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中紀(jì)委七次全會

總書記在中央紀(jì)委第七次全會上強調(diào)，必須進一步抓好大案要案查處。要始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，依照黨紀(jì)國法，堅決查處各類違紀(jì)違法案件，堅決懲處腐敗分子。

查辦案件是懲治腐敗的重要手段，也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。黨的十六大以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)保持查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的黨員和干部，一批腐敗分子受到嚴(yán)懲，表明了我們黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強決心和鮮明態(tài)度，振奮了黨心民心。但是，我們也清醒地看到，反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，大案要案時有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部違紀(jì)案件影響惡劣。因此，我們要按照總書記的要求，始終把查辦違紀(jì)違法案件作為懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的重要措施抓好抓實，對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息、絕不遷就，保持對腐敗分子嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。在我們黨內(nèi)，決不允許有特殊黨員，不論其職位有多高，權(quán)力有多大，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。

堅決查處違紀(jì)違法案件，要突出重點領(lǐng)域、重點問題、重點人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前要繼續(xù)重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件，在政府投資項目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件，在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件，以及嚴(yán)重侵害群眾利益的案件等。認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件，完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律制度，探索并形成防治商業(yè)賄賂的長效機制。

堅決查處違紀(jì)違法案件，要做到依紀(jì)依法、安全文明辦案。近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違紀(jì)違法案件，懲治腐敗方面取得了顯著成績，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力不斷增強，查辦案件的質(zhì)量和水平不斷提高，取得了良好的政治、經(jīng)濟和社會效果。同時應(yīng)當(dāng)看到，落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，以及社會主義民主政治的發(fā)展，廣大黨員干部和人民群眾民主法制觀念的增強，都對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法辦案提出了新的更高要求。面對新形勢新任務(wù)的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實解決好依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)辦案水平這一重大課題。要充分認(rèn)識嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的重要性，積極完善辦案的制度機制，把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，使所辦案件經(jīng)得起歷史檢驗；要增強法制觀念，進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、法制化水平，加強和改進辦案工作，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康深入開展。

堅決查處違紀(jì)違法案件，要注意從大局、政治上考慮和處理問題，注重辦案的綜合效果。一個案件處理的最終效果如何，首先要看有沒有嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律規(guī)定辦事，是不是取得了良好的法紀(jì)效果；要看人民群眾的反映，是不是取得了良好的社會效果；還要看對黨和政府的影響，是不是取得了良好的政治效果。這就要求查辦案件工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過對所查辦案件的剖析，把案件發(fā)生原因找準(zhǔn)分析透，使黨員干部從所查辦的案件中受到教育，并切實吸取教訓(xùn)，增強其拒腐防變的自覺性；針對案件中暴露出來的問題，發(fā)現(xiàn)體制機制上的薄弱環(huán)節(jié)，完善制度規(guī)定，改進管理措施，探索加強防范的途徑和辦法。從而通過堅決查處違紀(jì)違法案件，達到增強教育的說服力，提高制度的約束力，彰顯監(jiān)督的威懾力的目的，推動與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立健全。