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科學發展觀,就是用科學的世界觀和方法論來看待和解決為什么發展、為誰發展和怎樣發展的問題。對于組織部門而言,樹立科學發展觀,是實踐“三個代表”重要思想的本質要求;是加強干部和人才隊伍建設的根本原則;是加強基層黨組織建設,夯實黨的執政基礎的內在要求。做好新時期組織工作,必須全面貫徹落實正確的政績觀、科學的群眾觀和人才觀,為加快發展、富民強市和全面建設小康社會提供堅強的組織保證、人才支撐和智力支持。
新時期組織工作樹立科學發展觀,必須緊緊抓住世界觀這個“總開關”,樹立和落實正確政績觀
實踐證明,有什么樣的世界觀、人生觀和價值觀,就有什么樣的發展觀和政績觀。各級黨委及其組織部門要把加強思想政治教育作為領導班子建設的一項重要內容,擺上突出位置,抓緊抓實抓好,教育引導各級領導干部在改造客觀世界的過程中加強主觀世界的改造,做到正確對待權力,把人民賦予的權力作為為人民服務的責任,真正用在為黨建功、為國盡職、為民造福上;正確對待地位,始終把精力和心思用在工作上,兢兢業業地履行職責,把職位作為為人民創造政績的舞臺;正確對待利益,視個人名利淡如水,視人民利益重如山,切實解決好干工作為了誰的問題,做一名合格的人民公仆。
一是堅持以科學發展觀為準繩考察評價干部。積極探索建立科學的干部政績考察評價指標體系,進一步改進干部考察評價方法,創新考察評價機制,客觀公正地考察評價干部。在全面考察干部“德、能、勤、績、廉”的同時,緊緊圍繞是不是謀求發展、能不能加快發展和有沒有全面、協調、可持續發展來考察干部,尤其是重點考察干部的機遇意識、發展意識、發展思路,開拓創新、干事創業的精神狀態、實際能力和具體表現,還要考察干部在崗位上干了些什么、干成了什么等,努力學會用科學發展觀來衡量干部的政績,提高干部考察的科學性、準確性和時效性。評價干部必須堅持以顯績與潛績、個人與集體、歷史與現實、表象與實際相結合的觀點看政績,堅持以定性與定量相結合的觀點看貢獻。既要看經濟建設成果,又要看社會進步;既要看城市變化,又要看農村發展;既要看硬環境的加強,又要看軟環境的改善;既要看當前的發展,又要看發展的可持續性;既要看經濟增長的總量,又要看人民群眾得到的實惠。
二是堅持以科學發展觀為要求培養鍛煉干部。當今社會,經濟社會發展的新形勢和新任務對干部的理論素養、知識水平、業務本領和領導能力提出了新的更高的要求。按照中央關于用五年時間將所有干部全部輪訓一遍的要求,進一步完善和落實干部培訓計劃,有計劃、分層次、有針對性地抓好大規模培訓干部工作,著力提高他們的思想政治素質和創業干事的能力。緊緊圍繞統籌發展這個主題和經濟建設這個主戰場,不斷加強干部的實踐鍛煉,使廣大干部在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。
三是堅持以科學發展觀為標準選人用人。選人用人,歷來不易。必須順應新的發展要求,進一步解放思想,與時俱進,破除陳舊、保守的選人用人觀念,牢牢抓住發展這個第一要務,樹立求真務實、干事創業的選人用人觀。堅持把忠實實踐“三個代表”,立黨為公、執政為民作為最根本的要求,以發展論英雄、憑實績用干部,把那些具有科學發展觀和正確政績觀、政治上靠得住、工作上有本事、想干事能干事干成事的干部選進各級領導班子,努力把干部的注意力和興奮點引導到想發展、干事業、創政績、做貢獻上來,真正做到誰最勝任工作就選拔誰,誰干成事業就重用誰,讓老實的人不會吃虧,不老實的人占不了便宜,有實績的人不會被埋沒,為快出政績而搞“面子工程”、“形象工程”,搞短期行為、損害群眾利益或者弄虛作假、欺上瞞下、嘩眾取寵、沽名釣譽的人不會被重用。
科學發展觀,就是用科學的世界觀和方法論來看待和解決為什么發展、為誰發展和怎樣發展的問題。對于組織部門而言,樹立科學發展觀,是實踐“三個代表”重要思想的本質要求;是加強干部和人才隊伍建設的根本原則;是加強基層黨組織建設,夯實黨的執政基礎的內在要求。做好新時期組織工作,必須全面貫徹落實正確的政績觀、科學的群眾觀和人才觀,為加快發展、富民強市和全面建設小康社會提供堅強的組織保證、人才支撐和智力支持。
新時期組織工作樹立科學發展觀,必須緊緊抓住世界觀這個“總開關”,樹立和落實正確政績觀
實踐證明,有什么樣的世界觀、人生觀和價值觀,就有什么樣的發展觀和政績觀。各級黨委及其組織部門要把加強思想政治教育作為領導班子建設的一項重要內容,擺上突出位置,抓緊抓實抓好,教育引導各級領導干部在改造客觀世界的過程中加強主觀世界的改造,做到正確對待權力,把人民賦予的權力作為為人民服務的責任,真正用在為黨建功、為國盡職、為民造福上;正確對待地位,始終把精力和心思用在工作上,兢兢業業地履行職責,把職位作為為人民創造政績的舞臺;正確對待利益,視個人名利淡如水,視人民利益重如山,切實解決好干工作為了誰的問題,做一名合格的人民公仆。
一是堅持以科學發展觀為準繩考察評價干部。積極探索建立科學的干部政績考察評價指標體系,進一步改進干部考察評價方法,創新考察評價機制,客觀公正地考察評價干部。在全面考察干部“德、能、勤、績、廉”的同時,緊緊圍繞是不是謀求發展、能不能加快發展和有沒有全面、協調、可持續發展來考察干部,尤其是重點考察干部的機遇意識、發展意識、發展思路,開拓創新、干事創業的精神狀態、實際能力和具體表現,還要考察干部在崗位上干了些什么、干成了什么等,努力學會用科學發展觀來衡量干部的政績,提高干部考察的科學性、準確性和時效性。評價干部必須堅持以顯績與潛績、個人與集體、歷史與現實、表象與實際相結合的觀點看政績,堅持以定性與定量相結合的觀點看貢獻。既要看經濟建設成果,又要看社會進步;既要看城市變化,又要看農村發展;既要看硬環境的加強,又要看軟環境的改善;既要看當前的發展,又要看發展的可持續性;既要看經濟增長的總量,又要看人民群眾得到的實惠。
二是堅持以科學發展觀為要求培養鍛煉干部。當今社會,經濟社會發展的新形勢和新任務對干部的理論素養、知識水平、業務本領和領導能力提出了新的更高的要求。按照中央關于用五年時間將所有干部全部輪訓一遍的要求,進一步完善和落實干部培訓計劃,有計劃、分層次、有針對性地抓好大規模培訓干部工作,著力提高他們的思想政治素質和創業干事的能力。緊緊圍繞統籌發展這個主題和經濟建設這個主戰場,不斷加強干部的實踐鍛煉,使廣大干部在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。
三是堅持以科學發展觀為標準選人用人。選人用人,歷來不易。必須順應新的發展要求,進一步解放思想,與時俱進,破除陳舊、保守的選人用人觀念,牢牢抓住發展這個第一要務,樹立求真務實、干事創業的選人用人觀。堅持把忠實實踐“三個代表”,立黨為公、執政為民作為最根本的要求,以發展論英雄、憑實績用干部,把那些具有科學發展觀和正確政績觀、政治上靠得住、工作上有本事、想干事能干事干成事的干部選進各級領導班子,努力把干部的注意力和興奮點引導到想發展、干事業、創政績、做貢獻上來,真正做到誰最勝任工作就選拔誰,誰干成事業就重用誰,讓老實的人不會吃虧,不老實的人占不了便宜,有實績的人不會被埋沒,為快出政績而搞“面子工程”、“形象工程”,搞短期行為、損害群眾利益或者弄虛作假、欺上瞞下、嘩眾取寵、沽名釣譽的人不會被重用。
新時期組織工作樹立科學發展觀,必須打牢執政基礎,樹立和落實科學的群眾觀。
樹立科學發展觀,說到底,就是要求各級組織部門和黨員、干部,必須把滿足人民的全面需求和全面發展作為工作的根本出發點和落腳點,把群眾利益作為第一目標,把群眾需要作為第一重點,把關心群眾疾苦作為第一責任,把群眾情緒作為第一信號,把群眾滿意作為第一標準。
堅持以科學發展觀統籌農村黨建促發展。堅持緊緊圍繞統籌城鄉經濟社會發展、服務和解決“三農”問題的總體要求,全面推進基層黨組織建設,促進農業和農村經濟加快發展,農民收入不斷增加,農村穩定長期保持,城鄉差別逐漸縮小。當前,要深入開展“三級聯創”和“雙培雙帶”工程活動,扎實做好選派干部到村任職工作,建立健全干部密切聯系群眾、農村基層干部教育培訓和黨組織領導下的村民自治等工作機制,保證農村基層組織建設常抓不懈,使干部經常受教育,農民長期得實惠,組織持久得到加強,農業農村經濟社會得到快速持續發展,建設全面小康社會主義新農村進程得到不斷推進。
堅持以科學發展觀統籌國有企業黨建促發展。堅持緊緊圍繞完善社會主義市場經濟體制和加快企業改革發展這個中心任務,進一步加強和改進國有企業黨建工作,加快公有制經濟的可持續發展。當前要根據國有(集體)企業組織形式、產權結構和經營方式的新變化,積極探索國有企業黨組織參與重大決策、發揮政治核心作用的途徑和辦法,為使國有企業成為加快公有制經濟發展的主導力量提供政治保證和組織保障。
堅持以科學發展觀統籌社區黨建促發展。堅持把服務群眾作為社區黨建工作的根本出發點和落腳點,不斷拓寬領域,豐富內容,創新形式,積極探索建立以街道社區黨組織為核心,駐區各單位黨組織共同參與、資源共享、優勢互補、共駐共建的工作協調機制,促進社區經濟快速發展,不斷完善社區科技、教育、文化、衛生等社會功能,為建立“大社區”提供堅強有力的組織保證。
堅持以科學發展觀統籌非公有制經濟發展和黨建工作。堅持擴大黨的工作覆蓋面和影響力,統籌非公有制經濟發展,根據市場經濟發展對非公有制經濟黨組織設置的新要求,積極探索非公有制經濟組織黨建工作的有效形式,采取單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式,加大非公有制經濟黨組織設置力度,規范非公有制經濟組織黨建工作,實現黨建理念與工作思路、活動方式方法的創新,在促進非公有制經濟快速持續發展的過程中,不斷增強黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力。
堅持以科學發展觀統籌黨員發展與教育管理工作。堅持把以人為本觀念落實到黨員的發展、教育和管理之中。當前尤其要結合先進性教育活動,做好在非公有制經濟組織等黨的力量薄弱領域和農村、國有企業生產一線發展黨員的工作,進一步改善黨員隊伍的結構和分布;加強對在崗職工黨員的雙重教育管理,以及下崗失業職工黨員和流動黨員的教育管理,努力探索新時期讓廣大黨員“長期受教育,永葆先進性”的教育管理機制,切實發揮黨員在各個領域的先鋒模范作用。
新時期組織工作樹立科學發展觀,必須堅持黨管人才原則,樹立和落實科學的人才觀
中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》擴大了人才內涵,把品德、知識、能力和業績作為人才的認定標準,進一步發展和豐富了人才評價理論。樹立科學發展觀,必須樹立科學人才觀,特別是牢固樹立以人為本的觀念,強調對人的尊重,竭盡全力地關心人才,愛護人才,支持人才,把促進人才的健康成長和充分發揮人才的作用作為頭等大事。全面落實以人為本觀念,必須堅決破除唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份,只有具備較高知識水平和創新能力的人是人才、而具有豐富實踐經驗與一技之長的人不是人才,以及黨政機關、事業單位和國有企業的人才是人才,而非公有制經濟組織和農村的人才不是人才等不合時宜、束縛人才成長及發揮作用的觀念、做法和體制,積極創造有利于優秀人才脫穎而出的機制和人才輩出、人盡其才的良好局面。
新時期組織工作樹立科學發展觀,必須堅持和落實黨管人才原則。黨管人才原則,就是管宏觀、管政策、管協調、管服務。堅持和落實黨管人才原則,就是發揮黨總攬全局、協調各方的作用,形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的格局;就是統籌協調發展“第一要務”與人才“第一資源”,統籌協調發展規劃和人才保證,統籌協調政策制定和人才導向,統籌協調工作部署和人才配置;就是統籌開發和協調各方面的人才資源,包括統籌存量人才和增量人才,統籌體制內人才和體制外人才,統籌一般人才和高層次人才,把更多優秀人才集聚到加快發展、富民強市和全面建設小康社會的宏偉事業中來;就是堅決貫徹尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的方針,積極搭建黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高級技工人才和農村實用人才等各類人才發揮作用、施展抱負的平臺,不斷改善他們的生活學習環境、工作創業環境、學術環境和人際環境,使他們創業有機會,干事有舞臺,發展有空間,有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力,能夠專心“謀事”而無需分心“謀人”。