,000米，修方塘2座，打井108眼，高效農(nóng)業(yè)保護(hù)地配水43處，形成效益規(guī)模較大的渠溉工程65處，新增灌溉面積2.5萬(wàn)畝，其中節(jié)水灌溉面積1.5萬(wàn)畝；完成人畜飲水工程14處，解決5100人，1400頭大牲畜的飲水困難。并奪得了省政府“大禹杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位，在全市評(píng)比中位居第二位。

2、重點(diǎn)工程建設(shè)工作取得階段性的成果

大凌河西支治理工程。2006年大凌河西支治理工程，完成提防填筑工程2.05km，其中自來(lái)水至三高中段0.85km，完成土基填筑6萬(wàn)m3；傲木倫大橋上游1.2km，完成土坡填筑8.4萬(wàn)m3，砼護(hù)坡工程2.1萬(wàn)m2，六棱塊砌筑1.5萬(wàn)m2,漿砌石防沖基礎(chǔ)0.3萬(wàn)m3。完成工程投資350萬(wàn)元。去年?duì)幦〉绞⊙a(bǔ)資金1000萬(wàn)元，緩解了該工程多年拖欠工程款數(shù)額較大的困境。累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)補(bǔ)資金2900萬(wàn)元，目前尚有資金缺口400余萬(wàn)元。

瓦房店水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，該工程已由上級(jí)水利部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，縣委、縣政府成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于去年9月29日開(kāi)工建設(shè)，到年底完成大壩上下游土砂方填筑11.3萬(wàn)m3；完成大壩上下游護(hù)坡干砌石拆除、護(hù)坡及拋石蓋重4.0萬(wàn)m3；完成溢洪道左右岸削坡石方0.5萬(wàn)m3，完成投資500萬(wàn)元。工程建設(shè)總投資1346萬(wàn)元，到去年年底，已到位資金1000萬(wàn)元。

3、水土保持綜合治理和監(jiān)督執(zhí)法工作又上新臺(tái)階

水土保持工作。完成綜合治理面積3.055萬(wàn)畝，其中坡面水平槽整地0.635萬(wàn)畝，水保林0.79萬(wàn)畝，水平梯田1700畝，經(jīng)濟(jì)林整地0.03萬(wàn)畝，生態(tài)修復(fù)1.18萬(wàn)畝，其它工程0.2萬(wàn)畝，修筑土石谷坊150座，修作業(yè)路20公里，動(dòng)用土石方46萬(wàn)立方米，出動(dòng)人工15萬(wàn)工日，車工9500臺(tái)班。完成工程投資356萬(wàn)元。監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完成了對(duì)無(wú)水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)責(zé)令遵守水土保持法規(guī)通知書(shū)26份，編制水土保持方案報(bào)告書(shū)（表）15份，查處破壞水土保持案件6起。二是組織了監(jiān)督執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。三是抓好了國(guó)補(bǔ)小流域工程管護(hù)工作。四是對(duì)《水土保持法》進(jìn)行了有聲有色的宣傳。全年征收水土流失補(bǔ)償費(fèi)10多萬(wàn)元。

4、農(nóng)田水利工作再創(chuàng)新佳績(jī)

圓滿地完成了全縣冷棚配水及暖棚配水任務(wù)，共完成冷暖棚配水43處，折標(biāo)棚2800棟，埋設(shè)管路69公里，配套大功率深井泵38臺(tái)套，民用潛水泵100臺(tái)套。完成資金170萬(wàn)元，并經(jīng)過(guò)了縣里組織的核實(shí)驗(yàn)收。

飲水安全工作，共完成涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)自然屯的人畜飲水及抗旱應(yīng)急飲水工程，解決了850戶，5100口人，1400頭大牲畜的吃水困難問(wèn)題，并吃上自來(lái)水。共打水源井4眼，蓋管理房14座，配套設(shè)備14臺(tái)套，架設(shè)高低壓線路4.7公里，埋設(shè)管道141.1公里，完成國(guó)補(bǔ)投資148萬(wàn)元，在全市評(píng)比中位居第二位。

完成渠道防滲工程3處。一是完成水泉灌渠田間配套工程3000米，其中矩形槽防滲1200米，磚砌渠防滲800米，土渠防滲1000米。二是完成中三家叢元號(hào)灌區(qū)防滲工程修復(fù)u型槽渠道2公里，渡槽一處。三是完成六官營(yíng)子水泉溝水庫(kù)灌渠渠道矩形槽防滲2600米。上述工程共完成工程量2萬(wàn)立方米，其中：混凝土400立方米，漿砌石500立方米，土方1.91萬(wàn)立方米，完成國(guó)補(bǔ)投資58萬(wàn)元。

完成水毀工程一處。大城子鎮(zhèn)五家子灌渠渠首被洪水破壞，2006年汛期過(guò)后修復(fù)防滲渠道2000米，攔河閘50米。完成總工程量3000立方米。完成國(guó)補(bǔ)投資15萬(wàn)元。

5、工程建設(shè)管理工作邁出新步伐

完成小（二）型水庫(kù)國(guó)家溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成大壩迎水坡土砂方填筑2.0萬(wàn)m3、干砌石護(hù)坡0.4萬(wàn)m3、庫(kù)區(qū)防滲420平方米，一期工程完成資金160萬(wàn)元，使水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到500年一遇。保護(hù)下游耕地、鐵路及101公路。

治河工程。2006年完成治河長(zhǎng)度27.1公里，其中新修堤防24.1公里，維修加固3公里。完成填筑68.63萬(wàn)m3,石方10.52萬(wàn)m3,完成投資1536.7萬(wàn)元，其中：國(guó)補(bǔ)資金1100萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)自籌資金436.7萬(wàn)元。

防汛工作。截至9月末，完成2006年的防汛工作，確保了汛期無(wú)安全事故發(fā)生。

6、工程設(shè)計(jì)工作得到了出色的完成

2006年設(shè)計(jì)隊(duì)共完成完成設(shè)計(jì)任務(wù)16項(xiàng)，工程概算總投資1681.68萬(wàn)元，收取勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)15萬(wàn)元。為我局向上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和投資奠定了基礎(chǔ)。

7、水政、水資源工作扎實(shí)推進(jìn)

水政工作。一是利用世界水日和宣傳周，通過(guò)多種方式，大力宣傳了水法律法規(guī)；二是協(xié)助縣信訪辦處理信訪案件1件，配合水資源處理非法打井2件；三是與局聘用的法律顧問(wèn)共同參與大凌河西支行政訴訟案件；四是完成行政執(zhí)法人員、水政監(jiān)察員的證件辦理和培訓(xùn)工作。五是按時(shí)完成了綜合治理和安全生產(chǎn)等工作。

水資源工作。圓滿完成取水許可年度審驗(yàn)工作。年審工業(yè)取水許可證57套，年審水量216.9萬(wàn)立方米，生活用水40套，年審水量827萬(wàn)立方米。新辦取水許可證4套，新批準(zhǔn)水量24萬(wàn)m2。做好水資源的行政執(zhí)法工作，全年共查處管網(wǎng)區(qū)非法打井案件5處，全部做恢復(fù)原狀處理。

進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作，下達(dá)全縣計(jì)劃用水、節(jié)約用水任務(wù)。對(duì)全縣工業(yè)用水戶實(shí)行計(jì)劃用水審批制度，落實(shí)安裝取水遠(yuǎn)程搖控計(jì)量設(shè)施4套，普通機(jī)械水表5處。全年征收水資源費(fèi)22萬(wàn)元。

9、水產(chǎn)工作又出新成績(jī)

2006年，水產(chǎn)站完成了瓦房店水庫(kù)、水泉溝水庫(kù)、郭臺(tái)子水庫(kù)、李杖子水庫(kù)無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作；完成了全縣水產(chǎn)品藥物殘留檢測(cè)工作；完成水產(chǎn)品產(chǎn)量300噸，漁業(yè)產(chǎn)值390萬(wàn)元。

10、軟環(huán)境建設(shè)和招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作又有新進(jìn)展

水利局嚴(yán)格按照縣軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的具體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)擺布，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，取得了軟環(huán)境建設(shè)和暨行風(fēng)建設(shè)的顯著成效，為目前我縣舉全縣之力發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)提供了涉水項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)服務(wù),行業(yè)之風(fēng)大為改觀,樹(shù)立行政執(zhí)法新形象。如水資源管理辦公室在為大城子園區(qū)辦理遷入企業(yè)更名時(shí),只用三天時(shí)間就辦好水行政審批手續(xù)。并為企業(yè)節(jié)省2萬(wàn)余元，免費(fèi)安裝取水計(jì)量智能系統(tǒng)設(shè)備。新上工業(yè)項(xiàng)目的水土保持方案編制和水土流失補(bǔ)償費(fèi)的征收工作均是收費(fèi)最低線，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，客戶滿意為原則規(guī)范操作，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣的軟環(huán)境建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

按縣下達(dá)我局項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，結(jié)合我局現(xiàn)有資源實(shí)情，制定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，下達(dá)任務(wù)，明確責(zé)任，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，經(jīng)全局上下的不懈努力，全年完成招商引資任務(wù)2184萬(wàn)元，超額完成2000萬(wàn)元的招商任務(wù)。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目3個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)總投資532萬(wàn)元，完成縣下達(dá)計(jì)劃的26.6%，全部為公營(yíng)子河道所完成的，超額完成了500萬(wàn)元的任務(wù)，并按照年初制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。

11、新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)實(shí)在在，解決了生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題

縣里安排我局為坤都營(yíng)子鄉(xiāng)張家窯村新農(nóng)村建設(shè)的牽頭單位，我們責(zé)成一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，組織了我局機(jī)關(guān)干部25人包扶坤都營(yíng)子鄉(xiāng)張家窯村8戶貧困戶。所有包扶人員動(dòng)真情，辦實(shí)事，切實(shí)幫助貧困戶解決了實(shí)際困難，并幫助每戶研究制定了致富項(xiàng)目。春節(jié)前夕，包扶人員深入到各扶助戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，鄉(xiāng)政府、村委會(huì)和被包扶戶對(duì)我局的工作非常滿意，張家窯村還給我局送來(lái)了錦旗。同時(shí)組織所有機(jī)關(guān)干部扶貧捐款3700元，局支持項(xiàng)目建設(shè)資金5萬(wàn)元。

12、事業(yè)單位人員實(shí)施聘任制順利平穩(wěn)

按照中共…委辦公室、…政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈..縣事業(yè)單位推行人員聘用制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈..縣縣直事業(yè)單位改革工作總體方案〉的通知》（文件精神，我局結(jié)合水利系統(tǒng)事業(yè)單位實(shí)際情況，成功的組織了事業(yè)單位人員全員實(shí)施聘任制。在工作中我們多次召開(kāi)黨委會(huì)研究此項(xiàng)工作，制定了較好的實(shí)施方案和聘任辦法，為能夠使事業(yè)單位的人員都能聘上，我們新增設(shè)了兩個(gè)單位，新增全額撥款事業(yè)編制10個(gè)；做工作找出自收自支單位事業(yè)編制3個(gè)，極大的緩解了我局事業(yè)單位嚴(yán)重超編的矛盾，實(shí)施聘任后，我們通過(guò)作工作使我局的113名事業(yè)人員都簽上了聘任合同，確保了該項(xiàng)工作的圓滿完成和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

總之，2006我局較好地完成了各項(xiàng)水利工作，年終經(jīng)局黨委成員和部分股站隊(duì)長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)定，評(píng)出投資50萬(wàn)元以上的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目4個(gè)，一等獎(jiǎng)3個(gè)，二等獎(jiǎng)1個(gè)；投資10-50萬(wàn)元的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目6個(gè)，一等獎(jiǎng)4個(gè)，二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)1個(gè)；優(yōu)秀設(shè)計(jì)項(xiàng)目6個(gè)，一等獎(jiǎng)4個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，并兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（二）、鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部和職工的素質(zhì)明顯提高。

在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，我們注重加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)工作，為促進(jìn)水利各項(xiàng)工作的完成提供了強(qiáng)有力的思想保障和精神動(dòng)力。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，科學(xué)決策水平和黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步提高

一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過(guò)參加縣委組織部組織的集中教育和我局黨委組織的政治理論學(xué)習(xí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體政治水平和執(zhí)政能力；二是堅(jiān)持民主集中制原則，強(qiáng)化了班子民主議事制度。我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，杜絕了一言堂，個(gè)人獨(dú)斷專行。在重大事項(xiàng)的決策上，做到了充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。如：對(duì)工程項(xiàng)目投資50萬(wàn)元以上的工程實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施，今年順利地完成了大凌河西支治理工程，瓦房店水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，以及幾項(xiàng)河道治理工程的招投標(biāo)，使我局的資金較大的工程，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)工程投入資金50萬(wàn)元以下的工程，由局水利工程設(shè)計(jì)考察領(lǐng)導(dǎo)小組審批，確保了各項(xiàng)水利工程資金的合理和有效使用。特別是在舊辦公樓出售中，按國(guó)有資產(chǎn)管理程序進(jìn)行陽(yáng)光操作，黨委曾幾次召開(kāi)專題會(huì)議研究，制定出售方案和出售價(jià)格，確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，做到了公開(kāi)、公正、公平、透明，杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，水利系統(tǒng)廣大職工的高度贊揚(yáng)和較好的社會(huì)反響；三是通過(guò)不斷加強(qiáng)班子思想和作風(fēng)建設(shè)，辦事原則性、黨性進(jìn)一步增強(qiáng)，從源頭上杜絕了以人情代替黨性，以親情代替原則的現(xiàn)象發(fā)生。四是通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)，組織開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，從而促進(jìn)了班子成員團(tuán)結(jié)和共同提高。五是通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子“四廉”制度，廉政承諾制，班子更加廉潔了，一年中沒(méi)有一名領(lǐng)導(dǎo)受到上級(jí)監(jiān)察部門(mén)的審查，無(wú)任何違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)在，在群眾中樹(shù)立了嶄新形象。六是通過(guò)建立完善各項(xiàng)制度，制定了關(guān)于黨的組織建設(shè)方面的制度12項(xiàng)，黨員建設(shè)方面的制度5項(xiàng)，其它相關(guān)制度7項(xiàng)，各項(xiàng)制度的實(shí)施，工作效率明顯提高。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

我們始終堅(jiān)持開(kāi)展民主評(píng)議黨支部和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，以此加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。每年都集中一定時(shí)間對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議，以支部為單位進(jìn)行民主評(píng)議考核，通過(guò)座談，填評(píng)議卡等形式，全面真實(shí)的掌握基層支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體情況。今年我局事業(yè)單位全面實(shí)施聘任制前夕，由黨委副書(shū)記，紀(jì)檢書(shū)記組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)局屬9個(gè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全面考核，考核結(jié)果及時(shí)反饋給局黨委，局黨委詳細(xì)地掌握了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的情況，經(jīng)研究決定，在事業(yè)單位實(shí)施聘任中，對(duì)所有的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施黨委委任制，有效的促進(jìn)了基層班子的工作積極性，確保其充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

通過(guò)不同形式的對(duì)全體黨員的教育，黨員的思想認(rèn)識(shí)有了明顯的提高，政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有了明顯增強(qiáng)，更加牢固地樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨意識(shí)，更加明確了全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。在各工作崗位上涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，如共產(chǎn)黨員…同志，擔(dān)負(fù)著全局所有較大工程的技術(shù)工作，每項(xiàng)工程從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、到施工，為把工程做好，做出精品工程，他都親自認(rèn)真的嚴(yán)格的把關(guān)，犧牲了許多休息時(shí)間，忘我的工作，特別是在他被抽調(diào)到大凌河西支治理領(lǐng)導(dǎo)小組后，為不耽誤本單位的工作，更是夜以繼日的工作，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

3、全面加強(qiáng)教育，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)

年初以來(lái)我局通過(guò)各種途徑，多種方式切實(shí)加強(qiáng)了職工的各種教育工作，全局職工素質(zhì)進(jìn)一步提高，2006年又有一人獲得本科學(xué)歷，2人晉升為高級(jí)職稱，2人晉升為中級(jí)職稱，3人晉升為助理級(jí)職稱。在各工作的崗位上涌現(xiàn)出了先進(jìn)典型，有1人獲得全國(guó)電氣化縣建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，有10人獲得水利廳先進(jìn)個(gè)人，有3獲得縣總工會(huì)先進(jìn)工作者和自學(xué)成材先進(jìn)個(gè)人，2人獲縣人大和政協(xié)優(yōu)秀代表，1人獲縣先進(jìn)性教育先進(jìn)個(gè)人。

同時(shí)很好的完成了綜合治理工作、信訪工作、計(jì)劃生育工作、安全生產(chǎn)工作、婦女工作和工會(huì)工作等工作。綜合治理再上新臺(tái)階，安全生產(chǎn)全年無(wú)任何安全事故，全系統(tǒng)無(wú)超生現(xiàn)象，已婚職工婦女全面做到普查普透，全年無(wú)越級(jí)上訪，信訪案件結(jié)案律達(dá)百分之百，各項(xiàng)工會(huì)活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。總之我局物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。

2002----2006年水利局評(píng)為市級(jí)精神文明先進(jìn)單位

水利局黨委2006年被縣委評(píng)為先進(jìn)黨委，水利局2006年行風(fēng)和軟環(huán)境工作被縣委評(píng)為通報(bào)表?yè)P(yáng)單位。在此我代表局黨委向在過(guò)去一年中受到表獎(jiǎng)取得榮譽(yù)的同志表示熱烈的祝賀，向?yàn)樗l(fā)展和繁榮做出貢獻(xiàn)、付出辛苦的同志表示衷心的感謝。

我們?nèi)婵偨Y(jié)一年的工作，看到取得輝煌成績(jī)的同時(shí)，我們也看到了缺點(diǎn)和不足。一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)差。二是改革力度小，改革不到位，目前還有6個(gè)企業(yè)單位，沒(méi)有完成改制。三是水行政執(zhí)法隊(duì)伍力量分散，執(zhí)法力度小，水利行政事業(yè)性收費(fèi)難，水土保持補(bǔ)償費(fèi)、河沙費(fèi)、水資源費(fèi)等行政性事業(yè)收費(fèi)，受行政干預(yù)影響收費(fèi)較難。四是發(fā)展不平衡，有些基層單位很困難，開(kāi)不全工資或開(kāi)不出工資，職工的生活得不到有效保障，在新的一年里，局黨委要著力使這些問(wèn)題得到有效的解決。

二、二00七年工作的主要任務(wù)

2007年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的重要一年，在新的一年里我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期的水利發(fā)展理念，緊緊圍繞縣委十二屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣人大十三屆五次會(huì)議確立的發(fā)展目標(biāo)，突出防洪安全建設(shè)，人畜飲水安全建設(shè)，三大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)配水工程建設(shè)，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作，科學(xué)部署，統(tǒng)籌安排，努力開(kāi)創(chuàng)喀左水利工作的新局面。為完成上述任務(wù)，我們重點(diǎn)安排做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）、各項(xiàng)水利工作安排情況

全年計(jì)劃安排各項(xiàng)水利工程120項(xiàng)，預(yù)計(jì)完成總投資3402萬(wàn)元。

1、以水庫(kù)除險(xiǎn)加固和城鄉(xiāng)河道治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪工程體系建設(shè)，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全

2007年我縣繼續(xù)建設(shè)的縣城市防洪工程2項(xiàng)，水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程2項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道治理工程12項(xiàng)，計(jì)劃投資（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金）2251萬(wàn)元。

大凌河西支治理工程。該工程是改善縣城城市形象，提高城市品位，改善城鎮(zhèn)居民生活環(huán)境，確保城市防洪安全的重點(diǎn)工程，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，已取得了階段性的建設(shè)成果，2007年我們要協(xié)助建筑公司完成3.5公里長(zhǎng)的400米寬的河道堤防和兩道橡膠壩工程建設(shè)，計(jì)劃完成投資5500多萬(wàn)元。

于紅河治理工程：于紅河流經(jīng)縣城東部，是縣城防洪工程的重要組成部分，2007年計(jì)劃修建防洪堤防1.4公里，工程量0.98萬(wàn)立方米，其中：土砂方0.28萬(wàn)立方米，漿砌石0.7萬(wàn)立方米，工程投資105萬(wàn)元。此項(xiàng)工程已被縣政府列為向市民承諾的14件實(shí)事之一。

瓦房店水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。經(jīng)過(guò)了一年的建設(shè)，2007年主要完成土壩工程礫料填筑、拋石蓋重、干砌石護(hù)坡；泄洪道工程、輸水洞維修，閘門(mén)、啟閉機(jī)檢修；尾水渠加固；防汛調(diào)度中心建設(shè)；大壩觀測(cè)設(shè)備安裝；上壩公路黑色路面，廠區(qū)綠化及裝飾裝修。總工程量10.5萬(wàn)立方米，總投資1000萬(wàn)元。

叢元號(hào)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。2007年計(jì)劃加固大壩迎水坡干砌石護(hù)坡翻新0.54萬(wàn)立方米，下游鋪設(shè)碎石護(hù)坡0.59萬(wàn)立方米；左側(cè)溢洪道混凝土翻修0.04萬(wàn)立方米；溢洪道及輸水洞工作橋改建。總投資144萬(wàn)元。

2007年計(jì)劃治理中小河流12處，治理長(zhǎng)度10公里。工程總投資130萬(wàn)元。

2、以落實(shí)村村通工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)人畜飲水安全建設(shè)工作，為群眾生產(chǎn)、生活提供基本保障

城鄉(xiāng)人畜飲水安全工作，已上報(bào)并列入計(jì)劃的人畜飲水安全工程29處，計(jì)劃國(guó)補(bǔ)資金312萬(wàn)元，其中國(guó)債資金160萬(wàn)元，省補(bǔ)資金152萬(wàn)元，地方配套及群眾自籌229萬(wàn)元，著力解決好3,200戶，12,570口人，3,287頭大牲畜的飲水安全問(wèn)題。此項(xiàng)工程也被縣政府列為向市民承諾的14件實(shí)事之一。

3、以保護(hù)地和葡萄產(chǎn)業(yè)配水工程建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)為“三大”產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)工作，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增產(chǎn)增收提供保障

保護(hù)地仍然是我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2007年計(jì)劃發(fā)展保護(hù)地1.0萬(wàn)畝，酒葡萄1.0萬(wàn)畝，為保證保護(hù)地及酒葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們要按著縣委、縣政府的安排部署做好配水工作。通過(guò)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建棚情況和10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）葡萄產(chǎn)業(yè)的調(diào)查摸底，計(jì)劃完成保護(hù)地和葡萄產(chǎn)業(yè)配水工程76處，解決5000個(gè)冷、暖棚供水，埋設(shè)pvc管路15萬(wàn)米，配套設(shè)備76臺(tái)套，完成配套資金380萬(wàn)元

小型灌渠工程。重點(diǎn)完成水泉鄉(xiāng)塔貝營(yíng)子灌渠的渠道防滲工程，完成渠首維修及渠道建筑物改造10座，混凝土預(yù)制板防滲3000米。改善灌溉面積7000畝。完成投資50萬(wàn)元。

4、以大凌河上游治理區(qū)綜合治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工程建設(shè)工作，努力改善生態(tài)環(huán)境

2007年是大凌河國(guó)家治理區(qū)項(xiàng)目的驗(yàn)收年，也是綜合治理達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵一年，更需努力完成預(yù)定的治理任務(wù)，主要完成10條小流域的綜合治理面積3.0萬(wàn)畝，其中梯田1200畝，水保林2500畝，果樹(shù)臺(tái)田400畝，生態(tài)修復(fù)1.3萬(wàn)畝，其它工程1.29萬(wàn)畝，修筑土石谷坊190座，完成國(guó)補(bǔ)資金180萬(wàn)元。完成千畝以上坡面治理工程3處，作為水土保持骨干參檢工程項(xiàng)目。

5、以提高水資源綜合利用效率和效益為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

全面落實(shí)市政府召開(kāi)的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,建立以水權(quán)管理為核心的水資源管理體系,建立以水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的節(jié)水工程技術(shù)體系，是建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重要措施。2007年計(jì)劃更新改造舊衛(wèi)生潔具500套，安裝ic智能系統(tǒng)8臺(tái)套，建設(shè)遠(yuǎn)程遙控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施遠(yuǎn)程遙控監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)取水許可管理，取消無(wú)證取水，嚴(yán)力查處非法打井和濫采水資源行為，完成市政府下達(dá)的地下水保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃指標(biāo)，完成省廳下達(dá)的水資源收費(fèi)任務(wù)。要按照市局要求開(kāi)展好水環(huán)境整治專項(xiàng)治理工作任務(wù)。

6、以進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)建“大禹杯”競(jìng)賽工作

緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要改變以往規(guī)模偏小，數(shù)量偏少的現(xiàn)狀，以國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、水土保持、小型農(nóng)田水利及治河工程項(xiàng)目為載體，興建一批重點(diǎn)工程、精品工程、效益工程，全年計(jì)劃參檢工程30處。進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力，改善生產(chǎn)條件，推動(dòng)和促進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，具體要求水保有3-4處，農(nóng)水有4-5處，建管股有4-5處參檢工程，現(xiàn)在安排部署工作中要優(yōu)先安排參檢工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)奪得第二十屆省、市大禹杯競(jìng)賽優(yōu)勝杯。

7、以全面落實(shí)非工程措施為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱工作

今年防汛工作，盡早全面落實(shí)防汛非工程措施：一是進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案可操作性，提高防汛指揮能力。二是積極爭(zhēng)取資金，做好防汛物資儲(chǔ)備。三是爭(zhēng)取組織開(kāi)展防汛抗旱預(yù)案演練，提高應(yīng)急救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。四是加強(qiáng)宣傳教育，努力提高我縣群眾的水患意識(shí)、防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)自救能力。五是繼續(xù)做好與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂防汛抗旱責(zé)任狀工作，落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

8、以組建水行政執(zhí)法隊(duì)伍和提高依法治水進(jìn)程為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作

2006年事業(yè)單位實(shí)施聘任制前夕，我局成立了水行政執(zhí)法大隊(duì)，組建了新的執(zhí)法隊(duì)伍。2007年以強(qiáng)化宣傳實(shí)施各項(xiàng)水法規(guī)推進(jìn)依法治水進(jìn)程為目標(biāo)，以治理河道非法采砂，無(wú)證開(kāi)礦、亂堆亂放尾礦渣、陡坡開(kāi)荒為重要執(zhí)法內(nèi)容，以水資源的有效保護(hù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)依法行政建設(shè)，把依法行政落實(shí)到水利工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)水法律法規(guī)的宣傳力度；二是全面加強(qiáng)水行政執(zhí)法人員的素質(zhì)建設(shè)；三是要深化水行政執(zhí)法，做到依法行政、依法治水。四是依法查處水事違法案件，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水事糾紛。

9、要把招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作當(dāng)成頭等大事來(lái)抓，確保完成縣里下達(dá)1000萬(wàn)元招商項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

各分有任務(wù)的單位，各分管局長(zhǎng)、股站隊(duì)長(zhǎng)要切實(shí)把該項(xiàng)工作納入重中之重去抓。

10、把為基層為職工辦實(shí)事，辦好事為今年黨委工作的一項(xiàng)重要任務(wù)

當(dāng)前，我們的基層單位工作面臨著一些較大的困難，職工上崗就業(yè)難，局黨委特別各分管局長(zhǎng)及股站隊(duì)長(zhǎng)，要把為基層辦實(shí)事，辦好事作為自己的職責(zé)和一項(xiàng)光榮任務(wù)來(lái)完成，一是為他們找門(mén)路，找項(xiàng)目，提供造血功能，增加創(chuàng)收能力；二是要保證已承諾的下崗補(bǔ)貼足額發(fā)放；三是保證養(yǎng)老保險(xiǎn)金不欠繳。

11、要繼續(xù)做好綜合治理、信訪、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、婦女和工會(huì)等工作

在保證現(xiàn)取得的成績(jī)和榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作爭(zhēng)取再上新臺(tái)階，取得更好的名次。

（二）、完成各項(xiàng)工作采取的措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。為全面完成好我局的各項(xiàng)工作，我們把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行合理的分工，具體做到了領(lǐng)導(dǎo)有分工，責(zé)任有人負(fù)、工作有人抓。形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

2、以省發(fā)改委包扶..為契機(jī)，充分利用向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣、少數(shù)民族縣的傾斜政策，積極向上爭(zhēng)取資金，年內(nèi)爭(zhēng)取資金不低于1500萬(wàn)元，為各項(xiàng)水利工程的建設(shè)提供有力保障。

3、2007年我局要加大對(duì)水利工程建設(shè)工作的管理力度，突出重點(diǎn)工程，狠抓工程質(zhì)量。將派出精干的工程技術(shù)人員深入工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)施工，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。確保重點(diǎn)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，并爭(zhēng)取90%以上的工程項(xiàng)目成為優(yōu)質(zhì)工程。為奪取第二十屆省大禹杯競(jìng)賽優(yōu)勝杯創(chuàng)造有利條件。

4、實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)工作落實(shí)。2006年我局制定了水利工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，年末嚴(yán)格兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，對(duì)獲得省、市、縣先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體及在年終我局組織評(píng)選的優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀設(shè)計(jì)等項(xiàng)給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。今年我局繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)全系統(tǒng)各單位和職工積極奮進(jìn)、勇于爭(zhēng)先，發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

5、強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格工程項(xiàng)目建設(shè)的法制化、規(guī)范化和程序化管理。開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)資金，特別是國(guó)債資金的內(nèi)部審計(jì)，確保項(xiàng)目資金的專款專用。進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)管理，嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定，執(zhí)行重點(diǎn)工程招投標(biāo)程序。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和職工隊(duì)伍建設(shè)。2007年我局將以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為核心內(nèi)容，以保持市級(jí)文明單位和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為重點(diǎn)，全力做好機(jī)關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)和軟環(huán)境建設(shè)工作，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，大力倡導(dǎo)節(jié)儉之風(fēng)，樹(shù)立良好的政風(fēng)和行業(yè)形象，成為群眾滿意的機(jī)關(guān)。

同志們：2007年我局已明確了發(fā)展的思路，確立了工作重點(diǎn)和努力的方向，在新的一年里，我們要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、奮力開(kāi)拓，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，努力開(kāi)創(chuàng)…水利工作又好又快發(fā)展的新局面。