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城市燃?xì)庹{(diào)查報告范文第1篇

臺灣區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會（簡稱“電電公會”）新近公布的“2004年中國大陸地區(qū)投資環(huán)境與風(fēng)險調(diào)查”報告，顯示出兩個最新動向：華北地區(qū)競爭力首度超過華東地區(qū)；大陸整體投資環(huán)境指針近五年來首次呈現(xiàn)下滑趨勢。

這是電電公會連續(xù)第五年對大陸投資環(huán)境及臺商投資風(fēng)險進(jìn)行深度調(diào)查，并擴(kuò)大了調(diào)查范圍，調(diào)查城市和地區(qū)從4年前的33個增長為今年的65個。報告每年所的大陸城市排名，不僅被包括臺資在內(nèi)的很多海外企業(yè)視為進(jìn)軍大陸最有價值的地點(diǎn)選擇建議，現(xiàn)也成為大陸各城市官員招商引資的政策檢討依據(jù)和改善投資環(huán)境的“葵花寶典”。

據(jù)今年主持此項調(diào)查的臺灣中原大學(xué)教授呂鴻德透露，今年一共向在內(nèi)地的臺商和各地的臺商協(xié)會發(fā)出15000份問卷，最后回收了2364份有效問卷，而在問卷回收之后，臺灣電電公會又組織了50多位臺灣的專家學(xué)者進(jìn)行了四次座談，最后才根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)了這份報告。

臺商板塊向北挺進(jìn)

最新公布的這份調(diào)查報告認(rèn)為，在整體投資環(huán)境上，華東地區(qū)繼續(xù)像前幾年一樣，獲得臺商好評；但在整體競爭力上，被調(diào)查臺商認(rèn)為，華北地區(qū)已經(jīng)超過了華東地區(qū)，華中地區(qū)、華南地區(qū)分居第三、第四位。據(jù)此，主持并該調(diào)查的呂鴻德教授認(rèn)為，從此次調(diào)查結(jié)果與臺商實際在大陸布局的情況來看，臺商從珠三角到長三角再向環(huán)渤海地區(qū)的北移現(xiàn)象已逐步顯現(xiàn)。

呂鴻德指出，杭州蕭山地區(qū)城市工業(yè)發(fā)展興盛，群聚效應(yīng)大，高居臺商推薦第一名；天津市因市長戴相龍的經(jīng)營，在臺商推薦排行榜中，排名由去年的第32名，跳升至今年的第10名。而在城市競爭力的調(diào)查結(jié)果上，該報告指出，A級值得推薦城市包括上海、北京、廣州、深圳等15個城市。以地區(qū)作劃分，華北地區(qū)的整體競爭力最強(qiáng)，首度躍居華東地區(qū)之上，西北地區(qū)仍屬最弱。

早年臺商赴大陸投資以華南為主，后來逐漸移到華中及華東，近年來則有更往北移的跡象。呂鴻德認(rèn)為，以臺商比重來看，雖然華北目前仍比不上華南及華中，但由于環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)圈逐漸形成，以及2008年北京奧運(yùn)舉辦的有利因素影響，相信未來華北地區(qū)城市的表現(xiàn)將令人矚目。

據(jù)了解，自20世紀(jì)90年代以來，中國沿海地區(qū)的外資便出現(xiàn)了由南部沿海地區(qū)逐步向中部和北部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的趨勢。珠三角承接了第一輪引資，之后是長三角備受青睞，北部沿海地區(qū)近幾年正迎頭趕上。

對于外資北上原因，有關(guān)專家指出，因為外資企業(yè)的技術(shù)檔次提高了，對管理技術(shù)人員以及配套產(chǎn)業(yè)的要求相應(yīng)提高，這恰恰是南部沿海地區(qū)的軟肋，而且隨著南部沿海開放步入成熟期，土地、勞動力的生產(chǎn)成本上升，不能滿足外資投資回報的需要，再加上華東、華北地區(qū)所擁有的市場輻射能力，以及一些地方的優(yōu)惠政策，從而決定了外資的流向。

在這種流向中，臺資無疑是最為強(qiáng)勁的一個板塊。這與臺商在大陸投資領(lǐng)域多為代工、產(chǎn)品更重低成本有直接關(guān)系。低成本無非體現(xiàn)在三大塊，一是土地，二是勞動力，三是地方政府給予的減免稅。從長三角地區(qū)看，其開放度與成熟度相當(dāng)高，前幾年為了爭奪一個大項目，一些地方惡性競爭、競相優(yōu)惠，甚至出現(xiàn)“零租地”的場面。現(xiàn)在這種情況已經(jīng)沒有了，政府減免稅也在逐漸消失。而且這一區(qū)域用工條件越來越規(guī)范，勞動力成本也相應(yīng)較高，這都勢必會縮小那些附加值低的企業(yè)的盈利空間。

投資風(fēng)險不斷上升

根據(jù)調(diào)查報告，中國大陸整體投資環(huán)境指針近五年來首次呈現(xiàn)下滑趨勢。從近5年的資料分析，大陸的競爭力與投資環(huán)境，似乎已在去年達(dá)到高峰，今年出現(xiàn)的下滑跡象，使得臺灣廠商的投資風(fēng)險提高。

尤其是大陸電力供應(yīng)缺口擴(kuò)大，水電、能源、燃料等供應(yīng)不穩(wěn)定的風(fēng)險，今年躍居投資風(fēng)險指針之首。

呂鴻德指出，以社會風(fēng)險、法制風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險及經(jīng)營風(fēng)險等4大類風(fēng)險進(jìn)行評估，今年大陸整體投資風(fēng)險達(dá)到2.76，略高于去年的2.67。如果分類進(jìn)行評估，今年風(fēng)險攀升最快的為社會風(fēng)險，包括勞工抗議抗?fàn)幨录⑼鈦砻窆ぴ斐傻纳鐣栴}、勞資糾紛、人身安全威脅等風(fēng)險，都有增加的趨勢，因此“電電公會”也呼吁大陸地方政府，在吸引臺商投資時，有必要在社會風(fēng)險方面努力改善。

呂鴻德更進(jìn)一步，將涉及大陸投資風(fēng)險的多項具體指針今年較去年的攀升幅度進(jìn)行排名后顯示，受到大陸電力供應(yīng)缺口擴(kuò)大，蘇州昆山一帶臺商密集地區(qū)頻繁停電的困擾，臺商高度關(guān)心水、電、燃?xì)?/a>等供應(yīng)穩(wěn)定情況，水電燃?xì)夤?yīng)不穩(wěn)定的風(fēng)險已經(jīng)躍居榜首，成為攀升最快的風(fēng)險；其次則是員工缺乏敬業(yè)精神與忠誠度的風(fēng)險，第三名為企業(yè)信用不佳，欠債追索不到的風(fēng)險。其它風(fēng)險指針攀升的項目，還包括經(jīng)營企業(yè)維持人際關(guān)系成本過高、人身安全財產(chǎn)受到威脅、臺商因經(jīng)貿(mào)稅務(wù)糾紛被羈押、常以刑事方式處理經(jīng)濟(jì)案件、政府調(diào)解糾紛對臺商不公等。

呂鴻德強(qiáng)調(diào)，大陸城市競爭力的發(fā)展“人治”色彩相當(dāng)重，如果當(dāng)?shù)厥组L有決心，有能力，地方發(fā)展就會煥然一新，像天津市就是例子；如果地方首長沒有企圖心，投資環(huán)境就無法提升。電電公會也期盼中國政府應(yīng)該積極建構(gòu)“法治重于人治”的施政核心理念、強(qiáng)化金融現(xiàn)代化措施、智能財產(chǎn)權(quán)保護(hù)、地方官員的誠信務(wù)實施政風(fēng)范，以及政策延續(xù)性、水電資源的投入與建設(shè)。

以此為根據(jù)，電電公會建議，臺商在進(jìn)行大陸投資前，應(yīng)審慎評估當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境與風(fēng)險，并積極朝向企業(yè)升級的兩岸分工模式，對于水電基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺應(yīng)有分散風(fēng)險的投資規(guī)劃，同時在面對宏觀調(diào)控的的政策變化，臺商不能盲目擴(kuò)張投資。

宏觀調(diào)控顯負(fù)面效應(yīng)

“宏觀調(diào)控之后，一些地方政府的優(yōu)惠政策彈性小了。”呂鴻德告訴記者，受宏觀調(diào)控的影響，臺商在內(nèi)地籌集資金的難度加大，同時用地也開始受到嚴(yán)格的規(guī)范。

據(jù)了解，長三角地區(qū)不少臺商以前是從上海的一些銀行申請外幣貸款以便進(jìn)口原材料，但是在宏觀調(diào)控的影響下，一些中資銀行外幣儲量嚴(yán)重短缺，現(xiàn)在去銀行申請外幣貸款相當(dāng)困難。

另外，呂鴻德表示，調(diào)查中，很多臺商抱怨在長三角地區(qū)拿不到地了，而這種怨聲在去年還非常少。在宏觀調(diào)控的影響下，中央政府開始嚴(yán)格限制各種開發(fā)區(qū)胡亂批地。在此前，一些地方政府為了招商，會給臺商許下各種優(yōu)惠政策，但是在宏觀調(diào)控之后，一些地方政府不敢再超越權(quán)限給臺商批各種優(yōu)惠政策。

這種影響在臺商密集的江蘇省昆山地區(qū)尤為明顯，以往當(dāng)?shù)毓賳T可以直接許諾地價，而現(xiàn)在都是嚴(yán)格按照江蘇省政府的規(guī)定來批地。現(xiàn)在昆山要拿到一畝地的價格都在10多萬元，這對于制鞋、服裝這種行業(yè)肯定承受不了。蘇州市的臺資協(xié)會則反映，目前臺商要在蘇州市區(qū)取得工業(yè)用地已經(jīng)相當(dāng)困難，只能將投資往周邊地區(qū)做一些延伸。

“屈膝是跳躍的開始”

由于投資風(fēng)險和宏觀調(diào)控負(fù)面因素的上升，已經(jīng)有一些底端制造領(lǐng)域的臺企向越南、緬甸等南亞和東南亞地區(qū)流動，但呂鴻德仍看好大陸未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資環(huán)境。他說，與到東南亞和南美等地去投資相比較，大陸還是最好的地方。據(jù)了解，此前臺商到東南亞去投資，很大一部分都沒有賺到錢。

呂鴻德表示，就算是受到一些影響，但臺商在內(nèi)地的投資并沒有慢下步伐。由于大陸已經(jīng)具備完善的產(chǎn)業(yè)鏈，在珠江三角洲，聚集了眾多的中小型電子加工業(yè)和元器件廠商，而在長江三角洲，筆記本計算機(jī)和芯片的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)相當(dāng)完善。如果換到其它地區(qū)，成本會更高。

在臺商聚集的江蘇昆山，今年上半年的外來投資已經(jīng)超過了去年全年，外來投資中大部分都是臺商，目前在昆山已經(jīng)聚集了1000多家臺資企業(yè)。

中國國務(wù)院臺辦最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，臺商在大陸投資合同金額51億美元，同比增長15.4%，實際利用臺資21.6億美元；截止今年7月底，臺商在大陸投資項目累計600多萬，合同利用臺資752億美元。兩岸貿(mào)易方面，今年1至7月，兩岸間接貿(mào)易額432億美元，同比上升41.4%；截止今年7月底，兩岸貿(mào)易額達(dá)到3690多億美元。

“屈膝是跳躍的開始，壓力是成長的開始”，對于大陸投資環(huán)境連續(xù)5年調(diào)查后出現(xiàn)第一次下滑，呂鴻德認(rèn)為，這是為了經(jīng)濟(jì)的軟著陸，為了跳躍做準(zhǔn)備，在一些問題暴露出來并得到解決之后，中國大陸的投資環(huán)境將會變得越來越好。

臺商投資五大趨勢

臺商在大陸投資企業(yè)目前已經(jīng)超過六萬家。呂鴻德根據(jù)調(diào)查報告和多年研究發(fā)現(xiàn)，臺商投資大陸正呈現(xiàn)出五種趨勢：

一、在大陸落戶生根的意愿越來越強(qiáng)。調(diào)查報告顯示，臺商向大陸拓展的勢頭不減，先前未考慮前往大陸發(fā)展的一些臺商現(xiàn)在已經(jīng)將投資西進(jìn)作為選項之一。

二、早期臺商基本上在華南投資；第二階段擴(kuò)展至華東，如上海周邊的蘇州昆山，以及上海的松江、嘉定等地。根據(jù)研究得出預(yù)期，今后臺商還會繼續(xù)北擴(kuò)，向華北地區(qū)發(fā)展。

三、臺商以前采取的策略是兩岸布局，即將勞動密集型產(chǎn)業(yè)移到大陸，而將知識密集型的產(chǎn)業(yè)留在臺灣，采取分工協(xié)作的方式。這個狀況正在逐漸改變，臺商發(fā)現(xiàn)大陸的研發(fā)人才越來越優(yōu)秀，許多公司都在大陸設(shè)立研發(fā)中心。兩岸將從產(chǎn)品品級的分工走向功能性分工，臺灣仍將成為臺商資金調(diào)度中心，但生產(chǎn)、營銷、研發(fā)等方面將逐漸擴(kuò)展到大陸。

城市燃?xì)庹{(diào)查報告范文第2篇

關(guān)于白色污染的調(diào)查報告1：

地球是我們賴以生存的家園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境，關(guān)于白色污染的調(diào)查報告。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市人口的高度集中，生活垃圾的產(chǎn)量正在逐步增加，我們的這個家園正在被垃圾所包圍。

一：現(xiàn)狀

我國是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)國之一。1995年，我國塑料產(chǎn)量為519萬噸，進(jìn)日塑料近600萬噸，當(dāng)年全國塑料消費(fèi)總量約1100萬噸，其中包裝用塑料達(dá)211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水體、道路兩側(cè)，不僅影響景觀，造成視覺污染，而且因其難以降解對生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。

據(jù)調(diào)查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為14萬噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為19萬噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過10萬噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個，一次性塑料餐具約2.2億個，廢農(nóng)膜約675萬平方米。人們對此戲稱為城郊一片白茫茫。

二、主要原因：

1、沒有全國性的專門法規(guī)

防治白色污染不能光靠企業(yè)或個人的自覺性，應(yīng)有強(qiáng)制性措施，約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如，要求企業(yè)或個人對自己生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)活動中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物進(jìn)行回收利用;對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進(jìn)行處罰等。但迄今為止，我國還沒有制定這方面的全國性法規(guī)。

2、缺少相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策

要調(diào)動廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性，需要給予這些企業(yè)以優(yōu)惠政策。現(xiàn)有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場機(jī)制。為了不增加政府負(fù)擔(dān)，同時體現(xiàn)污染者付費(fèi)的原則，應(yīng)要求產(chǎn)生廢物者自行回收利用，不能自行回收利用的企業(yè)或個人要交納回收處理費(fèi)，用于對回收利用者的補(bǔ)償。這種做法在國外已較為普遍，我國，目前還沒有這類經(jīng)濟(jì)政策。

3、管理工作跟不上

城市、風(fēng)景旅游區(qū)、交通干線、水域的白色污染主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運(yùn)部門對經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物沒有采取嚴(yán)格的管理措施，聽任顧客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人員對已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅游區(qū)的配套設(shè)施還不健全，商場、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低，還沒有設(shè)置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門雖有規(guī)定禁止亂扔廢物，但執(zhí)法、檢查的人員少，有法不依、有禁不止的現(xiàn)象較為普遍。

4，管理思想不統(tǒng)一

我國相當(dāng)多的地區(qū)對白色污染的危害性認(rèn)識不足，防治白色污染問題還未提上議事日程，調(diào)查報告《關(guān)于白色污染的調(diào)查報告》。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決白色污染，有的地區(qū)則主張靠回收利用來解決問題，管理思想還不統(tǒng)一。

5、人們的環(huán)境意識還靠進(jìn)一步提高

城市居民的環(huán)保觀念雖比前幾年有所提高，開始關(guān)注環(huán)境問題，但還沒有落實到自身的行動上，隨手拋棄廢物，亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對白色污染的報導(dǎo)大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術(shù)方面，缺少對居民日常行為的引導(dǎo)教育。塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營單位和消費(fèi)者沒有責(zé)任感，既沒有履行義務(wù)的內(nèi)在動力，也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。第一、占地過多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農(nóng)田。垃圾在自然界停留的時間也很長：煙頭、羊毛織物1橘子皮2年;易拉罐80100年;塑料100200年;玻璃1000年。

第二、危害

1、污染空氣。垃圾是一種成份復(fù)雜的混合物。在運(yùn)輸和露天堆放過程中，有機(jī)物分解產(chǎn)生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機(jī)揮發(fā)氣體達(dá)100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚(yáng)形成白色污染。

2、污染水體。垃圾中的有害成份易經(jīng)雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，同時將垃圾中的重金屬溶解出來。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則會引起更嚴(yán)重的污染。你看：秦淮河水面上漂著的塑料瓶和飯盒，樹枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染。而且如果動物誤食了白色垃圾不僅會傷及健康，甚至?xí)劳觥?/p>

3、火災(zāi)隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過程中會產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)猓雒骰鸹蜃匀家滓鸹馂?zāi)、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大損失。

4、有害生物的巢xx。垃圾不但含有病原微生物，而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場所，也是傳染疾病的根源

三、措施

1、加強(qiáng)宣傳教育。防治白色污染是一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對白色污染危害的認(rèn)識，提高全社會的環(huán)境意識，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)憤。在自身嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)的同時，積極制止身邊的不良行為。

2、統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化管理。按照以宣傳教育為先導(dǎo)，以強(qiáng)化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產(chǎn)品為補(bǔ)充措施的防治原則，一是加強(qiáng)對白色污染危害性的宣傳，引導(dǎo)和教育市民自覺防治白色污染二是對大量產(chǎn)生廢舊塑料包裝物的行業(yè)(如鐵路、水運(yùn)、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等)，要通過強(qiáng)化管理，改變無人負(fù)責(zé)、無序堆放、隨意拋棄的現(xiàn)象;三是采取強(qiáng)制措施，從回收集中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強(qiáng)替代包裝產(chǎn)品的開發(fā)、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量等。

3，盡快制定頒布國家防治白色污染的有關(guān)法規(guī)，明確生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和法律責(zé)任。應(yīng)對塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導(dǎo)政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量，鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。

4、制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策，建立在市場經(jīng)濟(jì)條件下消除白色污染的良性運(yùn)作機(jī)制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵和促進(jìn)廢舊塑料包裝物的減量化、資源化、無害化，節(jié)約和綜合利用資源，防治白色污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

地球是我們的家園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境。我們應(yīng)該愛護(hù)我們的家園，讓這個地球變的更加美好。我相信，只要大家團(tuán)結(jié)起來，一定能讓地球容光煥發(fā)。

關(guān)于白色污染的調(diào)查報告2：

一、調(diào)查計劃

塑料袋，這個我們每天都會接觸到的物品，似乎已經(jīng)成為我們生活中的親密伙伴。紅的，黑的，藍(lán)的，紫的，五顏六色的塑料袋給我們的生活增添了許多色彩，也給我們的生活帶來了許多便利，但是您是否知道這些塑料袋或許正是在和您的親密接觸中一步步侵蝕著我們的健康?同時這些白色垃圾也逐步破壞著我們的家園，但生活中如果真少了它們，又會給我們帶來很多不便。于是許多市民們都發(fā)出了這樣的感慨：塑料袋，少你不便，有你添亂。

為了了解塑料袋這個和我們每天都親密接觸的伙伴，我們組做了一次社會調(diào)查，通過查資料和實地觀察的方法來真正了解我們這位伙伴。

二、調(diào)查過程

1月27日30日，我們分別來到蔬菜批發(fā)市場、大街等地方，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各種顏色的塑料袋使用量都非常大，而市場上的小販和店老板則卻對塑料袋是否會影響健康很不清楚。

1月27日早 在這里我們看到，菜攤上擺放著或紅或紫的塑料袋，肉店墻上掛著紅色的塑料袋，就連菜場小販們包裝成捆的蔬菜也是使用如麻袋大小的塑料袋。在一個蒜薹批發(fā)點(diǎn)，我們看到成捆的蒜薹用略帶紫色的塑料袋包裝好，且大部分都用繩子捆扎好，于是我們上前詢問小販：捆得這么嚴(yán)實，這些塑料袋的有害物質(zhì)不就侵入到蒜薹里面了嗎?誰知小販告訴我們：咋可能呢?我們一直都是這樣包裝的，也沒見誰因為這塑料袋而吃出問題來。而在市場的南側(cè)，就有不少商販在賣調(diào)料品的同時也出售各種塑料袋。

1月27日下午 我們在這里發(fā)現(xiàn)，這里的小販們使用的塑料袋比一般的塑料袋厚了許多，有黑色和紅色兩種。我們問一位賣魚的師傅：這些塑料袋會不會影響健康?他聽到我們的問題似乎有點(diǎn)納悶：影響健康?這魚你又不生吃，怎么會影響健康?再說了，不用這塑料袋，你讓我們用啥?這塑料袋既結(jié)實又防水，賣魚用正好。

1月30日早 我們在一些餐館發(fā)現(xiàn)，塑料袋的使用相當(dāng)普遍，為了省去洗碗的麻煩，飯館一般都會在碗上套個塑料袋。這些塑料袋一般都是白色的，分為透明的和不透明的兩種。稀飯、餃子皮等無一例外都會在和塑料袋的親密接觸后進(jìn)入顧客的腸胃。我在一家早點(diǎn)店詢問一位老板用塑料袋裝稀飯會不會危害身體健康，老板笑笑說：肯定沒問題，我們都是從正規(guī)渠道進(jìn)的貨。當(dāng)我們詢問這些正規(guī)渠道是什么時，他告訴我，店外經(jīng)常有人推銷，我們就買一些，幾乎家家都在用。另外，老板還告訴我，這些塑料袋大多數(shù)是從批發(fā)市場進(jìn)來的，而對于這些袋子在高溫下的化學(xué)成分對人體有無危害，這位老板也說不清楚。

經(jīng)過兩天的實際調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，人們對塑料袋對人體的危害知之甚少，表現(xiàn)出一種冷漠，那么塑料袋究竟對人體的危害有多大呢?

目前我們經(jīng)常使用的塑料袋主要由聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯三種。其中聚乙烯和聚丙烯對人體無任何毒害作用。而用聚氯乙烯制成的塑料袋由于含有氯元素，因而會產(chǎn)生毒素，不能用來裝食品。

另外，我們還查到鑒別聚氯乙烯和聚乙烯的方法，其中聚氯乙烯見火就著，離火就熄，而聚乙烯和聚丙烯則燃燒呈黃色火焰，離火還能繼續(xù)燃燒。于是我們按照方法對大家經(jīng)常使用的塑料袋做了一次試驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我們經(jīng)常使用的紅白相間，黃色，藍(lán)色，紅色，紫色塑料袋都是由聚乙烯或聚丙烯制成，而較厚的黑色和紅色塑料袋都由聚氯乙烯制成。另外，即使這些塑料袋是由無毒的聚乙烯或聚丙烯制成的，也不能因此保證這些塑料袋可以用來裝食品。

其次，對于我們常見的用來直接裝入口食物的白色塑料袋，專家也提醒大家謹(jǐn)慎使用。特別是不要裝含油、含酒精類食品及溫度超過60攝氏度的食品，否則塑料袋中的鉛就會融入食品中。有色塑料袋就更不能裝這些食品了。

最后，還得提醒大家，對于塑料袋的質(zhì)量國家都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，許多都存在質(zhì)量隱患。所以建議大家盡量少使用塑料袋，這樣既有利于自身的健康也有利于環(huán)保。『

經(jīng)過四天的實地調(diào)查與查閱資料，我們了解到了塑料袋這個我們每天都親密接觸的伙伴的危害，因為這危害不僅僅是在保護(hù)我們的家園，也是在保護(hù)我們自己。讓我們從今天開始，拒絕塑料袋，拒絕白色污染，與綠色牽手。

三、倡響它的未來

曾幾何時，塑料袋，這個我們每天都會接觸到的物品，似乎已經(jīng)成為我們生活中的一部分，不可否認(rèn)，它的確給我們的生活帶來了許多便利，但當(dāng)你在使用的過程中有沒有想過它也會對我們的身體帶來危害?假期中，經(jīng)過四天的實際調(diào)查和采訪，我感受頗多，受益非淺。

原來我們這個每天都在接觸的伙伴真的在一點(diǎn)點(diǎn)吞噬著我們的健康，我們經(jīng)常使用的較厚的黑色、紅色塑料袋都是由含氯元素的聚氯乙烯制成的，而其他各種塑料袋也含有各種添加劑、染料等有害人體健康的輔助材料，所以塑料袋還是少用的為好。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)，其實有一些黑心的商家多少了解一些塑料袋的危害知識，但他們?yōu)榱颂岣呃麧欀孟M(fèi)者的健康于不顧，還在繼續(xù)大量地使用著塑料袋，因此我們對塑料袋的認(rèn)識真的是沒有提高到一定高度。

城市燃?xì)庹{(diào)查報告范文第3篇

1.1目的

為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城市供氣系統(tǒng)的重大事故，保護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合。分級管理，分區(qū)負(fù)責(zé)。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《石油天然氣管道保護(hù)條例》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案是在轄區(qū)內(nèi)在供氣過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或者發(fā)生重大安全事故時，進(jìn)行搶修救援，防止事故發(fā)生或防止事故擴(kuò)大的緊急行動方案。

本預(yù)案所指的供氣事故指用于本區(qū)境內(nèi)天然氣、液化氣輸送管道、儲氣、加氣站等設(shè)施及終端用戶所發(fā)生的泄漏、燃燒、爆炸、中毒等事故。

1.5事故分類

供氣事故按其產(chǎn)生原因及影響程度分為3個等級：

（1）特別嚴(yán)重(Ⅰ級)：指在居民密集地區(qū)，輸氣設(shè)施發(fā)生泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸，造成重大傷亡（死亡30人以上）及財產(chǎn)損失的事故。

（2）嚴(yán)重(Ⅱ級)：指輸氣設(shè)施發(fā)生泄漏、引起燃燒、爆炸，死亡人數(shù)3人以上30人以下，對周邊影響不大的事故。

（3）一般(Ⅲ級)：指輸氣設(shè)施發(fā)生泄漏但能及時搶修，沒有人員傷亡和財產(chǎn)損失；終端用戶發(fā)生中毒、爆炸、燃燒，死亡人數(shù)3人以下的事故。

2應(yīng)急組織體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)

區(qū)政府成立供氣事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供氣事故的搶險救援工作，其組成如下：

總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮：區(qū)建設(shè)和住房保障局局長

成員：區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；

（2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供氣系統(tǒng)事故應(yīng)急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；

（3）及時了解掌握區(qū)供氣系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應(yīng)急措施；

（4）其他有關(guān)城市供氣系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項。

2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)和住房保障局，辦公室主任由區(qū)建設(shè)和住房保障局副局長兼任。

區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)收集、分析、報告本區(qū)供氣事故信息；

（2）向各成員單位傳達(dá)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

（3）收集各成員單位的工作進(jìn)展情況，及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度；

（4）協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作，配合供氣企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作，組織有關(guān)部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評估，制定搶險救援對策和措施，為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；

（5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查；

（6）負(fù)責(zé)事故信息報送和；

（7）辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責(zé)

區(qū)建設(shè)和住房保障局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供氣企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復(fù)的應(yīng)急救援工作；

區(qū)財政局

負(fù)責(zé)安排區(qū)級供氣事故應(yīng)急資金預(yù)算，審查應(yīng)急治理項目用款計劃，及時撥付應(yīng)急資金并對其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；

區(qū)安監(jiān)局

負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作；

區(qū)衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)區(qū)防疫；

公安分局

負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供氣設(shè)施的案件；

環(huán)保分局

負(fù)責(zé)對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；

交警支隊大隊

負(fù)責(zé)事故地區(qū)交通管制。

2.4供氣企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)建設(shè)和住房保障局制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)地、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機(jī)構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機(jī)具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

2.5專家組及主要職責(zé)

由城市供氣設(shè)施的設(shè)計、施工、運(yùn)營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1預(yù)警預(yù)防行動

（1）根據(jù)事故級別立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）預(yù)警公告。

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

（4）指令應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

（5）針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

（6）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

3.2預(yù)警級別及

按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供氣突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別預(yù)警信息。

3.3預(yù)警內(nèi)容

預(yù)警信息的內(nèi)容包括事故名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時間、影響范圍估計及應(yīng)對措施、機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息后，需要變更預(yù)警內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)及時變更公告。法律、法規(guī)對突發(fā)事件預(yù)警級別和另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

城市供氣系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供氣單位立即進(jìn)行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)建設(shè)和住房保障局報告。

4.2分級響應(yīng)程序

4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)行動

本區(qū)發(fā)生特別嚴(yán)重(Ⅰ級)、嚴(yán)重（Ⅱ級）事故后，供氣企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)建設(shè)和住房保障局，區(qū)建設(shè)和住房保障局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，由區(qū)建設(shè)和住房保障局牽頭，組織成立本區(qū)供氣突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供氣事故的應(yīng)急處置行動。

4.2.2Ⅲ級響應(yīng)行動

本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供氣企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)建設(shè)和住房保障局。區(qū)建設(shè)和住房保障局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認(rèn)為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)建設(shè)和住房保障局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由區(qū)建設(shè)和住房保障局牽頭，成立區(qū)供氣事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供氣事故的應(yīng)急處置行動。

4.3信息報告

供氣系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)報告事故情況。供氣企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當(dāng)事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供氣企業(yè)應(yīng)立即上報區(qū)建設(shè)和住房保障局和上級單位，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。

供氣企業(yè)事故報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：

（1）事故報告單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

（2）發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、類別；

（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

（4）事故的簡要經(jīng)過；

（5）事故原因的初步分析判斷；

（6）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

（7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；

（9）其他需要上報的有關(guān)事項。

4.4響應(yīng)行動

4.4.1供氣企業(yè)接報后必須做到：

（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；

（2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

（3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；

（4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。

4.5應(yīng)急通訊

應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。

4.6指揮協(xié)調(diào)

4.6.1區(qū)建設(shè)和住房保障局接到供氣事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動預(yù)案的建議。

4.6.2區(qū)建設(shè)和住房保障局根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。

4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

4.7擴(kuò)大應(yīng)急

因突發(fā)安全事故情況嚴(yán)重，本區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。

上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供氣事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進(jìn)行供氣事故應(yīng)急處置和搶險救助行動。

4.8新聞報道

區(qū)供氣事故信息的公開要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供氣事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

4.9響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。

5應(yīng)急結(jié)束

5.1總結(jié)評價

5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向應(yīng)急指揮部提交書面報告。

5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

5.2調(diào)查報告

5.2.1供氣事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

（1）調(diào)查中查明的事實；

（2）事故原因分析及主要依據(jù)；

（3）事故結(jié)論；

（4）各種必要的附件；

（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

（6）經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準(zhǔn)確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

6.2應(yīng)急隊伍保障

進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊伍等社會力量參與供氣事故的應(yīng)急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

6.3物資保障

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。

6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

區(qū)建設(shè)和住房保障局結(jié)合本區(qū)供氣供應(yīng)的實際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動，不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

供氣企業(yè)對所有參與供氣事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。

6.4.2宣傳教育

公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供氣安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)建設(shè)和住房保障局和供氣企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由區(qū)建設(shè)和住房保障局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

7.2獎勵與責(zé)任

本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

城市燃?xì)庹{(diào)查報告范文第4篇

關(guān)鍵詞：中小型鍋爐；燃煤污染；防治措施

Pick to: with the sustained and rapid economic development of the City near sea, more and more coal-fired boiler is used in the factories and enterprises, and population increases ceaselessly, which makes the atmospheric environment worse. So we now discuss the coal-fired boiler pollution present situation and prevention measures .

Key words: small and medium sized boiler; coal-fired pollution; control measures

中圖分類號：TK224.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言

通過對幾年來海城市大氣環(huán)境中污染物來源分析表明，海城市的大氣污染屬于煤煙型污染，其中二氧化硫和煙塵等污染物主要是燃煤產(chǎn)生的。煤炭燃燒排放的二氧化硫和煙塵，分別占其總排放量的90%和70%。而燃煤鍋爐排放的煙塵、二氧化硫，占總排放量近40%。

據(jù)調(diào)查，燃煤鍋爐污染物排放量主要集中在2噸/h～20噸/h的鍋爐，因為大于20噸/h的鍋爐均為供暖鍋爐，且均安裝了除塵脫硫設(shè)施，這樣，控制燃煤鍋爐的污染物排放就集中在中小型燃煤鍋爐上，但中小型鍋爐存在點(diǎn)源多、分布面廣、低空排放、經(jīng)濟(jì)上投入多的特點(diǎn)，在污染控制技術(shù)上難度較大，如何采取切實、有效的治理舉措，是污染治理的關(guān)鍵〔3〕。

1. 中小型鍋爐的污染現(xiàn)狀與分析

1.1燃料結(jié)構(gòu)上以煤炭為主，清潔能源使用極低。

海城市年耗原煤145萬噸，其中鍋爐燃燒54.7萬噸，約占全市燃煤量的37.7％；據(jù)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)現(xiàn)存鍋爐303臺，其中各種類型中小型鍋爐230臺，占全市鍋爐總臺數(shù)的75.9%；燃煤28.6萬噸，占全市鍋爐燃煤量的52.2％。而燃稻殼、鋸沫、秸稈等清潔能源的鍋爐僅5臺，所占比例極低；而國外燃油燃?xì)馊记鍧嵞茉吹腻仩t占85～95%，甚至更多[3]。

1.2季節(jié)性環(huán)境污染壓力大。

作為北方典型的煤煙型污染縣級城市，海城市燃煤鍋爐在鍋爐布局中占據(jù)比較顯著的位置。取暖期采暖鍋爐的大量集中使用，對海城市冬季的大氣環(huán)境質(zhì)量形成了很大的壓力，冬季的大氣污染指數(shù)較其他季節(jié)明顯偏高。

1.3鍋爐平均噸位小，燃燒技術(shù)落后，除塵設(shè)備效率低下。

目前，海城市的中小型鍋爐單機(jī)容量小，其中2噸/h～20噸/h鍋爐（含2噸/h和20噸/h）所占比重最大，為76%。這些中小型鍋爐中的燃煤鍋爐多為鏈條爐、往復(fù)爐排式層燃鍋爐；據(jù)統(tǒng)計，層燃式爐排鍋爐占90%，懸燃式鍋爐和沸騰床鍋爐等占10%。層燃式鍋爐中，鏈條爐排鍋爐占2/3，往復(fù)爐排鍋爐占1/4，大多燃用混合煤，有的用劣質(zhì)煤，雖然助燃劑的添加在一定程度上促進(jìn)了燃燒，提高了煤炭的利用效率，但由于鍋爐噸位較小、燃燒方式低下，多為層燃式，燃燒效率低，污染物排放強(qiáng)度高。鍋爐煙塵排放濃度一般為250～300毫克/立方米，而國外為50～100毫克/立方米。同時，由于多數(shù)手燒鍋爐未安裝或僅安裝了簡單低效的除塵設(shè)施，煙塵的排放沒有得到相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)施加以有效遏制。由于中小型燃煤鍋爐先進(jìn)脫硫技術(shù)的開發(fā)一直處在矛盾之中，在技術(shù)和成本沒有達(dá)到合理平衡的情況下，推廣應(yīng)用上存在較大難度，無法得到治理企業(yè)的積極響應(yīng)和支持，進(jìn)展十分緩慢。

2. 防治措施

目前清潔能源的采用剛剛起步，這些成熟的技術(shù)也僅限于4噸/h以下的鍋爐。因此，為加速我市低效鍋爐的更新改造，必須從實際出發(fā)，堅持“切實可行，抓好重點(diǎn)，科學(xué)論證，先易后難”的原則，采取改用清潔能源、集中供暖、大面積聯(lián)片供暖和單爐更新改造等不同方式，逐步取消各種燃原煤鍋爐。

2.1基本原則

2.1.1對于燃煤鍋爐，尤其是小容量（2噸/h以下）鍋爐，優(yōu)先燃燒稻殼、鋸沫、秸稈等清潔能源，從源頭上控制燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化硫、煙塵等，不達(dá)標(biāo)排放的鍋爐責(zé)令其拆除。

2.1.2對于2～20噸/h（含2、20噸/h）的燃煤鍋爐，由于目前海城市使用清潔能源沒有普遍推廣，專用設(shè)備尚不成熟，一方面在加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)力度的同時，暫時根據(jù)區(qū)域環(huán)境管理的需要允許一部分單位進(jìn)行除塵設(shè)備改造，改用干濕兩級除塵或靜電布袋等高效除塵設(shè)施。另外，在燃料的選用上加強(qiáng)控制管理，杜絕散煤、劣質(zhì)煤在市區(qū)范圍內(nèi)的使用，推廣適用效率較高、環(huán)保的潔凈配煤。

2.1.3積極推進(jìn)城市的集中供熱和聯(lián)片供熱工程實施，通過城市集中供熱管網(wǎng)的延伸，取締拆除覆蓋區(qū)域內(nèi)且具備采用集中供熱條件的鍋爐，從根本上改變我市供熱方式，減少取暖鍋爐比重，降低點(diǎn)源低空污染，實行規(guī)模化集中管理〔3〕。

2.2禁止原煤直接燃燒

目前，我市燃煤鍋爐二氧化硫和煙塵污染狀況嚴(yán)重，主要是因為高灰高硫的原煤未經(jīng)洗選篩選直接燃燒和燃燒技術(shù)落后造成的。為了確保鍋爐熱效率高和大氣污染物排放量最少化，對燃煤鍋爐煤炭的品質(zhì)要按國家規(guī)定嚴(yán)格要求，從鍋爐源頭上對燃料做出嚴(yán)格限制，即禁止鍋爐燃燒高灰高硫的原煤，推廣使用潔凈配煤或添加燃煤助燃劑〔1〕。

2.3淘汰小鍋爐

鍋爐的熱效率和污染物的排放量，不僅和煤炭的品質(zhì)及燃燒方式有關(guān)，而且同鍋爐的容量有關(guān)。通常在其它條件相同時，鍋爐容量越大，鍋爐的熱效率越高，污染物排放量越少。這是由于鍋爐容量大，熱負(fù)荷高，爐膛空間相對較大，煙氣停留時間長，煤炭燃盡系數(shù)高，熱效率高，煙塵排放量少。熱效率高，節(jié)省了煤炭，也就減少了二氧化硫和煙塵的排放量。容量愈小的鍋爐，燃燒方式也愈落后，燃燒不穩(wěn)定，燃燒效率低，污染物排放量也愈多。20噸/h鍋爐的熱效率比1噸/h鍋爐高10％左右，前者熱效率為60～70％，而后者僅為50～60％，當(dāng)然，后者污染物排放量也要多。為此，淘汰小容量的鍋爐，是提高熱效率、節(jié)省煤炭、減少二氧化硫和煙塵的排放量的最簡便、最經(jīng)濟(jì)的方法〔3〕。

3.結(jié)語

我市中小型燃煤鍋爐的治理是一個長期的過程，在治理的過程中需要根據(jù)本地的實際情況，因地制宜，靈活的采取不同的治理措施，分期分步驟地有序治理，這樣才能最終實現(xiàn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量的根本改變。

參考文獻(xiàn)

[1]馬英，井輝，張春萍，等.《海城市2006-2008年環(huán)境質(zhì)量報告書》[R]. 遼寧鞍山：鞍山南方商務(wù)印刷廠，2017～2009.

[2]高明巖，靳春，劉青，等.海城年鑒[R].遼寧沈陽，沈陽市印刷研究所，2007.

[3]羅玉，井輝，馬英，等.《海城市中小型燃煤鍋爐法治治理的調(diào)查報告》[R].遼寧海城：海城市鑫鑫印刷廠，2008.

城市燃?xì)庹{(diào)查報告范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 私家車 尾氣 健康 環(huán)保新技術(shù)

青少年兒童是祖國的未來，關(guān)心他們的身心健康，是我們的責(zé)任和義務(wù)，保護(hù)我們城市的環(huán)境不受污染，保護(hù)校園環(huán)境不受污染，讓大氣污染遠(yuǎn)離青少年和未成年兒童，是我們每個公民都要參與和關(guān)心的大事。

1 私家車數(shù)量日益增加，汽車污染問題日趨嚴(yán)重

福州每天有200輛左右的小車上牌照，其中私家車占較大比例。據(jù)省交警總隊車管部門統(tǒng)計，截至目前，福州市區(qū)汽車有10余萬輛，其中小車有5.8萬輛。僅今年上半年，福州新購車輛接近3萬輛，僅市區(qū)（不含八縣）新購車輛就達(dá)28229輛，比去年同期增長16.9％。

就在我們享受汽車帶來的舒適方便的時候，汽車尾氣造成的大氣污染、汽車鳴笛造成的噪聲污染等也影響了人們的生活。

2 汽車尾氣排放對人體的傷害

汽車尾氣主要是指從排氣管排出的廢氣。廢氣中含有150～200種不同的化合物，其中對人危害最大的有一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸衔铩U的化合物及顆粒物。有害氣體擴(kuò)散到空氣中會造成空氣污染。汽車尾氣的顆粒物中含有強(qiáng)致癌物苯并(a)芘，在一般情況下，1克顆粒物含有約70微克苯并(a)芘，每燃燒1千克汽油可產(chǎn)生30毫克苯并(a)芘。當(dāng)空氣中的苯并(a)芘濃度達(dá)到0.012微克/立方米時，居民中得肺癌的人數(shù)就會明顯增加。

由于汽車廢氣的排放主要在0.3米至2米之間，正好是人體的呼吸范圍，對人體的健康損害非常嚴(yán)重――一氧化碳與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合速度比氧氣塊250倍。即使僅吸入微量一氧化碳，也可能給人造成缺氧性傷害。輕者眩暈頭疼，重者腦細(xì)胞受到永久性損傷。汽車尾氣中細(xì)小的顆粒物可進(jìn)入我們的呼吸道，附著在肺壁上能引起呼吸系統(tǒng)疾病，損壞肺部；刺激呼吸道，使呼吸系統(tǒng)的免疫力下降，導(dǎo)致暴露人群慢性氣管炎、支氣管炎及呼吸困難的發(fā)病率升高、肺功能下降等一系列癥狀，使已有的呼吸及心血管問題惡化；當(dāng)顆粒有毒時，可能導(dǎo)致癌癥；還可刺激皮膚和眼睛，造成皮炎和眼結(jié)膜炎；另外，尾氣中所含的強(qiáng)致癌物質(zhì)――苯類物質(zhì)，甚至?xí)l(fā)肺癌、甲狀腺癌等。

汽車尾氣不僅對人產(chǎn)生危害，對植物也有毒害作用，尾氣中的二次污染物臭氧、過氧乙酯基硝酸脂，可使植物葉片出現(xiàn)壞死病斑和枯斑，乙烯可影響植物的開花結(jié)果。研究證明公路兩側(cè)的農(nóng)作物減產(chǎn)與汽車尾氣的污染明顯相關(guān)。

3 汽車尾氣排放對青少年健康的傷害

由于汽車尾氣多排放在1.5米以下，兒童吸入量一般是成人的2倍左右，對兒童健康損傷尤為嚴(yán)重，直接或間接地形成影響青少年兒童健康的三大疾病：

3.1鉛中毒

據(jù)有關(guān)調(diào)查報告實例顯示：西安市4歲兒童的鉛中毒情況最為嚴(yán)重，而導(dǎo)致西安兒童鉛中毒的誘因里，“汽車尾氣污染”是頭號“殺手”。這是陜西省婦幼保健院對前來就診的西安市1000余名0-6歲兒童鉛中毒免費(fèi)篩查后得出的結(jié)果。調(diào)查結(jié)果顯示，西安市城區(qū)23.57%的兒童血鉛水平超標(biāo)。鉛超標(biāo)兒童中，男女童無明顯差異。3-6歲兒童超標(biāo)率較高，其中4歲組超標(biāo)率最高。兒保專家建議，陜西省應(yīng)普及鉛防治工作，將鉛檢測列入孕婦與兒童健康檢查常規(guī)。

在這1000余名兒童家長填寫的鉛中毒情況調(diào)查表中顯示，家庭住址在城區(qū)內(nèi)的兒童鉛中毒情況最為嚴(yán)重。通過篩查和綜合分析，造成兒童鉛中毒的因素之一就是：汽車尾氣污染，由于汽車尾氣鉛塵多積聚在地面以上1米的范圍，這正好是兒童的活動與呼吸帶，它所引起的污染已成為兒童鉛中毒的主要原因之一。

據(jù)專家分析，兒童之所以容易引起鉛中毒，是因為鉛及其化合物可通過呼吸道與胃腸道被吸收，尤其是處于生長發(fā)育期的兒童，對鉛的吸收率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成人。而其排泄鉛的能力較成人低，僅有66.7％的鉛可被排出體外，仍有1/3滯留體內(nèi)。因此兒童更容易受到傷害。

3.2哮喘病

全國兒童哮喘調(diào)查科研項目日前通過專家鑒定。該研究結(jié)果表明，我國城市兒童哮喘發(fā)病率正逐年上升。

以河南省為例，此次調(diào)查兒童哮喘發(fā)病率為1.16%，與1991年的0.35%相比，是10年前的3倍以上。有關(guān)專家提出，城市兒童哮喘病發(fā)病率的升高與城市內(nèi)的環(huán)境污染日益加重因素密切相關(guān)。

許多實驗和流行病學(xué)研究都確認(rèn)了空氣污染與哮喘癥狀的惡化有關(guān)。美國的一項研究發(fā)現(xiàn)，可吸入顆粒物的濃度升高，會加重兒童哮喘的癥狀；二氧化氮的濃度也與兒童哮喘的發(fā)作顯著相關(guān)。西班牙和美國 的研究都發(fā)現(xiàn)，大氣中的可吸入顆粒物濃度上升，醫(yī)院里的兒童哮喘就診率也隨之升高。荷蘭的一項研究還發(fā)現(xiàn)，汽車尾氣的黑煙甚至對哮喘兒童的用藥次數(shù)，也有一定的影響。

3.3 癌癥

英國科學(xué)家最近的一項研究表明，兒童患癌癥與汽車尾氣造成的空氣污染有密切關(guān)系，即使是懷孕婦女吸入這些廢氣，其胎兒出世后也更容易患上癌癥。

據(jù)法國《科學(xué)與未來》雜志近日報道，英國伯明翰大學(xué)克諾克斯教授等人日前發(fā)表報告指出，對于兒童來說，汽車尾氣中的一氧化碳和1，3－丁二烯是致癌的元兇。他們發(fā)現(xiàn)，在公共汽車站周圍300米的區(qū)域，這些致癌物質(zhì)特別集中。兒童長期吸入這些廢氣，他們因癌癥死亡的危險比其他兒童高。

另據(jù)報道，去年法國專家對法國南錫、里爾、里昂和巴黎4大城市280例兒童急性白血病病例進(jìn)行的一項調(diào)查也表明，生活在汽車修理行或者加油站附近的兒童，患上白血病的危險比其他兒童大4倍。發(fā)病的危險程度還與受污染的時間長短有關(guān)系。

4 倡導(dǎo)使用汽車環(huán)保新技術(shù)

由于汽車運(yùn)行嚴(yán)重的分散性和流動性，給凈化處理技術(shù)帶來一定的限制。除了開發(fā)在機(jī)內(nèi)凈化技術(shù)外，還要大力開發(fā)機(jī)外凈化處理技術(shù)。這應(yīng)從兩個方面入手：一是控制技術(shù)，主要是提高燃油的燃燒率，安裝防污染處理設(shè)備和采取開發(fā)新型發(fā)動機(jī)；二是行政管理手段，采取報廢更新，淘汰舊車，開發(fā)新型的汽車（即無污染物排放的機(jī)動車），從控制燃料使用標(biāo)準(zhǔn)入手。

4.1汽車燃油的改用

4.1.1采用無鉛汽油，以代替有鉛汽油，可減少汽油尾氣毒性物質(zhì)的排放量。首先應(yīng)抓汽車油的改用。禁止使用有鉛汽油。因有鉛汽油中，它加入了一種抗爆劑四乙基鉛，它具有很高的揮發(fā)性，甚至在0℃時就開始揮發(fā)，而揮發(fā)出的鉛粉末，以蒸氣及煙的動工存在空氣中。以無鉛汽油代替四乙基鉛汽油。這種汽油是用甲荃樹丁醚作滲合劑，它不僅無鉛，而且汽車尾氣排出的一氧化碳、氮氧化合物、碳?xì)浠衔锞鶗p少。國家規(guī)定從1999年7月1日起在全國范圍內(nèi)使用含鉛汽油。2000年7月1日起，市場上不再出售有鉛汽油。

4.1.2摻入添加劑，改變?nèi)剂铣煞帧Ｆ椭袚饺?5％以下的甲醇燃料，或者采用含10％水份的水－汽油燃料，都能在一定程度上減少或者消除CO、NOx、HC和鉛塵的污染效果。若采用“甲醇燃料”，即采用甲醇和其它醇類同汽油混合所制成的燃料。當(dāng)甲醇占比例30％～40％，汽車尾氣排出的污染物可基本上消除。

4.1.3選用恰當(dāng)?shù)奶砑觿瓩C(jī)械摩擦改進(jìn)劑。在機(jī)油中添加一定量（比例為3％－5％）石墨、二硫化鉬、聚四氟乙烯粉末等固體添加劑，加入到引擎的機(jī)油箱中，可節(jié)約發(fā)動機(jī)燃油5％左右。此外，采用上述固體劑可使汽車發(fā)動機(jī)汽缸密封性能大大改善，汽缸壓力增加，燃燒完全。尾氣排放中，CO和碳?xì)浜侩S之下降，可減輕對大氣環(huán)境的污染。

4.1.4采用綠色燃料同樣可減少汽車尾氣有毒氣體排放量。據(jù)美國的俄亥俄州某研究所用豆油與甲醇、燒堿混合，然后去除其中的甘油，從而可獲得“大豆柴油”。用“大豆柴油”，以3∶7的比例摻入到普通柴油中，可供柴油汽車之用。它可大大減少發(fā)動機(jī)工作時排放的硫化物、碳?xì)浠衔铩⒁谎趸己蜔焿m。故譽(yù)作綠色燃料。

4.1.5采用多種燃料作為汽車燃料來源。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和計算機(jī)的廣泛應(yīng)用，確保環(huán)境保護(hù)法規(guī)的實施和節(jié)能措施：汽車中可廣泛使用新的配方汽油、電力、壓縮的天然氣體、太陽能以及生態(tài)燃料的蓄電池等等。然而在這種汽車上裝上電腦，不斷在行駛中早先調(diào)撥組合，以使汽車發(fā)揮最佳性能。采用計算機(jī)控制點(diǎn)火系統(tǒng)，以便對發(fā)動機(jī)的不同工況作出快速反應(yīng)，可減少尾氣對大氣的污染。

4.1.6節(jié)約能源，有利環(huán)境，大力推廣車用乙醇汽油。根據(jù)有關(guān)專家指出，開發(fā)乙醇代替汽油，既節(jié)約能源，又使汽車排出的有害汽體減少，是一項有利于保護(hù)環(huán)境和資源的新課題。

4.2 汽車發(fā)動機(jī)內(nèi)部的調(diào)試，可減少尾氣污染物的排放量

4.2.1減少噴油提前角。減少噴油提前角，可降低發(fā)動機(jī)工作的最高溫度（1500℃），使NOx的生成量減少。

4.2.2改善噴油器的質(zhì)量，控制燃燒條件（燃比、燃燒溫度、燃燒時間），可使燃料燃燒完全，從而可減少CO、HC和煤煙。

4.2.3調(diào)整噴油泵的供油量，可降低發(fā)動機(jī)的功率，使霧化的燃料有足夠的氧氣進(jìn)行完全燃燒，從而也可以減少CO、CH和煤煙的生成。

4.3發(fā)動機(jī)外部尾氣凈化措施

即汽車尾氣由原有毒氣體，變成為無毒氣體，再排放到大氣中。從而可減少對大氣環(huán)境的污染。

4.3.1采用催化劑：將CO氧化成CO2，HC氧化成CO2和H2O，NOx被還原成為N2等。采用的催化劑有氧化錳－氧化銅；氧化鉻－氧化鎳－氧化銅等金屬氧化物和白金屬（鉑）等貴金屬。它們都可以凈化CO、HC。催化反應(yīng)器設(shè)置在排氣系統(tǒng)中排氣歧管與消音器之間。

4.3.2水洗：通過水箱，使汽車尾氣中的碳煙粒子經(jīng)過水洗和過濾及蒸氣的淋浴，可吸附粘在碳粒上的有毒物質(zhì)，使碳粒子脹大而給予去除。

5 加強(qiáng)行政管理，減少和消除汽車尾氣對大氣環(huán)境的污染

5.1淘汰舊車，采取報廢迎新。開發(fā)并采用多種燃料的新型汽車，這是今后汽車的發(fā)展方向。以氫為燃料的電池電動車、太陽能汽車、電動汽車、復(fù)式汽車、液化氣汽車、甲醇汽車等。它們是低公害、前途最佳的新型汽車。同時，目前也還可改裝汽車發(fā)動機(jī)的汽車為柴油發(fā)動機(jī)汽車。雖然柴油發(fā)動機(jī)燃料費(fèi)用高，但CO生成量少。如果對NOx、粉塵排放量作相對的限制的話，那么柴油發(fā)動機(jī)汽車也是未來最佳汽車。

5.2嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，控制燃油標(biāo)準(zhǔn)。

按國家規(guī)定，不合質(zhì)量的燃油不能使用，市場上不準(zhǔn)出售低劣的燃油。然而汽車不準(zhǔn)作用含鉛汽油這一禁令已下，但難以奏效。其主要原因是廣大市民對這一政策了解不足，含鉛的70號和不含鉛的90號及90號以上汽油，每噸差價比較大，加之無有效措施和得力宣傳。另外，個別城市周邊的地區(qū)又沒有實行含鉛汽油的禁令。市場調(diào)查結(jié)果顯示含鉛汽油庫存數(shù)量還比較大，加之，車輛運(yùn)輸?shù)牧鲃有裕适沟媒铍y以實施。因此，對“禁令”的宣傳力度和推行力度應(yīng)大大加強(qiáng)，才能保證大氣環(huán)境的潔凈。

6 結(jié)語

為了保護(hù)自然環(huán)境和國家資源，防止汽車尾氣對大氣環(huán)境的污染而引起公害，保障人民生命安全與健康。國家特制定了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物控制標(biāo)準(zhǔn)等等。為了保證上述法規(guī)的實施，還可以從下面幾個方面入手。

6.1實行車輛分流行駛：城市人口稠密區(qū)域，交通密度高，汽車尾氣的排放在某一時間又比較集中，故會引起該地區(qū)域在某一時間內(nèi)，大氣污染的程度會急劇增加，造成危害人類的健康。這時可采取汽車分流行駛。一方面可解決交通堵塞、乘車難；另外還可使該局部區(qū)域大氣環(huán)境污染程度有所減少。

6.2使用燃?xì)夤卉嚒Ｔ谖覈鍧嵠囆袆邮痉冻鞘兄?不少地區(qū)城市都制定了燃?xì)馄囉媱潯Ｅc柴、汽油相比，天然氣的燃燒比較完全，故排放物CO降低90%，HG降低50%，微粒物降低40%，NOx排放減少30%，又天然氣含硫量極少，故SO2降低70%。特別是GNG/柴油發(fā)動機(jī)，CNG代替約80%的柴油，因此排氣中的顆粒物和碳煙量大大減少。而且汽油、柴油價格隨車際油價上升一直在上升，而天然氣的價格比汽、柴油低近38%，因此用氣肯定比用油省，所以經(jīng)濟(jì)效益是很可觀的。

6.3在市區(qū)內(nèi)開辟地鐵，施行電力牽引行駛。尤其在大城市人口稠密的地區(qū)，開辟地下通道，同時可解決乘車難問題以及減少大氣環(huán)境污染。