源頭治腐的幾點思考

總書記曾深刻指出：“開展黨風廉政建設，教育和管理，德治和法治，必須雙管齊下。”這一重要論述，精辟地總結了改革開放條件下我黨開展黨風廉政建設的新鮮經驗，豐富和發展了鄧小平關于“兩手抓”的科學理論。在社會主義初級階段和市場經濟條件下開展反腐敗斗爭，不但要從嚴治標，而且必須從嚴治本，從源頭上預防和治理腐敗。只有加大治本力度，強化防腐機制建設，才能有效地遏制腐敗現象的滋生蔓延。

一、構筑牢固的思想道德防線，消除腐敗的思想動因。不少事實證明，“千腐敗、萬腐敗，都是思想先腐敗。”陳希同、成克杰、王寶森、胡長清等，這些高級干部之所以墮落，都是從思想蛻化變質開始，逐步滑向腐敗深淵的。以此為鑒，從源頭上防治腐敗，必須要下功夫祛除黨員干部思想上的病毒，療救其道德上的缺失，在廣大黨員和領導干部思想上筑起拒腐防變的堅固堤壩。要做到這一點，就要加大思想教育力度。要把對領導干部的教育作為重點，把黨性、黨風、黨紀教育作為培訓黨員干部的必修課。思想教育既要突出教育的廣泛性，又要講究教育方法的多樣性和針對性；既要講實效，又要造成一定的聲勢。要在各級黨委的統一領導下，把紀委、組織部門、宣傳部門、黨校、以及新聞單位的力量集中起來，發揮思想教育工作的整體優勢，形成縱橫交錯的思想教育網絡，造成強大的思想教育攻勢，使領導干部"不愿意腐敗"。

要把提高黨員干部的政治理論素養作為抓好德治的根本。要堅持以科學的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀，從根本上增強政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，經得住改革開放、市場經濟和長期執政的考驗。

要把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為抓好德治的核心內容。堅持全心全意為人民服務，確立崇高理想，增強宗旨觀念，并為之而不懈奮斗，把內在的道德要求付之于長期的從政實踐，真正做到廉政、勤政、優政。只有這樣，才能有效地防止和克服以權謀私的錯誤思想和行為，真正做到立黨為公，用權為民。

要把提高黨員干部的精神境界和自律意識作為抓好德治的重點內容。同志要求每一位領導干部都要好好想一想，參加革命是為什么？在領導崗位應該做什么？將來身后該留點什么？想清楚這些問題，其實質就是要黨員干部在精神上始終有一種高層次的追求，做到“其責己也重以周”，隨時隨地都能嚴于律己，慎于小節，管住自己。不這樣做，所謂構筑拒腐防變的思想道德防線，就根本無從談起。

各市(省直)律師協會:

為貫徹落實中央政法委、司法部和省司法廳關于開展社會主義法治理念教育和司法部全國律師隊伍建設工作會議精神，進一步推動我省律師隊伍思想政治建設，用正確的法治理念指導律師管理工作和律師執業行為，根據中央政法委、司法部和省司法廳的部署，省律協黨委決定，今年在全省律師隊伍中開展社會主義法治理念教育和政治思想教育。

一、深刻認識開展社會主義法治理念和政治思想教育的重要性和必要性

在律師隊伍開展社會主義法治理念和政治思想教育是新的形勢下加強律師隊伍思想政治建設的一項重要舉措。近年來，在司法部和省廳的正確領導下，各級律師協會開展了一系列思想教育活動。通過組織律師隊伍學習“三個代表”重要思想，開展律師隊伍集中教育整頓、合伙律師事務所規范建設年活動、保持共產黨員先進性教育等重大活動，律師隊伍的素質有了明顯提高，為促進經濟建設和改革發展，維護社會穩定，作出了重要貢獻。但也應當看到，律師隊伍的思想政治素質還存在與新形勢新任務不相適應的問題。有的律師政治意識和大局意識不強，政治敏感性和洞察力不足；有些律師社會責任感不強，服務為民、誠信服務意識淡薄；有些律師職業道德素質不高，違法違紀的事時有發生；有些律師片面追求經濟利益，商業化傾向嚴重。這些問題的存在，很大程度上與一些律師的執業理念出現偏差有直接關系。當前，我省正處在加快經濟發展、建設“法治浙江”、構建和諧社會的新的歷史起點。律師隊伍作為社會主義法制基礎的重要組成部分，在建設社會主義法治國家進程中肩負特殊責任，律師的職業使命以及職業活動與構建和諧社會的主要內容具有很高的契合度，在構建和諧社會的進程中發揮著獨特的作用。廣大律師必須充分認識自己的歷史使命，主動適應現階段形勢要求，深刻認識加強律師隊伍社會主義法治理念教育和政治思想教育的重要性和必要性，堅持用正確的思想武裝頭腦，解決律師工作中存在的現實問題，進一步明確執業指導思想，指導實踐，推動工作。

二、指導思想和目標要求

指導思想：社會主義法治理念和政治思想教育要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，學書記等中央領導同志關于社會主義法治理念和加強律師隊伍建設的重要指示精神等內容，全面落實科學發展觀，按照省委建設“法治浙江”的要求，用正確的理念武裝律師頭腦，努力建設一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的高素質律師隊伍。

一論深入開展社會主義法治理念教育活動

在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育活動，是進一步加強政法隊伍思想政治建設的重大舉措，對政法隊伍保持永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義政治本色，切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責，具有重大而深遠的意義。

以“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為基本內容的社會主義法治理念，是以同志為總書記的黨中央，以馬克思主義法學理論為指導，總結我國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果，提出的符合中國特色社會主義法治國家建設規律、符合廣大人民群眾利益和需要的先進法治理念。在全國政法機關開展社會主義法治理念教育，用社會主義法治理念指導檢察工作、審判工作、公安工作和司法行政工作，是政法隊伍和政法工作適應現階段形勢的需要，是確保政法工作社會主義方向的需要，也是切實提高政法干警維護社會主義法治能力的需要。公務員之家版權所有

當前，我國社會主義建設事業正處在難得的重要戰略機遇期。一方面，我們要用好這個機遇期，推動經濟社會快速健康協調發展；另一方面，我們也要清醒地認識到，影響社會穩定與和諧的因素還大量存在。改革發展中一些深層次的矛盾和問題逐步暴露出來，人民內部矛盾凸顯，有的甚至引發群體性事件。社會管理、經濟管理中的新情況新問題也不斷出現，容易滋生和誘發違法犯罪，導致刑事犯罪高發。同時，人民群眾民主法治意識日益增強，需要通過司法程序維護自身合法權益。面臨新形勢，政法隊伍和政法工作必須主動應對新挑戰，積極適應新要求，盡快提高化解社會矛盾的能力、防范打擊違法犯罪的能力、維護國家政治穩定的能力、公正執法的能力。而要做到這些，必須用科學、先進、正確的法治理念武裝政法干警頭腦，也就是說，用社會主義法治理念指導政法工作。

同時，深入開展社會主義法治理念教育，是堅定不移地堅持我國政法工作社會主義政治方向的需要。通過大力發展社會主義市場經濟，我國綜合國力明顯提高，人民生活極大改善。但不可否認，市場經濟利益法則也影響著人們的人生觀和價值觀。如果在利益面前，政法干警思想上分不清私利與大義的界限，以手中的執法權力謀取私利，忘記執法為民的本質要求、公平正義的價值追求、服務大局的重要使命，就會對社會主義事業造成損失。不僅如此，我們在學習借鑒國外法律制度和思想中的有益經驗的同時，一些人對西方法治思想和資本主義法律制度，缺乏起碼的政治鑒別力，有的甚至否定黨對政法工作的領導，否定社會主義制度，造成了執法思想和執法活動的混亂。還有一些干警，受“左”的以及封建思想殘余的影響，創新意識不強、特權思想嚴重，依法治國的觀念并沒有真正牢固樹立起來。對政法意識形態存在的這些問題，我們決不能掉以輕心、任其發展，而必須正本清源——用社會主義法治理念統一政法干警的執法思想，保證我國政法工作社會主義性質不變質。

切實提高政法干警維護社會主義法治的能力，就需要深入開展社會主義法治理念教育。經過“三講教育”、“三個代表”重要思想教育、保持共產黨員先進性教育，以及教育整頓、規范執法行為等活動，政法隊伍的總體素質和執法能力、執法水平不斷提高。但不可忽視的是，執法不嚴格、不公正、不文明、不作為，甚至執法犯法現象，在政法隊伍中還不同程度地存在，有的還相當嚴重。之所以出現這些問題，很重要的一個原因是一些干警的執法理念不正確。所以，非常有必要從端正政法干警的執法理念入手，通過廣泛深入的思想教育，讓大家真正弄明白、解決好權從何來、為誰掌權、為誰執法、如何執法等重大思想問題，從而進一步提高政法隊伍的政治素質和業務素質，提高維護社會主義法治的能力。開展社會主義法治理念教育，無疑為解決這些問題提供了一個契機。

以科學發展觀為指導，深入剖析我校黨風廉政建設的現狀，準確地把握存在的問題及其原因，進一步探索加強黨風廉政建設的對策和措施，推進我校黨風廉政建設的深入開展，為學校的發展和改革提供穩定和諧的環境是我校紀檢監察工作的根本任務。結合本次學習實踐活動開展情況，筆者對加強我校黨風廉政建設的對策進行了如下思考：

加強黨風廉政建設是一個系統工程，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。根據我校實際情況，筆者認為應該堅持以科學發展觀為指導，重點解決思想認識問題、制度規范問題、監督制約問題和責任落實問題。

一、夯實基礎，建立和完善思想教育機制

思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性的作用，要提高黨員、干部的黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，必須進行思想教育；要做到以德治校與依法治校的有機結合，從法律、紀律和他律逐漸轉變為高度的自律。黨風廉政建設思想教育要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。完善黨風廉政建設思想教育機制要從3個方面入手。

1．加強組織領導、形成齊抓共管的格局。首先，學校各級黨政領導班子要把思想教育擺到重要位置，與其他工作一起研究、一起部署、一起落實。其次，要建立健全思想教育的協調制度或聯席會制度，由黨政工團和各部門負責人參加，專門討論、研究本單位的黨風廉政建設的情況，提出對策，落實任務，進一步形成黨委領導下的各方面齊抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核獎懲制度，把思想教育的要求、措施、效果等指標與業務工作一起量化、具體化，真正做到思想教育與業務工作同時部署，同時考核，促使思想教育真正落實，取得實效，解決在思想教育“軟”的問題。

2．抓住重點，擴大教育面。黨風廉政思想教育的重點對象無疑是各級領導干部和在容易發生問題的部門和崗位上工作的人員，如涉及招生、采購、資產、基建、財務、組織人事、就業、學生工作、學籍管理、職稱評聘、有償服務等環節的人員,預防職務犯罪。但不僅限于此，還應盡可能擴大教育面，通過黨課、政治學習、民主生活會以及日常的思想教育活動，加強對普通黨員、教師、職工進行黨風廉政建設的思想教育，對青年學生也要有意識地進行這方面的教育。

摘要：中學法制教育是寫作中學思想政治教育的核心組成部分之一，在對中學生進行守法與護法、權利與義務、訴訟與平等、民主與參與等意識滲透的同時，又發揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。

關鍵詞：中學法制教育功能；思想教育；政治教育；道德教育

中學法制教育在中學思想政治教育體系中扮演著重要角色，是中學思想政治教育的核心組成部分之一。國內外大量調查資料表明：年齡在13－18周歲的中學生正處在不良品德發生和違法犯罪兩個高潮時期。這一特點決定了法制教育在提高中學生思想政治道德素質方面有著重大意義。中學法制教育的主要使命是對中學生進行憲法和主要法律的教育，培養中學生學會利用法律保護合法權利，明確作為社會成員必備的社會責任，了解公民應盡的義務，增強守法意識。在中學思想政治教育體系中，法制教育雖然與思想教育、政治教育、道德教育等教育活動一樣，發揮著自己獨有的教育功能，但在對中學生進行守法與護法、權利與義務、訴訟與平等、民主與參與等意識滲透的同時，又發揮著思想教育、政治教育和道德教育等思想政治教育功能。

一、中學法制教育的思想教育功能

中學思想教育主要是針對中學生進行的、包括世界觀、人生觀等的觀念教育。法制教育對中學生正確人生觀的確立和現代法治觀念的形成具有重要作用，它有一定的思想教育功能。

1、法制教育有助于中學生確立正確的人生觀