公共管理論文 一在法律上遇到的困難及看法：

1根本法與基本法的矛盾：

《中華人民共和國憲法》規(guī)定國家對國有企業(yè)享有所有權(quán)，這就是說國家享有國有資產(chǎn)的絕對權(quán)，排他權(quán)。但是，我國的《公司法》《民法通則》等一系列基本法和眾多的部門法規(guī)卻又規(guī)定公司是獨(dú)立法人。也就是說公司享有法人的所有權(quán)，支配權(quán)。作為公司所掌握的國有資產(chǎn)，其所有權(quán)到底是國家的？還是公司的？因?yàn)檫@兩個所有權(quán)都是排他的，都指向同一個標(biāo)的物。顯而易見，根本法與基本法和部門法相沖突，這無疑構(gòu)成了一個屬于經(jīng)濟(jì)制度的根本的矛盾。

2國有資產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)中的法律矛盾：

國有資產(chǎn)無疑是全體中國人民的資產(chǎn)。但全體中國人民不可能都去支配這些財產(chǎn)，于是財產(chǎn)的支配方式自然就會按照現(xiàn)行的兩種方式予以實(shí)現(xiàn)。一是靠政府去實(shí)現(xiàn)。但政府行使的是代表權(quán)，因此，不僅與政府的性質(zhì)相沖突，而且顯然又會導(dǎo)致計劃經(jīng)濟(jì)的再現(xiàn)。另外的方式是靠企業(yè)（或公司）去實(shí)現(xiàn)，但這又與現(xiàn)代公司的性質(zhì)相沖突。以上國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式本身不僅具有多重矛盾，而且實(shí)現(xiàn)的結(jié)果必然是倒退到單一的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。

目前看來，一個比較切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)方式是規(guī)定國有資產(chǎn)的投資人地位及其法定代表人資格，享受股權(quán)，給企業(yè)（公司）以所有權(quán)。而我國國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)方式的徹底解決則還需要從制度創(chuàng)新和新法律的出臺等多方面著手。

[摘要]電力作為國家的一個重要的能源部門,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。電力企業(yè)(包括發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè))的形成和發(fā)展與廣大的電力消費(fèi)者共同形成了一個巨大的電力市場。因此對電力營銷模式的研究與建立應(yīng)當(dāng)有足夠的重視,而營銷手段的高低、優(yōu)劣,現(xiàn)代營銷理論的實(shí)際應(yīng)用,將直接影響電力市場的拓展速度。電力營銷策略的選擇與制定應(yīng)以客戶為宗旨。市場營銷必將是發(fā)電企業(yè)應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、把握市場機(jī)遇的有力工具。

[關(guān)鍵詞]電力營銷;市場策略

一、我國電力市場營銷現(xiàn)狀

在電力市場供需狀況發(fā)生明顯變化之后,現(xiàn)行的電力體制暴露出一些不適應(yīng)社會義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的弊端。壟斷經(jīng)營管理的體制性缺陷日益明顯,省際之間市場壁壘阻礙了跨省電力市場的形成和電力資源提高國民經(jīng)濟(jì)整體競爭能力。

(一)服務(wù)質(zhì)量要求

市場經(jīng)濟(jì)的核心是客戶至上,對電力企業(yè)來講,為客戶服務(wù)是電力企業(yè)員工的宗旨,要樹立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是一種長期投資的思想,以優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)贏得市場競爭優(yōu)勢?！峨娏Ψā奉C布實(shí)施后,用戶對供用電雙方的權(quán)力義務(wù)認(rèn)識越來越清楚,加之電力市場的供需矛盾的轉(zhuǎn)變,用戶要求供電企業(yè)提供更多的優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時對供電企業(yè)不規(guī)范的現(xiàn)象投訴增加,要求供電企業(yè)必須依法經(jīng)營,規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)營銷。

論文關(guān)鍵詞：精細(xì)化；管理；電力營銷

論文摘要：本文分析供電企業(yè)實(shí)行精細(xì)化電力營銷管理的內(nèi)涵及意義，并就供電企業(yè)實(shí)行精細(xì)化電力營銷管理提出具體的解決對策。

精細(xì)化管理以先進(jìn)的理念、細(xì)化的管理、明確的目標(biāo)，確保管理高效準(zhǔn)確到位，提升企業(yè)運(yùn)營的效率和效益，對電力營銷工作有著積極的促進(jìn)作用。

一、精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國家（日本20世紀(jì)50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求，供電企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，精細(xì)化管理是一道必須要邁過的坎。精細(xì)化管理的內(nèi)涵就是企業(yè)在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，對其生產(chǎn)流程、管理流程進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化的過程，以實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)專業(yè)化、工作方式標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、員工職業(yè)化。

二、供電企業(yè)推行精細(xì)化營銷管理的重要意義

回首十幾年來的工作經(jīng)歷，感受頗多，可以用十六個字來總結(jié)：

一、善于學(xué)習(xí)

大學(xué)給了我們一些基本的理論知識，但是與實(shí)踐卻又有很大的一段距離。我本不是學(xué)習(xí)電力專業(yè)的，因此從事電力行業(yè)后，一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質(zhì)，快速適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和工作崗位，我不得不一切從頭學(xué)起。雖然大多數(shù)時候，我是學(xué)非所用，但是我有一個良好的自學(xué)習(xí)慣。從剛開始的多經(jīng)會計賬務(wù)的清理和日常賬務(wù)處理，以及后來的供電所報賬會計，我都虛心向當(dāng)時的主辦會計和其他人學(xué)習(xí)，自己盡快拿到了會計從業(yè)資格證，工作中也很勤奮、細(xì)心，幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯。從事秘書工作后，在工作中積極學(xué)習(xí)文秘相關(guān)知識，努力學(xué)習(xí)公司各部門的業(yè)務(wù)知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步豐富了知識層面，政治理論修養(yǎng)和崗位知識水平也有了很大的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種有關(guān)群眾工作的文件及會議精神，熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針；認(rèn)真學(xué)習(xí)了工會法、勞動法、電力法等法律法規(guī)，為日常處理群眾事務(wù)，做好信訪、調(diào)解、法律事務(wù)及合同管理等工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；除此外還積極學(xué)習(xí)電力系統(tǒng)知識、營業(yè)管理、計算機(jī)知識、公文寫作等知識，極大豐富了自己的頭腦。學(xué)習(xí)是人一生的大事，也是一種樂趣。通過學(xué)習(xí)，我感受和獲取了很多新的知識，從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門；也因?yàn)橛兄己玫淖詫W(xué)習(xí)慣和如此之多的知識積累，使得我在工作中更善于觸類旁通，工作能力不斷增強(qiáng)，個人也日趨自信。

二、敏于思考

思考是一種力，體現(xiàn)的是人的精神活動狀態(tài)和知識豐富程度。在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時，我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，善于深入基層實(shí)地，開展調(diào)查研究。針對會計業(yè)務(wù)、多產(chǎn)業(yè)變革、電費(fèi)回收、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面的問題，敏于思考，增強(qiáng)和同事的溝通，掌握了大量的第一手材料，認(rèn)真撰寫了《內(nèi)部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)該有個“度”》、《重構(gòu)企業(yè)用工制度之設(shè)想》、《臺區(qū)精細(xì)化考核的五個問題》、《淺議預(yù)付費(fèi)ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農(nóng)電公司發(fā)展趨勢預(yù)想》、《淺談農(nóng)村電費(fèi)郵政批扣業(yè)務(wù)推廣過程中的問題和對策》等多篇論文，發(fā)表在各類各級雜志刊物上，并被多家在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有影響力的媒體網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載，具有一定的影響力和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。也正是勤學(xué)敏思，我結(jié)交了不少網(wǎng)上和現(xiàn)實(shí)中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和，并相互切磋，結(jié)下了深厚的友誼，成為了我人生中的良師益友。思考的結(jié)果付諸行動才有意義。我深入調(diào)查了農(nóng)電工工資考核的現(xiàn)狀，針對無符合實(shí)際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法，我結(jié)合公司實(shí)際，結(jié)合文件上的指導(dǎo)性意見，成功設(shè)計了一套農(nóng)電工工資考核模版，并實(shí)用至今。三、勤于工作學(xué)思的結(jié)果體現(xiàn)于工作業(yè)績。自調(diào)入辦公室工作以來，我的工作能力和業(yè)績不斷提升。

一是不斷增強(qiáng)文字功底，努力提高辦文、辦會水平，材料的寫作要求盡可能的詳盡、準(zhǔn)確，積極向領(lǐng)導(dǎo)和其他部門學(xué)習(xí)，仔細(xì)分析上級機(jī)關(guān)的材料，多進(jìn)行換位思考，努力提高寫作水平。堅(jiān)持讀書看報，收看新聞。堅(jiān)持做到勤思、常練、多改，努力提高文章質(zhì)量。虛心與同事交流寫作體會，汲取有益經(jīng)驗(yàn)。幾年來，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持、幫助下，承辦了各種文字材料，主要有：起草了公司每年工作報告；撰寫了辦公室年度及半年工作總結(jié)，公司領(lǐng)導(dǎo)的講話、總結(jié)、匯報材料等；做好了每月信息的撰寫、上報工作，每月及時撰寫上報信息。參加總經(jīng)理辦公會議及其他專題會議，做好會議記錄，并起草了相關(guān)會議紀(jì)要。負(fù)責(zé)組織了公司二級單位的信息員培訓(xùn)，提高了基層信息報送質(zhì)量。此外還勤于動筆，就電力行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀敏于思考，撰寫了近六十篇文章，并見之于各級網(wǎng)絡(luò)媒體、雜志、報刊。

回首年來的工作經(jīng)歷，感受頗多，可以用十六個字來總結(jié)：

一、善于學(xué)習(xí)

大學(xué)給了我們一些基本的理論知識，但是與實(shí)踐卻又有很大的一段距離。我本不是學(xué)習(xí)電力專業(yè)的，因此從事電力行業(yè)后，一切對于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質(zhì)，快速適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和工作崗位，我不得不一切從頭學(xué)起。雖然大多數(shù)時候，我是學(xué)非所用，但是我有一個良好的自學(xué)習(xí)慣。從剛開始的多經(jīng)會計賬務(wù)的清理和日常賬務(wù)處理，以及后來的供電所報賬會計，我都虛心向當(dāng)時的主辦會計和其他人學(xué)習(xí)，自己盡快拿到了會計從業(yè)資格證，工作中也很勤奮、細(xì)心，幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯。從事秘書工作后，在工作中積極學(xué)習(xí)文秘相關(guān)知識，努力學(xué)習(xí)公司各部門的業(yè)務(wù)知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步豐富了知識層面，政治理論修養(yǎng)和崗位知識水平也有了很大的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種有關(guān)群眾工作的文件及會議精神，熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針；認(rèn)真學(xué)習(xí)了工會法、勞動法、電力法等法律法規(guī)，為日常處理群眾事務(wù)，做好信訪、調(diào)解、法律事務(wù)及合同管理等工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；除此外還積極學(xué)習(xí)電力系統(tǒng)知識、營業(yè)管理、計算機(jī)知識、公文寫作等知識，極大豐富了自己的頭腦。學(xué)習(xí)是人一生的大事，也是一種樂趣。通過學(xué)習(xí)，我感受和獲取了很多新的知識，從此也打開了一扇通往新的知識世界的大門；也因?yàn)橛兄己玫淖詫W(xué)習(xí)慣和如此之多的知識積累，使得我在工作中更善于觸類旁通，工作能力不斷增強(qiáng)，個人也日趨自信。

二、敏于思考

思考是一種力，體現(xiàn)的是人的精神活動狀態(tài)和知識豐富程度。在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時，我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，善于深入基層實(shí)地，開展調(diào)查研究。針對會計業(yè)務(wù)、多產(chǎn)業(yè)變革、電費(fèi)回收、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面的問題，敏于思考，增強(qiáng)和同事的溝通，掌握了大量的第一手材料，認(rèn)真撰寫了《內(nèi)部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)該有個“度”》、《重構(gòu)企業(yè)用工制度之設(shè)想》、《臺區(qū)精細(xì)化考核的五個問題》、《淺議預(yù)付費(fèi)ic卡電能計量裝置推廣中的問題和對策》、《農(nóng)電公司發(fā)展趨勢預(yù)想》、《淺談農(nóng)村電費(fèi)郵政批扣業(yè)務(wù)推廣過程中的問題和對策》等多篇論文，發(fā)表在各類各級雜志刊物上，并被多家在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有影響力的媒體網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載，具有一定的影響力和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。也正是勤學(xué)敏思，我結(jié)交了不少網(wǎng)上和現(xiàn)實(shí)中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和，并相互切磋，結(jié)下了深厚的友誼，成為了我人生中的良師益友。思考的結(jié)果付諸行動才有意義。我深入調(diào)查了農(nóng)電工工資考核的現(xiàn)狀，針對無符合實(shí)際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法，我結(jié)合公司實(shí)際，結(jié)合文件上的指導(dǎo)性意見，成功設(shè)計了一套農(nóng)電工工資考核模版，并實(shí)用至今。

三、勤于工作