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（一）強化學習提高，增強踐行科學發展觀的自覺性和堅定性。深入學習是提高整個學習實踐活動的基礎。要按照中央、省、市委的要求，把深入學習貫穿于學習實踐活動的全過程，不斷強化學習意識，注重學習效果。在學習實踐活動中，要繼續落實好市委部署的繼續解放思想大討論活動的各項內容，進一步深入學習理解科學發展觀，做到認識再提高、觀念再轉變、思想再統一。一要圍繞提高理論武裝水平強化學習提高。提高理論武裝水平，必須加強對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的學習，真正學懂弄通科學發展觀的內涵和精髓，切實轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，把思想高度統一到科學發展觀的要求上來，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二要圍繞樹立科學發展理念強化學習提高。貫徹落實科學發展觀，是一場深刻的觀念變革。要通過加強學習，牢固樹立科學理念，自覺按客觀規律辦事；牢固樹立統籌觀念，兼顧好方方面面的利益，增強發展的協調性；牢固樹立人本理念，堅持執政為民，為群眾多辦實事、多辦好事；牢固樹立可持續發展理念，實現經濟社會永續發展，推動經濟社會全面轉入科學發展、和諧發展軌道。三要圍繞提高領導科學發展能力強化學習提高。加強學習是領導干部增長本領、提高能力的重要途徑，要始終把學習抓在手上、落實到行動上，著力提高駕馭復雜局面、解決實際問題、處置社會矛盾的能力，不斷提高領導科學發展的本領和水平。

（二）突出實踐特色，著力解決影響和制約科學發展的突出環境問題。開展學習實踐活動，必須牢牢把握突出實踐特色原則，注重解決實際問題，努力推動科學發展上水平。對照科學發展觀的要求，對照確定的學習榜樣，認真查找梳理了發展中和工作中存在的突出問題。要在前段查找梳理問題基礎上，進一步突出實踐特色，更加深入地找差距、找問題、找不足，真正把問題和不足查準、查實、查透；更加系統地完善目標、制定措施、推進落實，真正把目標措施定實、定具體，進一步推動經濟社會科學發展、又好又快發展。

（三）堅持改革創新，健全完善促進科學發展的體制機制。改革創新，完善體制機制，既是貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是推進科學發展的必由之路。這就要求我們在查找和解決突出問題時，必須深入查找影響和制約科學發展的體制機制根源，從制度建設上尋找解決問題的途徑和辦法。要立足長遠發展，著力推進重點領域和關鍵環節的改革創新，逐步探索完善一系列有利于科學發展的體制機制。圍繞解決生態環保問題，牢固樹立環境保護的“命門”意識，強力推進環境保護和節能降耗。要突出發展生態經濟。不斷強化循環經濟理念，加大技術改造力度，努力形成節約環保的生產方式。要努力破解節能減排難題。進一步提高新上項目準入門檻，著眼于國際、國內一流水平，不斷提高現有企業技術標準、工藝水平和裝備水平，認真解決好轉移過剩產能、淘汰落后產能等問題，為新的發展騰空間、騰資源、騰容量。要大力抓好環境治理。組織實施新一輪“碧水藍天行動計劃”，加快東部化工區產業布局優化調整。嚴格環保執法，切實搞好生態保護和生態恢復，促進生態環境建設。圍繞環境目標責任，落實“三跟、五定”，實行定量考核，完善評價考核指標體系，實現環境目標責任考核機制制度化、規范化。

（四）大力加強領導班子和黨員干部隊伍建設，努力提高領導科學發展的能力和水平。領導班子和黨員干部是貫徹落實科學發展觀的關鍵所在。這次學習實踐活動，重點是縣處級以上領導班子和黨員干部。領導班子和廣大黨員干部要切實增強主體意識和責任意識，著力解決思想觀念、理論素養、知識水平、業務本領和領導能力等方面存在的突出問題，努力成為推動科學

發展的先鋒、領導科學發展的表率、引領科學發展的楷模。一是切實加強黨性鍛煉。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個黨性意識淡薄、思想認識模糊的主要負責人和領導班子，是不可能帶領一個部門一個單位實現科學發展的。廣大黨員干部要牢記宗旨意識，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，講黨性、重品行、做表率，更好地發揮先鋒模范作用。切實加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，真正做到為民、務實、清廉。二是切實加強作風建設。要在廣大黨員干部中大力倡導求真務實的風氣、刻苦鉆研的風氣、開拓創新的風氣、艱苦奮斗的風氣，力戒形式主義和官僚主義，克服浮躁、急躁、焦躁情緒，鋪下身子，真抓實干，努力做到認真專業務實。三是牢固樹立科學政績觀。堅持用群眾的觀點看待政績，努力為群眾辦實事、謀福利。堅持用全面的觀點看待政績，重實際、求實效，統籌兼顧，防止偏廢，促進整體工作上水平、上臺階。堅持用實踐的觀點看待政績，不急于求成，不回避矛盾，積極探索，勇于實踐，多做艱苦細致的實際工作，努力創造經得起實踐檢驗的業績。堅持用發展的觀點看待政績，立足當前，著眼長遠，與時俱進，開拓創新，多做打基礎、立長遠的事情。

三、加強組織領導，確保學習實踐活動取得實效

根據中央、省、市委的部署，學習實踐科學發展觀活動從現在開始，按照學習調研、分析檢查、整改落實三個階段展開，到明年2月底前結束。具體開展過程中，我將要求各單位抓住活動各階段的關鍵環節，讓規定動作不走樣、自選動作有創新，確保學習實踐活動取得實效。

（一）加強領導，落實責任。搞好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。為加強對學習實踐活動的領導，局黨組成立了學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責對學習實踐活動的綜合協調、督查指導工作。我作為第一責任人，將親自抓，并率先垂范，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

（二）統籌兼顧做好各項工作。堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，既要認真扎實地搞好學習實踐活動，又要全力抓好各項工作，做到統籌安排、協調推進。一要把解放思想、改革創新貫穿始終。從思想上突破阻礙科學發展的思維定勢，突破影響科學發展的工作模式，突破制約科學發展的體制機制，力求在落實污染減排上有突破，在解決危害人民群眾健康的突出環境問題上有作為，在推進生態文明建設上有探索。二要把解決問題、完善制度貫穿始終。及時把學習實踐活動中形成的認識成果、實踐成果，上升為制度成果。三要把依靠群眾、發揚民主貫穿始終。堅持群眾路線，充分發揚民主，把學習實踐活動的過程變為發揚民主、集中民智的過程，為群眾辦好事，辦實事。四要把領導帶頭、典型示范貫穿始終。黨員領導干部要做全系統學習實踐科學發展觀的表率，帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實；領導干部一定要做到政治上強于人，學習上先于人，作風上好于人，整改上嚴于人。要科學分析、準確把握當前經濟社會面臨的新形勢、新情況，解決好當前環保工作中的突出矛盾和問題，確保順利完成年初確定的各項目標任務，讓××天更藍、地更綠、水更清、人與自然更和諧，為建設殷實小康、構建和諧，加快推進經濟文化強市建設提供堅實的生態環境保障。