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近年來，隨著西部大開發的步伐加快，國家對西部的公路建設投入很大，公路事業有了跨越式發展。隨著環境的改變，基層公路職工的勞動強度減小了，經濟條件改善了，物質生活水平提高了，但從現狀看，精神文明建設沒有與物質文明建設同步跟上。面對公路部門在新時期中精神文明建設存在的薄弱環節，筆者認為，基層公路部門現狀下的精神文明建設可以從以下幾方面上下功夫：

一、加大教育經費投入抓好培訓工作以提高職工隊伍整體素質

現有的基層公路養護職工結構組成正趨于老化，絕大多數是83，85年頂替進來的工人，年齡偏大，近年新進入公路系統的年輕職工，只占職工總數的10％以內。從整體上看現有的職工隊伍文化水平偏低，以鎮遠段統計，初中以上(含初中)的職工占的比例只在40％左右，更談不上高中、中專以上的學歷了。雖然拿到中級工到高級工以上技術職稱的職工占總體的比例在90％左右，但其學歷、文化素質修養、業務水平與實際相比較還存在著明顯的差距，含水量很大。因此提高職工的文化水平和思想認識已成為抓好精神文明建設的重中之重。但現階段對職工的教育資金投入比例與擬建的公路硬件設施的投入比例未成正比，相差過大。“重建輕養”還有待改善，其中的“養”，不僅體現公路的日常養護，其中也包含了管理的成分，而管理水平的高低則取決于職工隊伍整體素質。而現狀是運用新科技手段建成的公路硬件與職工低水平的管理矛盾較突出。如何解決好這個矛盾呢？可以從三個方面著手：一是抓好職工教育，要在時間和資金上鼓勵和支持廣大職工參加各類成人函授、自學等高等教育以提高自身的文化水平。其次是抓好職工的業務培訓，抓業務培訓切忌走過場，在培訓中要對培訓的職工嚴格要求，特別是較年輕一點的中級工，下一步要靠他們來管理，所以不可以馬虎，那樣才能真正學到知識。三是抓好政治教育，提高對時事的了解，培養其掌握正確的政治方向。結合工作實際去學制度、學法律、學經濟，通過多途徑、多渠道、全方位的學習，提高我們的職工對政治的敏銳件．使之對社會的使命感、對工作的責任感有所增強。

二、把加強團結穩定作為精神文明建設的一個著重點，才能保證單位的長足發展

一支竹篙難渡大海，眾人劃槳就能開動大帆船。團結就是力量。職工隊伍的團結關系到一個單位的穩定發展，單位的各項工作要完成好則需要大家的力量和智慧。增強廣大干部職工的凝聚力要處理好兩大關系，一是領導和職工的關系。重點是抓領導班子建設，力求領導班子政治過硬、作風過硬、勤政務實，具有開拓進取的創新思想，能廉潔奉公，要始終以“三個代表”思想為指導，始終牢記廣大職工的根本利益，為廣大職工謀福利，求發展。班子成員要能做到“三起”，即：在各個方面說得起硬話，樹得起榜樣，經得起職工的考驗。這樣無形中就在職工中樹起了威信，把廣大職工緊緊團結起來，形成強大的戰斗力。二是職工之間的團結互助關系。主要是結合公路行業特點開展各種有益的勞動競賽活動，值得提出的是，技術練兵活動不應丟棄，應該重新開展起來，通過練兵活動，既能使職工在技術上得到交流，又能在感情上和思想認識上得以溝通，既增強了大家的團隊協作精神，又能激發廣大職工的工作熱情和勞動智慧，以及奮勇爭先的上進精神。如果每一次活動都達到了人與人之間的溝通，加深了職工之間的友誼與信任，提高了職工的業務水平，干部職工之間自然而然就有了凝聚力，單位的工作就能順利地開展下去。

三、積極開展健康有益的活動提高職工文化生活水平

公路部門點多、線長、面廣，人員分散，工作辛苦，工作和生活環境相對較差，尤其是精神文化生活因受環境影響比較單一，業余時基本圍繞麻將、撲克等娛樂活動，嚴重的甚至沉迷于其中，對工作、家庭、子女造成的負面影響大有人在。造成這種情況的主要原因是平時開展有益的活動太少，物質文明建設固然罩要，但離開精神文明的物質文明是不會生存太久的。“兩手都要抓，兩手都要硬”。結合本單位的實際情況，要抓好職工思想道德建設，除了利用我國傳統的一些節日，開展一些有益身心健康和有紀念意義的活動外，利用國家和國際的節日例如：“三八”婦女節、“五一”勞動節、“五四”青年節、“七一”建黨節、“八一”建軍節、“十一”國慶節紀念、“一二九”運動等?；旧厦吭露寄荛_展活動，關鍵是要給職工一個活動的平臺。平時還應開展一些力所能及的籃球賽、職工卡拉0k大獎賽、法律知識、業務知識搶答賽，拿出一定的資金和時間，組織職工參觀愛國主義教育基地接受愛國主義教育等，通過一系列的活動，讓廣大職工逐步遠離一些不健康的活動，并在參與有益的活動中接受愛國主義、集體主義教育，接受職業道德、社會公德教育，在活動中寓教于樂，使大家向“五講四美”“三熱愛”靠攏，養成遵紀守法、尊老愛幼的良好習慣，職業自豪感和社會責任感就會逐步增強。

四、樹立榜樣，以點帶面，事實勝于雄辯

職工對于空洞干澀的教條主義是極其反感的，任憑你講得天花亂墜，職工相信的是自己的眼睛，相信的是事實，事實勝于雄辯。因此要抓典型樹旗幟，從不同層面、不同崗位樹立起各類先進典型，如評選先進青年、先進生產者、先進班組、優秀共產黨員等。家屬的作用不可忽視，成功的事業背后離不開家屬的默默支持，可以評選五好家庭、文明家庭、優秀女職工、表彰學習優異的職工子女等等，用身邊的先進人物和事跡教育和激勵職工，以典型來帶動一片。例如我省公路部門的大方公路管理段龍昌壩道班班長張德榮，2005年被評為全國勞動模范。張德榮今年剛好年過半百，在平凡的公路養護崗位上勤奮工作25年如一只，以身作則地帶領全班職工盡心盡責，不但精心組織全班職工認真搞好公路經?；B護，而且還把傳播精神文明和服務社會、奉獻社會作為己任，樹立了公路部門、公路人的良好社會形象。他最樸實的一句話就是：“一直以來，除了把工作干好、把路養好之外，我沒有更多的想法?！逼胀B路工的工作沒有轟轟烈烈的大事支撐，它總是由細枝末節的實實在在的平凡小事構成。在日常工作中，象張德榮同志這樣以路為家、無私奉獻的職工還有很多很多，就需要我們樹立起更多的典型，去激勵和帶動更多的人。樹身邊的先進、典型，不但能夠正確引導廣大職工正確的思想道德觀念，激發大家的工作熱情，加強了大家的愛崗敬業精神，也從總體上展示了一個單位文明建設的成果，樹立起良好的社會形象。以事例結合理論教育所取得的效果遠遠大于干澀的理論。榜樣的力量是無窮的，我們要利用這種方式讓大家學有榜樣，趕有目標，讓每一個職工能在工作中找到自己的定位，看到自己的成績和不足，把握自己的方向和目標。

五、加強對公路部門業績的宣傳力度，用正確的輿論引導社會對公路人的正確認識

用正確的輿論引導人是精神文明建設的一項重要任務。基層公路職工工作辛苦，工作和生活環境相對較差，工作普通平凡，而他們所從事的事業又是一項造福千秋、造福社會的公益事業，為保障經濟命脈的暢通，他們頂烈日，戰高溫，冒嚴寒，披風霜，盡職盡責，他們所從事的事業是一項造福千秋后代，造福社會的公益事業。特別是近年來，隨著西部大開發，公路事業蒸蒸日上，公路人更是付出了許許多多，但因宣傳力度不夠，輿論引導不到位，許多的付出仍然得不到社會的理解和認可，有的甚至是負面認識。因此公路部門的付出要得到社會的認可，加強宣傳力度、加強輿論引導是關鍵。一是要大力培養本行業本系統更多提得起筆的通訊員，及時把本行業本系統的人和事通過報刊、雜志和電臺報道出去；二要積極與各煤體加強聯系，通過各類媒體把身邊的典型人和事進行正面報道，讓社會了解公路部、認識公路職工，尊重公路職工；三是基層公路部門作為省州駐縣垂直管理單位在管理認識上有些偏差，認為人事權、財權都在上面，你地方政府管不了，與當地政府和一些職能部門橫向聯系相對較少，活動范圍相對狹窄，關系相對冷淡，因而常常造成一些工作上的被動，造成工作開展步履艱難我們要認真反思要積極改變過去閉關自守的思想，積極向社會自我推介，主要是通過報刊、電臺、電視媒體向社會宣傳我們工作，讓社會了解我們、理解我們、尊重我們。近年來，我們在這方面有所努力，也有所改變，但效果并不十分明顯，我們還必須進一步加大力度，才能達到預期效果。

六、精神文明作為意識形態領域，同樣要有規可循

俗話說“家有家規，國有國法”、“沒有規矩不成方圓”。精神文明建設作為意識形態領域范疇，同樣有規可循，加強制度建設是精神文明建設的較高層次。一個國家是否達到高度文明，制度建設起到了舉足輕重的作用，以法治國是保障精神文明建設長足發展的保證。公路部門目前為“半事半企”的特殊結構，生產管理集于一體，工作點多、面廣、人雜、野外作業多，從目前的環境和人員素質上講，管理存在很大的難度，這樣就要求我們要更加注重制度建設，不要以人管人，人管人只能管一點，通過制度來管人管事可以管全面，用制度來規范工作、落實職責、明確目標。堅持兩手抓兩手都要硬，形成上下齊抓共管，層層落實，全員共同參與的創建局面。像政務公開、財務支出公開等制度出臺后，職工的意見減少了，干群的關系融洽了，單位的效益增加了，提高了單位在職工心中的信任度。

七、要以職工為中心，急群眾所急，想群眾所想，才能真正推進精神文明的建設

關心職工生活，急群眾所急，想群眾所想，是“三個代表”的具體體現，最能體現精神文明建設的人本思想。作為地處西部地區的基層公路部門，特別地處西部地區，與東部發達地區在經濟文化上存在較大差距，現階段我們職工的工作生活條件經濟狀況較差，在工作和生活中遇到的困難相對較多，這就要求作為公路部門的領導，要時刻以職工為中心，急群眾所急，想群眾所想，把職工冷暖掛心頭，以務實的態度和工作方式解職工燃眉之急，把職工的最根本利益作為做工作辦事情的出發點和落腳點。主席在西柏坡考察時說：“作為國家的干部要‘心為民所系，利為民所謀、權為民所用……。近幾年公路部門加大道房改建力度，職工生活條件改善了，加上平時增加了福利待遇，職工的生病及婚嫁喪葬，單位都能上門看望、慰問。哪個職工家里有困難了，單位發動全提職工伸出援助之手，把單位的溫暖送到最需要的職工懷中，讓他們真正感受到了集體的溫暖，共產黨的關懷。通過對職工大小事務的關愛，不但弘揚了中華民族的傳統美德，而且還凝聚了人心，凝聚了戰斗力，把最基層的職工帶動起來主動自覺地參與到精神文明的建設中去，也只有這樣，才能真正推進精神文明的建設。

總之，精神文明建設是靠“人”來完成，因此精神文明建設實質是對“人”的建設，岡此，我們務必要樹立起“以人為本”思想，充分調動人人的積極性、主動性、可塑性，把求真務實貫穿到工作之中，與時俱進，只有這樣，我們的精神文明建設才會長足前進，物質文明和精神文明才能真正達到雙贏。