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一、整改目標

按照“轉變部門職能，轉變干部作風，提高思想素質，提高服務水平”的總體要求，從群眾最不滿意的事改起，從基層最希望辦的事做起，從自身改起，努力在加強學習上下功夫，使廣大干部的整體素質有新的提高；在勤政廉政上下功夫，使廣大干部的作風有新的轉變；在提高辦事效率上下功夫，使部門的服務質量有新的改善；在形成合力上下功夫，推動我市水利事業發展上新的臺階，真正讓干部受到教育，群眾得到實惠，使基層滿意率、群眾的滿意率明顯提高。

二、指導思想

圍繞“新班子、新形象、新局面”目標，以作風建設“八個方面”為總要求，堅持正面教育、自我教育為主，堅持教育與整頓相結合，堅持以推動工作為落腳點，著力解決干部職工特別是領導干部作風建設中存在的突出問題，努力實現理論武裝有新提高、解放思想有新突破、服務群眾有新本領、真抓實干有新氣象、推進工作有新舉措、依法管理有新成效、隊伍面貌有新改觀，為全市水利又好又快發展提供強有力的作風保障。

三、整改措施

1、完善制度，確保長效。對原有的機關規章制度進行調整完善，重點抓好職責分工、學習培訓、干部人事、效能監察、財務管理等方面的制度整理，出臺新水利局機關制度匯編，制度機關建設的規范化程度。

2、加強學習，提高素質。抓好局中心組、黨員和職工等三個層次的學習，以中心組學習為基礎陣地，帶動機關干部和職工的學習。在學習的質量上下功夫，中心組成員每月按照學習計劃認真抓好各個專題內容的學習。堅持機關干部學習日制度，繼續在黨員中深入開展每年的主題教育活動，并組織好學習討論。

3、強化責任，落實措施。按照分工負責和崗位職責，將群眾反映的問題通過歸類逐項落實到每一個分管領導和責任科室，再由科室落實到具體辦事人員，在規定期限內辦理完成。對一些一時解決不了的，要誠心誠意地向群眾說明情況，并積極采取措施盡快解決；對確實難以辦到的，也要以國家有關法律法規和政策為依據，做好解釋工作，做到事事有著落、件件有回音。

4、履行職能，治水為民。圍繞群眾對水的關注熱點，加大工作力度，加快工作節奏，扎實做好防汛防臺抗旱各項工作，大力推進金清新閘排澇二期、擔嶼圍涂等重點骨干水利工程建設，不斷強化水資源保護開發利用，切實加快農民安全飲用水建設進程，繼續加大河道建設與管理力度，積極探索水土流失綜合防治新途徑，加快推進溪堤標準化建設，有效改善水環境，努力構建人水和諧。

5、調查研究，當好參謀。局領導班子成員帶頭深入基層，圍繞水利改革、發展、穩定中的重點、難點，搞好調查研究工作。局領導班子成員每年都要選定一至兩個熱點或難點課題親自開展調研，全年深入基層調研時間不少于一個月，撰寫調研報告不少于一篇。對水利隊伍建設、河道長效管理、城市防洪、供水一體化等問題進行重點調研，提出切實可行辦法。

6、簡化程序，效率優先。嚴格水行政項目審批程序，進一步完善窗口功能，從強化審批服務功能、簡化辦事程序、減少環節、方便群眾上下功夫，加強審批服務規范化管理，推行全程為民辦事制，做到急事急辦、特事特辦、正常事加快辦，提高項目辦結率，提高服務滿意率。

7、勤下基層，優化服務。建立健全機關干部下基層送服務制度，進一步明確每年下基層送服務的時間、內容、方式、要求，并實現經常化、制度化；采取走訪服務對象聽意見，開展水利技術咨詢、上門服務、現場辦公等形式，多渠道、全方面地開展為民服務活動，努力解決群眾的實際問題，不斷提高群眾的滿意程度。

8、嚴明紀律，廉潔自律。自覺接受黨內和群眾的監督，嚴格對人、財、物管理等重要問題的決策程序。嚴格工程資金的管理，專款專用，確保工程安全、資金安全、干部安全。在工程建設中，機關干部要做到“四不準”：任何人不準以職權插手和干預工程招投標；不準接受施工企業宴請及娛樂消費；不準接受施工單位禮品禮金及報銷任何費用；不準在項目審批、招投標、資金安排及工程驗收中，搞權錢交易，違者將依法查處。在公務接待中，上班時間中餐禁酒，安排工作餐。

9、改革人事，保障發展。堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，積極推行領導干部辭職責、中層干部競爭上崗制、一般干部雙向選擇與待崗制，著力創新“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，為加快水利和諧發展提供強有力的人才保障。

10、創建文明，樹好形象。保持好省、地、市三級文明單位和人民滿意單位稱號，鼓勵和支持各單位開展文明單位創建。深入開展群眾性文體活動，出臺水利系統全民健身規劃，舉辦首屆運動會。做好結對助學助殘、扶貧幫困和文明共建工作。強化水利宣傳和信息報送。抓好水利信訪和提議案辦理。加強對工青婦和學會的領導，充分發揮群眾組織和社會團體的作用。更加關心老干部的生活和學習，認真做好老干部工作。高度重視水利系統安全，切實維護社會穩定。