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黨的十七大向全黨全國各族人民發出了興起社會主義文化建設新高潮的號召，作出了推動社會主義文化大發展大繁榮的重大部署。這充分反映了我們黨高度的文化自覺，充分體現了中國共產黨人在推進中國特色社會主義事業的偉大進程中勇敢地承擔起傳承文化、發展文化、繁榮文化的歷史責任，必將推動中華文化伴隨著中華民族的偉大復興實現空前的興盛繁榮。我們要認真學習、深刻領會十七大關于文化建設的新思想新觀點新部署新要求，采取措施狠抓落實，推動社會主義文化大發展大繁榮。這里，我結合工作實際，就學習貫徹十七大精神、推動社會主義文化大發展大繁榮談幾點體會。

一、興起新高潮需要增強新認識

興起社會主義文化建設新高潮，是黨的十七大從黨和國家工作全局出發，總結歷史、立足現實、著眼未來作出的重大戰略決策，充分反映了我們黨對當今時展趨勢和我國文化發展方位的科學把握，體現了新的歷史條件下全面加強社會主義文化建設的新要求。興起文化建設新高潮，必須增強對文化和文化發展的新認識。文化是國家和民族的根之所系、脈之所維。一個民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個國家的強盛離不開文化的支撐。我們一定要深刻認識文化在經濟發展和社會進步中的重要地位和重要作用，確立體現科學發展觀要求的新的文化價值觀、文化發展觀，切實增強興起文化建設新高潮的自覺性、堅定性，不斷開創文化建設的新局面。

興起新高潮必須深刻認識文化建設在中國特色社會主義事業總體布局中的重要地位。文化建設作為中國特色社會主義事業“四位一體”總體布局的重要組成部分，既是經濟、政治、社會建設的反映，又能為經濟、政治、社會建設提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。大力推進中國特色社會主義文化建設，引領人們確立新的文化發展觀和文化價值觀，有助于促進經濟發展方式轉變，形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式；引領人們樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，有助于發展社會主義政治文明；引領人們建設和諧文化，培育文明風尚，更加自覺地踐行社會主義榮辱觀，有助于形成全社會共同的理想信念、道德規范、價值取向，營造和諧穩定的社會環境。

興起新高潮必須深刻認識我國文化發展所處的歷史方位。十七大報告在深刻分析新世紀新階段我國發展的階段性特征時強調，“社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義先進文化提出了更高要求?！边@一特征深刻揭示了我國文化發展所處的歷史方位。近年來，我國文化建設雖然取得了很大成就，但同經濟快速發展相比、同全面建設小康社會的新要求相比還不相適應，特別是隨著人民群眾物質生活水平不斷提高，消費重心由物質產品領域向精神產品領域轉移步伐會進一步加快，全社會求知求樂求美的愿望更加強烈。只有興起社會主義文化建設新高潮，提供多層次、多方面、多樣性的精神文化產品，才能更好滿足人民群眾的精神文化需求。

興起新高潮必須深刻認識文化軟實力在綜合國力競爭中的重要作用。十七大報告指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素?！彪S著經濟文化化、文化經濟化、經濟文化一體化時代的到來，很多發達國家都把文化產業作為支柱產業來扶持和打造、作為軟實力來培育和提升，文化輸出已經成為其輸出價值觀、意識形態和影響力的重要手段。美國文化產業的生產總值占經濟總量的1/4、成為其第一大產業，日本的卡通片、游戲業風靡全球，英國藝術產業規模已與其汽車工業不相上下。我國作為一個發展中社會主義國家，要提高綜合實力和國際競爭力，就必須興起文化建設新高潮，盡快形成與我國經濟社會發展和國際地位相適應的文化優勢，在有效維護國家文化安全的同時，不斷增強國家文化軟實力，擴大中華文化國際影響力。

認識是行動的前提。沒有對社會主義文化重要地位、重要作用和重要任務的新認識，就不會自覺主動地興起社會主義文化建設的新高潮。河南文化資源豐富，文化底蘊豐厚，經過近年來的積極探索、不懈努力，文化發展有了較大規模，但“大而不強”的問題依然突出。我們要以更加嶄新的觀念、更加深刻的認識、更加開闊的思路、更加得力的措施興起文化建設新高潮，加快文化資源大省向文化強省跨越。

二、進行文化創造需要堅持前進方向

十七大報告提出要“在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造，讓人民共享文化發展成果”。進行文化創造，必須堅持社會主義先進文化的前進方向，這是由中國特色社會主義文化特質決定的。只有堅持先進文化的前進方向，才能繼承和發展中華優秀文化傳統，吸收世界各國有益文化成果，有力抵御各種腐朽落后文化的侵蝕，正確引領各種文化思潮和文化追求，不斷創造面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的先進文化。

進行文化創造必須高舉偉大旗幟。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，同樣是中國特色社會主義文化建設的旗幟，是進行文化創造必須高舉的旗幟。建設中國特色社會主義文化，要始終堅持中國特色社會主義理論體系，用科學發展觀統領文化建設，不斷深化對為什么建設中國特色社會主義文化、怎樣建設中國特色社會主義文化等重大理論和實踐問題的認識，研究解決文化創造面臨的新情況新問題，把科學發展觀貫徹到文化創造的各個方面、落實到各個環節，使文化創造更加符合時代的新要求、適應人民群眾的新期待。要把中國特色社會主義偉大實踐作為文化創造的豐厚土壤和源頭活水，感受實踐的脈動，吮吸生活的醇香，傾聽群眾的心聲，在人民群眾的創造中進行文化創造，在歷史的進步中實現文化進步。

進行文化創造必須體現價值取向。文化創造只有始終堅持為人民服務、為社會主義服務的根本價值取向，做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾，唱響代表時展方向、體現社會進步要求的主旋律，才能使文化煥發出強大的生命力、吸引力、感染力。河南推出的《任長霞》、《村官李天成》等優秀文化作品，正是堅持了“二為”方向才深受廣大干部群眾喜愛。文化創造要堅持先進文化的前進方向，就要把滿足人民群眾日益增長的精神文化需求作為根本出發點和落腳點，把人民的滿意程度作為衡量標準和評價尺度，不斷創造群眾喜歡、群眾歡迎、群眾滿意的文化產品，使文化創造的過程成為不斷提高人民群眾文化生活水平、促進人的全面發展的過程；熱情謳歌黨領導人民進行社會主義建設和改革開放取得的巨大成就，努力創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的文化產品。

進行文化創造必須抓住首要任務。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，進行文化創造必須緊緊抓住建設社會主義核心價值體系這個首要任務。從人類歷史上看，一切優秀文化創造都反映了時代前進要求和人民最深刻的心靈呼喚，進行社會主義文化創造同樣要體現社會主義社會的思想體系、價值觀念、道德準則和審美要求。要把社會主義核心價值體系作為文化創造的主體內涵，用高質量的精神文化產品生動形象地倡導社會主義核心價值體系，用體現社會主義核心價值體系的文化產品引領各種文化思潮和文化追求，為全面建設小康社會、推進社會主義現代化提供有力的思想保證、強大的精神支撐、堅實的道德基礎、良好的社會風尚。

三、提高軟實力需要采取硬措施

黨的十七大強調要提高國家文化軟實力，表明我們黨和國家已經把文化軟實力作為實現中華民族偉大復興新的戰略支點。要不斷提高文化軟實力，就必須在“硬”字上下功夫，像抓經濟建設一樣抓文化建設，像重視維護社會穩定一樣重視文化建設，做到工作部署有硬要求、硬舉措，加快發展有硬手段、硬辦法，檢查考核有硬杠杠、硬標準，組織領導有硬班子、硬隊伍。

“硬”要體現在科學規劃上?！胺彩骂A則立，不預則廢”?？茖W的規劃、明確的目標是文化發展的先導和依據。近幾年河南文化強省建設之所以邁出實質步伐，得益于我們從實現中原崛起的戰略高度來謀劃，把加快文化資源大省向文化強省跨越作為一項重要的歷史任務，制定了規劃綱要，明確了目標任務，采取了有力措施。當前，要進一步加強對新形勢下文化發展問題的深入研究，豐富和完善文化發展規劃，使發展的目標更明確、思路更清晰、措施更得力。要堅持統籌兼顧、因地制宜、分類指導，努力推動文化建設各環節、各領域相協調，推動文化建設與經濟社會發展相協調。要切實維護規劃的權威性、嚴肅性，做到有部署、有檢查、有獎懲，切實把文化發展狀況作為衡量經濟社會發展水平的重要內容、作為衡量領導干部工作業績的重要方面，確保規劃不折不扣地落到實處。

“硬”要體現在政策扶持上。加快文化發展，提高文化軟實力，必須加大政策扶持力度。近年來，河南通過設立省級文化產業發展專項資金，采用貼息、補助、獎勵等形式支持重點文化產業項目，有力地推動了文化產業發展。要繼續執行實（踐證明行之有效的文化經濟政策，制定和完善扶持公益性文化事業、發展文化產業、鼓勵文化創新、引進文化人才等方面的政策，形成推動文化大發展大繁榮的政策體系。特別是要制定和完善文化投入扶持政策，一方面加大政府對文化事業的投入，擴大公共財政覆蓋范圍，形成穩定的經費保障機制，確保對文化建設的財政投入逐年增長；另一方面制定土地征用、規費減免、稅收優惠等政策，吸引、鼓勵各類經濟成分投資文化產業，促進其盡快做大做強做優做久。

“硬”要體現在法制保障上。維護文化市場秩序、保障文化健康發展，根本途徑是加強法制保障、依法進行監管。改革開放以來，我國文化領域立法取得一定進展，但由于起步較晚、基礎較弱，還不能適應文化發展的需要，文化立法的任務十分艱巨和緊迫。要加快立法步伐，制定和完善加強宏觀管理、規范市場秩序、促進文化事業文化產業繁榮發展的法律法規，特別要抓緊制定非物質文化遺產保護、廣播電視傳輸保障、文化產業促進等法律法規，盡快形成以憲法為根本、法律為主干，法律、規章、制度相互配套、協調統一的文化領域的法律法規體系。要切實解決文化管理中長期存在的多頭執法問題，努力形成統一、高效的文化市場綜合執法體系。

“硬”要體現在隊伍建設上。人才是發展文化生產力的第一要素，提高文化軟實力關鍵靠人才隊伍。要根據文化發展規律，適應新形勢新任務的要求，著力培養造就一批文化大師、一批各專業領域的領軍人物、一批懂經營善管理的復合型人才、一批掌握現代傳播技術的專門人才。經營管理人才一頭連著市場，一頭連著文化生產，在文化建設特別是文化產業發展中居于樞紐地位，這類人才的匱乏是當前制約文化發展的重要問題，必須盡快培養、抓緊引進。要堅持用事業激勵人、用感情凝聚人、用待遇吸引人、用市場感召人，營造有利于出精品、出人才、出效益的良好環境，形成有利于文化隊伍人才輩出、富有生機活力的體制機制。

四、推動大發展大繁榮需要實施大改革大創新

十七大提出要“推動社會主義文化大發展大繁榮”。如何推動文化的大發展大繁榮？報告指出，“在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新，解放和發展文化生產力，是繁榮文化的必由之路”。這為我們推動文化大發展大繁榮指明了道路。近年來，河南堅持以改革創新推動文化強省建設，公共文化服務體系建設、文化產業發展步伐進一步加快，河南報業經營集團、文化影視集團、超凡影視等企業迅速發展壯大，《禪宗少林·音樂大典》、《風中少林》、《快樂星球》等知名品牌叫響國內外。但文化體制機制改革還不深入、不徹底，影響文化發展的深層次矛盾和問題依然突出。只有堅持大改革大創新，堅決破除制約文化發展的一切束縛，才能使全社會文化創造活力充分釋放，使中華文化更加多姿多彩。

以體制機制的大改革大創新增強文化發展的活力、動力。體制機制不活，文化發展就沒有出路。大改革才有大活力，大創新才有大發展。推進體制機制創新，關鍵是要做到真轉、真活、真換、真放。真轉，就是要把政府職能真正由主要辦文化轉到加強文化管理和提供公共服務上來，加快建立覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系，做到該管的管住、該做的做好。真活，就是要深化文化事業單位內部改革，徹底解決能干不能干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣等問題，使運行機制靈活起來、員工積極性調動起來、創造活力迸發出來。真換，就是要大力推動經營性文化單位轉企改制，盡快實現“脫胎換骨”，脫事業性質、政府包養之胎，換弱不禁風、缺自生能力之骨，絕不能搞“翻牌”公司、穿新鞋走老路。真放，就是要擴大市場準入，放寬投資領域，張開雙臂、敞開大門，鼓勵、支持和引導社會資本、非公有資本進入非特殊性文化領域，形成各種市場主體平等競爭、相互促進的新格局。

以內容形式的大改革大創新增強文化的吸引力、感染力。從唐詩宋詞元曲到明清小說的發展演變，都充分說明了內容形式不斷創新是文化發展的內在規律。只有不斷為文化注入新的元素、催生新的品種，實現題材體裁、風格手法的極大豐富，才能更好滿足不同時代、不同群體、不同層次的文化需求。要對歷史文化資源進行挖掘和包裝，對現代文化資源進行開發和利用，使博大精深的中華文化充分表現出來，以內容創新來豐富其內涵、增強其魅力。要立足自我、博采眾長，既注重繼承傳統文化的表現形式，又注重汲取世界各國文化的有益成果；既生產“陽春白雪”，又生產“下里巴人”，以生動活潑、群眾喜聞樂見的藝術表現形式創作優秀文化產品。在第八屆中國藝術節上獲得“文華大獎”的大型現代豫劇《常香玉》，采用時空交錯的敘述結構，將老年、青年、少年常香玉同時展現在舞臺上，大大增強了藝術張力和感染力。要運用現代科技創新文化生產方式，催生新的文化業態，推動文化創意、文化博覽、動漫游戲、數字影視、網絡出版等新興文化產業發展。

以傳播手段的大改革大創新增強文化的控制力、影響力。傳播手段創新事關文化傳播能力，是推動社會主義文化大發展大繁榮的重要途徑。隨著因特網和新媒體技術的應用和發展，文化產品傳播手段越來越多樣化，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系已成當務之急。要把提升主流媒體影響力作為戰略重點，運用新技術新手段改造提升圖書報刊出版、廣播影視等傳統傳播手段，豐富文化生產方式與表現形式，形成強大的引領力量。要充分利用互聯網在文化傳播方面的巨大潛能，提高網絡文化產品服務的供給能力，發揮網絡文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用；加強網絡管理，倡導文明辦網，牢牢掌握網上輿論主導權，使互聯網成為傳播先進文化的新途徑、提供公共文化服務的新平臺、豐富人們精神文化生活的新空間。總之，要綜合運用各種文化傳播載體，努力形成各展所長、相得益彰的文化傳播新格局。

五、更加自覺更加主動需要更加負責更加緊迫

更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮，是黨的十七大提出的明確要求，也是各級黨委、政府義不容辭的責任和面臨的緊迫任務?！案幼杂X、更加主動”，要求我們更加負責、更加緊迫，切實增強責任意識、大局意識、憂患意識，振奮精神、迎難而上，研究新情況，解決新問題，努力開創文化建設新局面。

更加負責，就是各級黨委、政府和廣大文化工作者及全社會都要切實擔負起推動文化大發展大繁榮的重要責任。長期以來，文化建設之所以滯后于經濟社會發展，一個重要因素是把推動文化發展僅僅看作文化部門的事情，對文化建設認識不深、重視不夠、投入不足、措施不硬。各級黨委、政府要切實承擔起把握文化建設正確方向的政治責任，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，弘揚主旋律、提倡多樣化；承擔起統攬文化建設大局的領導責任，把文化建設擺上重要議事日程，真正放在心上、扛在肩上、落實在行動上；承擔起凝聚各方力量的組織責任，整合資源、明確分工、密切配合、共同推進，形成文化建設的強大合力；承擔起提供基本公共文化服務的社會責任，加強文化基礎設施建設，開展豐富多彩的文化活動。各級文化部門要充分發揮職能作用，工會、共青團、婦聯以及文聯、作協、記協等人民團體要充分發揮橋梁紐帶作用，共促文化繁榮發展。文化工作者要切實發揮骨干作用，把黨的要求、個人的藝術追求和人民群眾的文化需求有機結合起來，多出精品力作，在推動文化發展繁榮中實現自己的人生價值。要充分發揮人民群眾的主體作用，使推動文化大發展大繁榮的過程成為人民群眾共同創造、共同享有的過程。

更加緊迫，就是各級黨委、政府和全社會都要認清形勢、正視差距，抓住機遇、乘勢而上，以時不我待的緊迫感和危機感加快推進文化建設。面對經濟社會的持續快速發展，文化自身的創造力、對經濟發展的支撐力還不強，文化短腿現象比較突出；面對腐朽落后文化的滋生蔓延，先進文化的控制力、感召力還不強，鞏固文化陣地的任務依然艱巨；面對外來文化的洶涌而入，我國文化的國際影響力、競爭力還不強，顯得勢單力薄。我們必須深刻認識文化建設面臨的新情況新問題，更加自覺、更加主動地推動文化大發展大繁榮。要加大力度，自我加壓，拉高標桿，著力破解制約文化發展的深層次矛盾和問題，在占領文化陣地上更加積極主動，在維護文化安全上更加清醒自覺，在推進文化繁榮上更加開拓進取。要加快進度，對確定的文化建設目標任務緊盯不放、加緊推進、抓好落實，對重大文化設施和重大文化產業項目建設及早謀劃、提前安排、早見成效。要提高精度，抓住發展有基礎、群眾有需求、市場有前景的優勢文化項目和產品，優化資源配置，整合各方力量，實施重點突破，打造一批又一批知名度高、帶動力強的文化精品。

我體會，抓住以上五個方面，就抓住了學習貫徹十七大精神、加快文化建設的關鍵，就形成了文化建設的正確思路和工作主線。只要我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，就一定能夠興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發展大繁榮。