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黨的十七大報告指出：在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。這就明確指出了科學發展觀是全面建設小康社會的必然要求，是推進我國社會主義現代化建設必須長期堅持的一個重要指導思想。我們要深入領會科學發展觀的內涵和實質，清楚的認識到科學發展觀在統計工作中的指導地位，切實把科學發展觀貫徹落實到統計工作的各個方面。

一、科學發展觀是搞好統計工作中的重要指導思想

科學發展觀是我們社會主義建設的重要指導思想，也是統計工作的重要指導思想。統計工作既要對經濟社會發展進行監測與預警，更要科學、客觀地反映經濟社會發展的情況與特征。科學發展觀作為指導我國中國特色社會主義現代化建設的嶄新的思維理念，它適用于我們的各項工作，同樣也是我們統計工作的重要思維理念。我國政治和經濟體制改革的實踐告訴我們，中國的社會進步和經濟發展與統計的監測和服務息息相關，隨著市場經濟的不斷完善，統計工作在經濟和社會發展中的地位和作用日益彰顯，而要發揮好統計工作在經濟和社會發展中的作用，就離不開科學發展觀的指導。因此，我們要認真貫徹落實科學發展觀，積極促進統計工作的全面、協調和可持續發展，充分發揮統計工作在社會進步和經濟發展中的重要職能，充分發揮統計工作在構建和諧社會和全面建設小康社會中的重要作用。

時代的進步呼喚統計的進步，經濟和社會的發展既迫切要求統計不斷改革和發展，更給統計的發展提供了機遇與保證。科學發展觀作為統領一切工作的理論思維，為當前統計工作的改革和發展指明了思路。我們要增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，結合統計工作的實際，全面把握貫徹落實科學發展觀的目標和要求，積極探索并建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制，切實把科學發展觀貫穿于統計事業發展的全過程、落實到統計工作發展的各個環節。

二、統計工作應如何貫徹落實科學發展觀

新的歷史時期賦予了統計工作新的歷史使命。當前，我們要將科學發展觀運用到開展統計工作的實際中去，緊緊圍繞“經濟發展促統計發展，統計發展促經濟發展”的主題，進一步提高統計數據質量，拓展統計職能，優化統計服務，促進統計和諧發展。

1、加強統計創新，拓展統計職能。創新是我們統計事業發展的不竭動力。統計工作肩負經濟社會發展的預警、分析、監測重任，在很大的程度上對經濟和社會發展具有催化促進作用。隨著經濟社會的持續發展，經濟結構和社會布局在不斷發生變化，對統計工作的要求越來越高，統計調查的任務越來越繁重，統計工作的難度越來越大，因而要求我們的統計事業不斷創新。加強統計創新就是要圍繞經濟和社會發展的需要，將統計工作滲透到經濟和社會發展的每一個角落，不斷拓展統計職能，確保統計工作真正成為反映經濟社會發展的“晴雨表”，為黨委和政府科學決策提供重要依據，成為連接黨和人民群眾的重要橋梁和紐帶。

2、深化統計改革，優化統計服務。改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，中國特色社會主義發展的事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。當前，我國的經濟、政治體制正處于轉型階段，統計工作者必須緊緊圍繞全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會這兩大戰略思想，緊緊把握經濟社會發展的新情況、新動向，將統計工作定位于搞大綜合、出大主意、謀大戰略上。進一步深化統計體制、機制、制度的改革，進一步優化統計服務，做到市場經濟發展到哪里，統計就反映到哪里，領導決策到哪里，統計就服務到哪里。

3、堅持依法治統，確保數據質量。確保數據質量真實性與準確性，是統計的靈魂所在，也是統計人應該遵守的職業道德所在。我們要緊緊圍繞“真實可信，不出假數”的統計宗旨，按照科學發展觀的要求，堅持從統計源頭上不進假數，在統計結果中不出假數。要切實加強統計普法，提高全民法律意識，確保統計工作健康有序進行。要定期開展統計巡查、統計監審和統計執法檢查，強化統計數據質量考核評價。對統計基礎差、數據質量問題嚴重的，要分別列為“數據質量信不過單位”或“統計信譽缺失單位”，并予以通報。要堅持依法查處各類統計違法行為，對違法情節嚴重的，實行行政問責，依法追究單位和責任人的責任。對典型案件要通過新聞媒體予以曝光。要進一步加大社會監督力度，堅持聘請依法治統監督員制度，接受社會監督。同時全體統計人要帶頭遵守統計法，用統計法來規范自己的行為準則，做統計法的忠誠維護者。

4、夯實統計基礎，促進和諧發展。一是要加大統計投入。各級政府和社會要著力為統計工作者的工作和生活排憂解難，積極改善統計工作條件，不斷優化統計工作發展的外部環境。二是要理順統計機制。努力探索一種適合統計自身發展的模式，積極完善適應新時期統計發展的管理體制，確保統計體制的上下暢通。積極推進統計管理體制改革，進一步完善區域統計，實行在地統計。有條件的縣（市、區）可以探討建立鄉（鎮）統計人員編制、經費由縣（市、區）人民政府統計機構垂直管理的新統計管理模式，以確保基礎統計的獨立性和源頭統計數據質量。三是要強化統計隊伍建設和管理。積極探索、改進和完善統計干部管理體制，加強建立“能進能出”的統計干部隊伍人才流動機制，以激發干部隊伍活力。不斷強化統計人員業務培訓和統計職業道德教育，努力打造一支政治強、作風硬、業務精的統計干部隊伍。切實加強各級統計機構的領導班子建設，創新用人機制，加大對統計干部的培養和選拔力度。四是堅持和諧共贏，加強協調聯動，切實強化部門統計的職能作用。要通過部門統計工作聯席會制度，進一步加強同部門統計的溝通協作，加強對部門統計調查資料的審核評估，確保數據真實可靠。此外，還要積極理順統計部門與統計調查對象的關系，妥善處理好統計工作與其他工作的關系，努力促進統計工作與其他工作的和諧發展。五是切實加快統計信息化建設步伐。要從提高統計科技含量和工作效率的高度大力支持基層統計信息化建設，加大投入力度，建立推廣電子統計臺賬，實現市、縣、鄉三級統計信息聯網和企業聯網直報，建立面向基層的數據采集系統和高質量的宏觀經濟數據庫，實現統計信息資源共享。