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為認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高我局黨建工作水平，根據(jù)市委《關(guān)于深入開展第四輪“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見》的精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究，對(duì)開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)局”活動(dòng)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委四屆七次全會(huì)提出的“率先、奮進(jìn)、富民、務(wù)實(shí)”的工作要求，圍繞發(fā)展配班子，緊扣富民抓黨建，立足實(shí)際求創(chuàng)新，通過深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升我局黨建工作的水平，為實(shí)現(xiàn)全市“立志兩率先、奮力兩步走，爭(zhēng)當(dāng)蘇南后起之秀”的奮斗目標(biāo)提高強(qiáng)有力的組織保證。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、認(rèn)真履行管黨職責(zé)。堅(jiān)持履行管黨職責(zé)與加快發(fā)展相統(tǒng)一，切實(shí)加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，堅(jiān)強(qiáng)有力，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把富民作為第一要事，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，率先推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行管黨制度，形成書記帶頭抓、成員分工抓、“一班人”協(xié)同抓，職能部門齊抓共管的工作格局，建立健全“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。黨建工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃具體明確，各項(xiàng)措施得力。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照全省基層黨組織建設(shè)規(guī)劃和構(gòu)建民主開放的組織工作新機(jī)制的要求，大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”和“創(chuàng)新工程”，實(shí)行基層黨組織和黨員干部的規(guī)范化管理，推動(dòng)基層黨內(nèi)外民主建設(shè)，不段拓展基層黨建工作的領(lǐng)域，增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能。基層黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)、特點(diǎn)鮮明，各基層黨組織要達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，建成一批基層黨建工作示范點(diǎn)，基層黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)黨員干部，推動(dòng)黨組中心組學(xué)習(xí)的正常化、規(guī)范化，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育和科學(xué)發(fā)展觀的教育，進(jìn)一步推動(dòng)思想解放，樹立搶抓機(jī)遇、以人為本、改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論指導(dǎo)實(shí)踐的水平，把廣大黨員干部凝聚到“兩率先，兩步走”的偉大實(shí)踐中來，使之成為自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”的模范。

4、充分發(fā)揮黨建工作的保證促進(jìn)作用。各級(jí)黨組織堅(jiān)持圍繞發(fā)展、富民抓黨建的思路清晰、措施扎實(shí)，較好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員、干部較好地發(fā)揮先鋒模范作用和骨干作用，黨建工作調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大黨員、干部、群眾的率先發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。各單位在為全市工作大局服務(wù)中實(shí)績(jī)顯著。

5、切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓制度、抓基礎(chǔ)、抓根本，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成一心為民、真抓實(shí)干、清正廉潔的良好風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善配套制度，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)持開展反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

在“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)中，各基層黨支部要努力實(shí)現(xiàn)“五好”的目標(biāo)要求：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子自覺地學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。黨組織書記有較高的政策水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，爭(zhēng)做發(fā)展的領(lǐng)路人、群眾的貼心人，執(zhí)行黨的路線方針政策的帶頭人、廉潔奉公的清白人。二是黨員干部隊(duì)伍好。黨的力量不斷壯大，黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高，帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng)，能夠發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。三是工作機(jī)制好。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，關(guān)系協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)有力。各項(xiàng)制度完善，配套組織健全，管理措施到位，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。四是發(fā)展業(yè)績(jī)好。貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，發(fā)展思路清晰、措施得力，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著，職工收入不斷提高。五是群眾反映好。尊重群眾，關(guān)心群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、做好事。

三、考核辦法

第四輪爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)局”的所有縣局級(jí)黨委的黨建工作，市委將每年檢查一次，三年綜合考核和表彰一次。局將對(duì)各基層單位每年檢查考核一次，并結(jié)合年度工作進(jìn)行表彰“五好”基層黨組織，檢查標(biāo)準(zhǔn)以“黨建工作先進(jìn)局”考核細(xì)則和黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀為依據(jù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)局（公司）”活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央“從嚴(yán)治黨”方針，強(qiáng)化各級(jí)黨委管黨責(zé)任意識(shí)，建立黨建工作長(zhǎng)抓不懈機(jī)制的有效之舉。基層各單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要廣泛動(dòng)員黨員、干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來，并把這項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的“龍頭工程”來抓，要參照“細(xì)則”開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織的活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓出成效。要通過簽訂黨建工作責(zé)任狀等形式把黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局成立“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。*志任組長(zhǎng)，*、*同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，孫敏同志任辦公室主任，具體工作由組織人事處負(fù)責(zé)。基層各單位要按照各自的職責(zé)與分工抓好“爭(zhēng)創(chuàng)”工作，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一動(dòng)作，局黨組定期對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行研究分析，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，促進(jìn)我局黨建工作再上新的臺(tái)階。