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黨的*屆三中全會明確了以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀。這是我們黨從新世紀新階段和我國國情出發,總結新中國成立以來特別是改革開放20多年的實踐經驗得出的重要啟示。學習實踐科學發展觀是當前和今后一個時期首要的政治任務,通過近期的集中學習和自學,我對科學發展觀有了更深刻的認識和理解,現結合自身工作談幾點體會:
一、如何理解科學發展觀的內涵
科學發展觀通常是指黨的*屆三中全會中的“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展的一種方法論。
在黨的*上,*總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告中,科學發展觀第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續性,根本方法是統籌兼顧,指明了我們進一步推動中國經濟改革與發展的思路和戰略,明確了科學發展觀是指導經濟社會發展的根本指導思想,標志著中國共產黨對于社會主義建設規律、社會發展規律、共產黨執政規律的認識達到了新的高度,標志著馬克思主義的中國化,標志著馬克思主義和新的中國國情相結合達到了新的高度和階段。
二、深刻認識科學發展觀的理論體系
在科學發展觀指導下的國家戰略,必然具有十分堅實的理論基礎和豐富的哲學內涵。從科學發展觀的本質出發,其體系具有三個最為明顯的特征:
一是能衡量一個國家或區域的“發展程度”。發展程度了生產力提高和社會進步的動力特征,判別一個國家或區域是否在真正地發展?是否在健康地發展?是否在理性地發展?以及是否在保證生活質量和生存空間的前提下不斷地發展?
二是能衡量一個國家或區域的“協調程度”,協調程度了內在的效率和質量的概念,即合理地優化調控財富的來源、財富的積聚、財富的分配以及財富在滿足全人類需求中的行為規范。即能否維持環境與發展之間的平衡?能否維持效率與公正之間的平衡?能否維持市場發育與政府調控之間的平衡?能否維持當代與后代之間在利益分配上的平衡?
三是能衡量一個國家或區域的“可持續程度”,即判斷一個國家或區域在發展進程中的中長期合理性。可持續程度更加注重把握發展程度和協調程度。建立科學發展觀的理論體系所表明的三大特征,即發展、協調、持續,從根本上表述了對于發展的追求。
三、學習實踐科學發展觀對我們工作的指導意義
發展觀問題之所以重要,就是因為有什么樣的發展觀,就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略,就會對發展產生根本性、全局性的重大影響。當前,我國正處在一個發展的重要機遇期,又處在一個發展的矛盾凸顯期。我們必須深刻認識到發展出現的新階段性特征,科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰,深刻把握工業化、城鎮化、市場化、國際化深入發展形勢下我國各項事業發展面臨的新課題新矛盾。要看到:
一是我國經濟發展由缺乏財力難以兼顧解決長期積壓的問題的階段進入到了一個有較為充裕的財力開始能夠解決長期積壓問題的階段。*年成為全球排名第四的經濟體,僅次于*、*和*。經濟實力的顯著增強,為我國的發展奠定了新的歷史起點。
二是我國粗放型經濟增長方式由能夠支撐我國快速發展的階段進入到了已無力支撐我國進一步發展的階段。我國*年國內生產總值僅占世界總量的5.5%,而我們消耗的能源占世界的15%,鋼材占30%,水泥占54%。這些數字表明,粗放式的經濟增長方式在我國已經沒有后續空間,轉變經濟發展方式已勢在必行。
三是我國貧富之間、城鄉之間、區域之間、經濟社會發展之間的不協調狀況由可以為社會所承受的階段進入到了社會越來越難以承受的階段。近年來群體性事件大量增加,規模趨于擴大,手段趨于激烈,在一定程度上反映了發展不協調已到了非下大力氣解決不可的時候。
四是我國社會矛盾關系由不抓好主要矛盾就無法解決非主要矛盾的階段進入到了不兼顧解決好某些非主要矛盾就難以繼續抓好主要矛盾的階段。當前我國發展的階段性特征和出現的新矛盾新課題,決定了我們必須自覺地、堅定地去貫徹落實科學發展觀,同時也決定了我們能夠憑借20多年發展所取得的巨大成就和經驗,貫徹和落實好科學發展觀。只有深入貫徹落實科學發展觀,我們才能抓住機遇、應對挑戰,鞏固已有的發展成就,破解面臨的發展難題,創新發展的方式,推動我區經濟社會又好又快發展。
四、學習實踐活動的重要意義
(一)學習實踐活動是一個推進全年工作的過程,反映我們干部隊伍的戰斗力和履職的程度。面對繁雜的事務,怎樣做到相互銜接、相互促進,怎樣做到首尾相接、游刃有余,反映我們的履職能力,也反映我們干部隊伍的戰斗力。我們要以學習實踐活動為抓手,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念;著力解決地方經濟社會發展過程中的突出問題;著力解決黨員干部黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題;著力解決勞動就業、安全生產、民族宗教等和群眾生活密切相關的突出問題,確保全年工作的圓滿完成。
學習實踐活動的突出特點在于,一是突出了務實特點。轉變發展思路,更新發展觀念,破解發展難題,完善發展機制,讓人民群眾得實惠,都與國計民生有關。二是突出了實踐特色。學習實踐活動要與貫徹落實黨的*精神結合起來,與促進經濟社會穩定發展結合起來,與解決黨風黨紀的突出問題結合起來,以學習實踐活動促工作落實,用發展的實際成效檢驗活動的成果。三是突出了群眾尺度。干部群眾參與學習實踐活動。深入開展調查研究,廣泛聽取各方面意見,把全體干部群眾滿意程度作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。四是突出了正面教育導向。實事求是查找在學習實踐科學發展觀方面存在的突出問題。
學習實踐活動與業務工作的關系。學習實踐活動與業務工作是思想與行為、理論與實踐的關系。學習實踐活動是推動工作的重要抓手,它涵蓋所有工作,都是學習實踐科學發展觀的重要內容。我們所有的工作都要在科學發展觀的指導下,更加生動活潑、富有成效地開展。
(二)學習實踐活動是轉變作風的過程,反映我們服務群眾、凝聚民心的程度。學習實踐活動是涉及黨的自身建設問題,要保持黨的先進性,提高執政能力。我們黨員領導干部要帶頭學習,帶頭輔導,帶頭調研,帶頭分析,帶頭征求意見,帶頭整改,樹立轉變作風、改進方法的良好形象。
要勇于負責。責任重于泰山。領導干部不敢負責,遇事繞道而行,凡事都搞平衡,就是瀆職、失職。領導干部一定要勇于負責,敢于承擔風險,敢于迎難而上,切實增強責任意識。我們每個黨員干部也要增強責任意識,立足于崗位奉獻。
要狠抓落實。要倡導說實話、辦實事、求實效的良好風氣。要統一思想抓落實,把思想和認識統一到科學發展觀上來,與上級決策保持高度一致。要明確責任抓落實,做到事事有人管、事事管到底、事事管到位。要創新思路抓落實,學會用創造性思維和科學發展觀指導工作。要加大督查抓落實,加強管理考核,接受社會監督。
五、在學習實踐活動過程中需要注意的有關問題
*同志說,科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。我們在學習實踐活動過程中,要注意以下幾個方面的問題:
一是堅持把發展作為第一要務。發展,對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,具有決定性意義。要牢牢抓住經濟建設這個中心,堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展,不斷解放和發展社會生產力。更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,提高發展質量和效益,實現又好又快發展,為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展,實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展。
二是堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
三是堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,實現經濟社會可持續發展。
四是堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系,統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展。既要總攬全局、統籌規劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。
科學發展觀是促進我國經濟社會又好又快發展、推進中國特色社會主義事業的指導思想,也是搞好機關黨的建設、保證各級領導機關和領導干部正確履行職責必須長期堅持的指導思想。學習科學發展觀,意義重大,我要以高度的政治責任感和強烈的使命感,以飽滿的精神狀態和求真務實的工作作風,深入學習實踐科學發展觀,要把集中學習和自學緊密的結合起來,認真學習,深刻領會,扎實工作,共同推進我區深入學習實踐科學發展觀活動的開展。