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建設(shè)工程造價標(biāo)準(zhǔn)

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建設(shè)工程造價標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程造價標(biāo)準(zhǔn)范文第1篇

1.當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題

1.1工程建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施,部門配合意識不強(qiáng) 有些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性,許多部門沒有按照行業(yè)部門的規(guī)劃分步實(shí)施,導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧。例如,同樣是水利工程項(xiàng)目,雖然有相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃作為指導(dǎo),但是農(nóng)田水利、國土整治、土地治理以及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施都是在各單位和部門內(nèi)的規(guī)劃、計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,沒有統(tǒng)一的安排和布局,而各部門對實(shí)施的項(xiàng)目和要求都不一樣,甚至規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程管理技術(shù)水平相差很大,因此會出現(xiàn)工程重復(fù)建設(shè)、半段工程以及工程糾紛等問題,造成了規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低,這樣工程實(shí)施后難以達(dá)到預(yù)期的綜合效益。

1.2管理粗放,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低 資金短缺導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,建成后管理粗放或沒有落實(shí)單位管理,致使工程損壞嚴(yán)重,造成工程過早地失去其工程效益。

1.3工程建設(shè)緩慢,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 工程建設(shè)管理水平低,施工隊(duì)伍不規(guī)范,監(jiān)理制度不健全,工程不能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始之前完成,以及建設(shè)過程中的糾紛問題,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長期拖延。同時施工存在質(zhì)量問題,工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)不到生產(chǎn)的要求,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不良影響。

2.加強(qiáng)工程規(guī)劃、建設(shè)與管理的措施

2.1建立管理機(jī)制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平 農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序,根據(jù)先申請規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷向規(guī)范有序的方向發(fā)展。同時,積極整合項(xiàng)目,以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù),按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功、形成合理”的原則,積極整合各項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排、集中使用。

2.2嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制和招投標(biāo)制要求進(jìn)行工程建設(shè)管理 加強(qiáng)對原材料、中間產(chǎn)品及工程質(zhì)量管理,實(shí)行施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、建設(shè)單位復(fù)檢的“三檢制”,并建立和健全建設(shè)單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,施工單位保證,政府部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系,針對小農(nóng)水項(xiàng)目點(diǎn)多陣線長的特點(diǎn),在具體實(shí)施上采取縣、鄉(xiāng)、村三級管理。

建設(shè)工程造價標(biāo)準(zhǔn)范文第2篇

關(guān)鍵詞:清單計(jì)價;工程造價;管理水平;消費(fèi)情況;影響

中圖分類號:F275;TB1 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)010-000043-01

引言

影響工程造價的主要因素是建筑工程的成本造價、市場價格波動和施工人員操作等多個方面。工程量清單計(jì)價就是將這些方面以清單列表的形式直觀的表達(dá)出來,企業(yè)通過工程量清單能夠一目了然的了解到工程的消費(fèi)情況。對于不合理的消費(fèi),企業(yè)可以以清單的內(nèi)容為依據(jù)進(jìn)行管理調(diào)整,進(jìn)而對工程造價進(jìn)行控制,提高企業(yè)的資金運(yùn)作效率。

一、工程量清單計(jì)價模式概述

1.工程量清單計(jì)價的概念

工程量清單計(jì)價模式是按照“清單計(jì)價規(guī)范”的規(guī)定,將建設(shè)工程施工階段的整個過程的工程量進(jìn)行編制和計(jì)價并羅列在清單上的方法。它具有強(qiáng)制性,必須按照國家規(guī)定的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施,安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等必須按規(guī)定收取,不得作為競爭的費(fèi)用;它具有實(shí)用性,工程量清單可以一目了然的體現(xiàn)出建設(shè)工程的費(fèi)用支出情況,有利于企業(yè)的資金管理,也能帶動企業(yè)工程建設(shè)的積極性,提高企業(yè)資金的利用效率;它具有競爭性,企業(yè)通過工程量清單可以直接了解到工程的各個項(xiàng)目消費(fèi)情況,這樣,可以以其它企業(yè)的清單為參考,來分析各個項(xiàng)目工程造價的具體范圍,進(jìn)而減少不必要的項(xiàng)目消費(fèi),提高企業(yè)的競爭實(shí)力。它具有通用性,工程量清單計(jì)價是按照國家規(guī)定的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行的,工程造價市場需求相同,計(jì)算方法和規(guī)則統(tǒng)一。國家的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)是滿足工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)需求的最低投標(biāo)價,這個價格一般不能低于工程的成本價。

2.清單計(jì)價與建設(shè)工程招投標(biāo)

工程量清單計(jì)價一般是由招標(biāo)人進(jìn)行工程量清單的編制,編制的主要內(nèi)容一般包括分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單。招標(biāo)人要嚴(yán)格按照國家的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn),遵循市場的需求,公平公正公開的編制清單內(nèi)容。招標(biāo)人將這些清單以文件的形式發(fā)售給投標(biāo)人。投標(biāo)人按照清單列表進(jìn)行報價投資。報價的編制工作一般由投標(biāo)組織來完成。編制的內(nèi)容主要包括:1)審核工程量清單。招標(biāo)單位在編制清單時,很可能會因?yàn)楣ぷ鲿r間緊,清單內(nèi)容多而造成編制清單內(nèi)容缺乏準(zhǔn)確性和完整性。因此,投標(biāo)單位對清單內(nèi)容進(jìn)行審核工作,就顯得格外重要。在審核時,要選用專業(yè)人員對清單數(shù)據(jù)進(jìn)行分析檢查,在審查中,如果出現(xiàn)了清單內(nèi)容不準(zhǔn)確,文字表達(dá)不明確的現(xiàn)象,要及時向招標(biāo)單位提出質(zhì)疑,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)改正和完善清單內(nèi)容。2)編制施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。編制施工組織設(shè)計(jì)是對整個建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)行戰(zhàn)略部署。通過施工組織設(shè)計(jì),能夠方便施工單位對施工活動的各種條件、生產(chǎn)要素和施工過程進(jìn)行安排,確保工程施工的周密性。3)確定綜合單價。建筑工程綜合單價主要由“量,價,費(fèi)”三要素組成。“量”主要指的是工程中所需要的施工工人數(shù)量、材料數(shù)量和施工設(shè)備數(shù)量。“價”指的是每個施工工人的施工費(fèi)以及施工材料和設(shè)備的單價。“費(fèi)”指的是企業(yè)管理費(fèi)用、利潤和一定的風(fēng)險費(fèi)用。4)標(biāo)價分析決策。在標(biāo)價分析時要考慮工程的商業(yè)價值、成本投資消耗水平、市場需求量情況、工程的施工周期、工程的性價比、國家的價格政策等各個方面。

3.清單計(jì)價與合同管理

工程量計(jì)價清單是合同中的重要組成部分,它是招標(biāo)單位和投標(biāo)單位相互合作的重要依據(jù)。在發(fā)生工程利益沖突時,可以通過合同中的計(jì)價清單內(nèi)容維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。所以說,對合同進(jìn)行備案和跟蹤監(jiān)督,是行政部門對招標(biāo)后工程管理的重要內(nèi)容。

二、工程量清單計(jì)價的作用

1.適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

工程量清單計(jì)價能控制企業(yè)投資成本,及時調(diào)整不必要的資金投入,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。另外,企業(yè)單位按照成本輸出制定價格。在招投標(biāo)的過程中,選擇合理的低價投標(biāo)單位。這樣,促進(jìn)了企業(yè)的競爭實(shí)力,滿足了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的需要

通過工程量清單計(jì)價進(jìn)行招投標(biāo)時,由于清單的公平公正公開原則,使企業(yè)單位的工程項(xiàng)目款項(xiàng)透明化。進(jìn)而減少了企業(yè)間的暗箱操作。有利于規(guī)范市場秩序,形成良好的市場競爭氛圍。另外,還有助于提高企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)它們競爭市場的積極性,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

3.融入世界大市場的需要

工程量清單計(jì)價是國際通行的計(jì)價做法,在我國實(shí)行工程量清單計(jì)價,有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際競爭的能力,有利于提高工程建設(shè)的管理水平。所以,為了適應(yīng)國際的市場競爭環(huán)境,我們必須要開發(fā)設(shè)計(jì)出符合國際化標(biāo)準(zhǔn)的清單計(jì)價方式,快速的融入到國際的大市場中。

三、清單計(jì)價模式下工程造價控制的影響

在工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作中,可以通過工程的清單計(jì)價來推算出企業(yè)的成本投入資金,預(yù)測出工程的造價的發(fā)展趨勢。在招標(biāo)階段,以工程量清單計(jì)價為依據(jù),防止企業(yè)間日后產(chǎn)生利益糾紛。在施工階段,以清單為標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)施工工期,如果施工過程中計(jì)劃有變,要及時更改并記錄清單內(nèi)容。在施工工作完成后,建設(shè)工程單位可以以工程量清單為依據(jù),對每個工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時,參考清單上面顯示的項(xiàng)目內(nèi)容,進(jìn)行對照。

四、結(jié)語

工程量清單是建筑工程施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備的依據(jù),也是控制工程成本,確定投標(biāo)報價的依據(jù)。同時,采用工程量清單計(jì)價模式,還能加強(qiáng)建筑工程的投資管理,調(diào)動投標(biāo)單位積極性,促進(jìn)資金利用效率,進(jìn)而提高企業(yè)的市場競爭力。

參考文獻(xiàn):

[1]柯洪.工程造價計(jì)價與控制[M].北京:中國計(jì)劃出版社,2009.

[2]潘高明.工程量清單計(jì)價模式在工程造價控制中的應(yīng)用分析[J].廣東科技,2010,3.

[3]王偉紅.淺議工程造價咨詢中對造價的控制管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(06).

[4]廖義誠.淺談建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價控制[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2011(03).

建設(shè)工程造價標(biāo)準(zhǔn)范文第3篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;造價控制;管理

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑工程建設(shè)取得了較為迅速的發(fā)展。我國每年都會投入數(shù)千億的巨資來建設(shè)各種類型的建筑工程,如此巨大的投資規(guī)模,使得建筑工程中的造價控制與管理顯得極為重要。再加上建設(shè)市場競爭日益加大,為了能夠在這種競爭中生存下來,廣大建設(shè)工程企業(yè)、工程造價管理人員日益關(guān)注造價管理模式。本文就建設(shè)工程造價的動態(tài)管理與控制進(jìn)行研究。

1 國外建筑工程造價控制與管理模式

發(fā)達(dá)國家對于建筑工程造價控制與管理極為重視,本文選取美國、德國、英國、日本四個發(fā)達(dá)國家的建筑工程造價控制與管理模式進(jìn)行探討。

1.1 美國。美國就成立了AACE(美國工程造價管理協(xié)會),以“全面工程造價管理”作為協(xié)會的目標(biāo),美國建立起了統(tǒng)一的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)以供招投標(biāo)工作的開展,美國造價管理完全采用市場化的運(yùn)行機(jī)制,由取得相應(yīng)資質(zhì)的造價工程師來完成造價預(yù)算工作及造價控制工作,在較為完善的中介組織服務(wù)和建筑市場的條件下,由市場對工程價格進(jìn)行定價。

1.2 德國。無論是私人投資項(xiàng)目,還是政府投資項(xiàng)目,全過程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量控制會始終貫穿于工程項(xiàng)目管理,工程造價被合理、科學(xué)地確定,進(jìn)而實(shí)施工程造價的動態(tài)控制與管理。

1.3 英國。英國也有幾百年的工程造價管理歷史,形成了全英國統(tǒng)一的工程造價管理體系和工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量規(guī)則(SMM),英國政府規(guī)定參與工程建設(shè)的各方務(wù)必要共同遵守工程量計(jì)算規(guī)則,無統(tǒng)一定額,BQ方式是投標(biāo)報價的主要原則,在施工結(jié)算、簽約、立項(xiàng)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)等全過程都會貫穿工程造價控制與管理,造價、質(zhì)量、工期的預(yù)期目標(biāo)會隨著工程施工工作的不斷深入而實(shí)現(xiàn)。

1.4 日本。日本采取全過程工程造價管理,日本建筑學(xué)會成本計(jì)劃分會還編制了工程費(fèi)用估算手冊,制定出全國建筑工程分部分項(xiàng)目定額,同時還動態(tài)管理,基于市場價格的波動變化來對工程造價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期修改。尤其是社會公共設(shè)施項(xiàng)目,政府除了計(jì)價依據(jù),統(tǒng)一編制計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)外,還全過程直接管理工程造價的實(shí)施。

由此可見,國外發(fā)達(dá)國家都對工程造價實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理,以社會認(rèn)同和市場認(rèn)同為取向,政府宏觀調(diào)控,以確保工程造價管理處于有序狀態(tài)。

2 建筑工程中工程造價管理的突破點(diǎn)

2.1 由于建筑工程建設(shè)項(xiàng)目人財(cái)物消耗大、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長、建設(shè)規(guī)模大,一旦不能正確決策,那么必然會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r的合理性充分體現(xiàn)出來,不同階段的工程造價精度應(yīng)該基于建設(shè)程序來合理確定,即多次計(jì)價方式。

2.2 建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程中都應(yīng)該始終貫穿工程造價控制,但應(yīng)該以項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和決策階段作為造價管理的重點(diǎn),尤其是設(shè)計(jì)階段極為重要,這是需要重點(diǎn)考慮的,主要原因在于我國長期以來都不太重視設(shè)計(jì)階段和決策階段的重要性,往往會出現(xiàn)投資超限的問題,所以,務(wù)必要重新認(rèn)識、更新觀念,總結(jié)出行之有效的建筑工程中全過程工程造價管理方式。

2.3 建筑工程建設(shè)項(xiàng)目只要嚴(yán)格遵守實(shí)行造價控制和工程監(jiān)理,都能夠取得較佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,但目前我國很多建筑工程建設(shè)項(xiàng)目都沒有嚴(yán)格遵守實(shí)行,再加上設(shè)計(jì)思想保守、施工技術(shù)落后,會造成工程造價持續(xù)攀高,完全不利于建筑工程建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3 建設(shè)工程造價的動態(tài)管理與控制措施

3.1 積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用。我國通過有序競爭、市場準(zhǔn)入、政企分開等方式為建筑工程建設(shè)營造出了較佳的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從目前來看,市場已經(jīng)成為了最佳的資源配置手段,但市場本身存在著一定的缺陷,必須要有較為完善健全的制度規(guī)范來支撐和配置,才可以將其積極作用充分發(fā)揮出來,這就需要政府這只“無形的手”來進(jìn)行調(diào)節(jié)。所以,政府主管部門應(yīng)及時建筑工程計(jì)價辦法和造價指數(shù)。編制地區(qū)性及全國性的工程造價指標(biāo)、制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。實(shí)際上這屬于定額的改良和轉(zhuǎn)性問題,以造價、工期、質(zhì)量的綜合管理來代替單純的價格管理,以全過程的造價跟蹤管理來代替實(shí)施階段造價管理,以實(shí)物計(jì)量計(jì)價法來代替單價計(jì)算法,以計(jì)劃指導(dǎo)性來代替定額法定指令性,將現(xiàn)行的“分項(xiàng)工程單價法”用 “綜合價格計(jì)價法”(目前國際上通用)代替,進(jìn)而對工程量清單計(jì)價辦法予以不斷地完善。將政府的職能作用充分發(fā)揮出來,利用市場調(diào)節(jié)機(jī)制以及相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法制來對建筑工程的工程造價予以間接控制。

3.2 施工階段的造價控制。第一,對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,避免由于施工方案錯誤而造成工程維修、返工,進(jìn)而增加工程造價。同時,不同的施工方案會帶來不同的工程造價,應(yīng)該結(jié)合市場信息和現(xiàn)代化技術(shù)來對每一個施工環(huán)節(jié)、每一道設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)都予以優(yōu)化,最終達(dá)到節(jié)約成本、降低工程造價的目的。第二,對設(shè)計(jì)變更予以重點(diǎn)控制。上級主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位都有權(quán)提出設(shè)計(jì)變更。無論是哪一方所提出的設(shè)計(jì)變更,都應(yīng)該邀請上述各單位人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,深入研究是否確實(shí)需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,并將最后的意見以現(xiàn)場會議紀(jì)要的形式來進(jìn)行記錄。第三,對工程變更予以嚴(yán)格控制,變更流程應(yīng)該基于建設(shè)工程規(guī)模來合理制定,務(wù)必要在設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合討論決定之后才確定實(shí)施,嚴(yán)禁違規(guī)操作。同時,在變更過程中務(wù)必要對變更前后的造價對比、變更所需費(fèi)用、變更部位、變更后評價、變更原因等進(jìn)行詳細(xì)說明。若非要工程變更,那么應(yīng)該結(jié)合實(shí)際的施工情況,選擇技術(shù)成熟、單價合理的變更方案,這樣有利于加快變更實(shí)施進(jìn)度,減少承包人與業(yè)主之間的扯皮、爭執(zhí),有利于造價控制。

3.3 做好工程定額管理工作。從目前來看,主要是依靠市場經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)建筑工程的施工價格,但是由于市場競爭日益激烈,施工企業(yè)為了中標(biāo),工程價格往往會偏離工程價值。那么只能依靠工程定額來對工程價格的合理性進(jìn)行衡量,務(wù)必要做好工程定額管理工作,為建設(shè)建設(shè)提供科學(xué)有效的計(jì)價依據(jù)

4 結(jié)語

總之,建筑工程造價管理是一門科學(xué),也是一項(xiàng)實(shí)踐性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、政策性都很強(qiáng)的工作,涉及到多個學(xué)科的知識和成果。要加大建筑工程中的造價控制與管理,提高建筑工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)建筑工程建設(shè)的良性有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄒群英.基于全過程造價管理理念下的施工階段工程造價動態(tài)控制研究[J].科技資訊,2009(09).

建設(shè)工程造價標(biāo)準(zhǔn)范文第4篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)施工階段 造價控制 特點(diǎn) 控制目標(biāo) 加強(qiáng)措施

建設(shè)工程在施工階段是工程建設(shè)全過程中資金投入最大,占據(jù)時間也相對較長的階段,這個階段的工程造價管理是具體的、繁雜的,也在一定程度上影響工程造價。因此,應(yīng)針對施工階段工程造價的特點(diǎn),采取有效措施對建設(shè)工程進(jìn)行有效控制。

1、建筑工程施工階段造價控制的特點(diǎn)

(1)建筑工程施工階段的造價控制,是對施工所需的投資在施工進(jìn)行之前和施工進(jìn)行中所采取的合理預(yù)算及控制,它與造價審核有著本質(zhì)的區(qū)別,造價審核是在施工以后對已經(jīng)發(fā)生的施工投資進(jìn)行總的核算。所以建筑工程在施工階段的造價控制,是避免施工浪費(fèi)的先行措施。

(2)由于施工階段的造價控制,在工程施工中會受到不同因素的影響和制約。在整個施工過程中造價人員會在不同的階段,根據(jù)情況對造價的變化進(jìn)行跟蹤控制,施工中各種突變因素對造價的控制工作都會產(chǎn)生一定的影響。盡量做到對有可能出現(xiàn)的造價問題進(jìn)行早期防治,將工程施工階段的造價問題控制在合理范圍內(nèi)。所以建筑工程施工階段的造價控制具有一定的動態(tài)預(yù)控性。

(3)在施工階段的造價控制中,造價控制人員要對整個工程的動態(tài)進(jìn)行跟蹤控制管理,造價人員所需要掌握研究的造價資料都是第一手的,這樣就能有效地對整個工程的造價,作出主動性的分析,提出可靠的控制方案。掌握工程在施工過程中的造價趨勢,科學(xué)分析,有效控制。所以建筑工程在施工階段的造價控制具有一定的可靠性。

2、合理確定工程控制目標(biāo)是施工階段重要保證

2.1 確定控制目標(biāo)

近幾年隨著我國建筑市場的不斷完善,招投標(biāo)領(lǐng)域也日趨成熟,無論是建筑企業(yè)還是政府部門都已認(rèn)識到工程造價控制的重要性。它是對工期、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)的控制,其中一個目標(biāo)的變化都將影響另一個目標(biāo),因此如何控制好工程造價就成了三大目標(biāo)體系的重中之重。

一個工程既能讓業(yè)主滿意又能使企業(yè)獲利那就需要在施工前期做好充分的市場調(diào)查、施工準(zhǔn)備及充分考慮可能出現(xiàn)的問題,力求把一切開支和費(fèi)用降到最低,使工程項(xiàng)目從開工至結(jié)束的主動性控制在手,這需要確定一套切合實(shí)際的施工方案、評價標(biāo)準(zhǔn)和組織系統(tǒng)。

2.2 控制目標(biāo)的擬定

2.2.1 造價目標(biāo)

工程的最終確定價,由承發(fā)包雙方經(jīng)過合理合法招投標(biāo)后在市場競爭中按價值規(guī)律通過合同確定。

2.2.2 施工工期目標(biāo)

工程施工工期是經(jīng)合理計(jì)算并由上一級主管部門審批的合理工期,一般不能改變。但由于建設(shè)工程長且復(fù)雜,隨著設(shè)計(jì)工作不斷深入和工程的進(jìn)展,在經(jīng)充分論證基礎(chǔ)上經(jīng)過施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化在保障工程質(zhì)量前提下可以更改。還有一些設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期目標(biāo)變化也應(yīng)經(jīng)合理計(jì)算,以合同和資料基礎(chǔ),經(jīng)過合理程序,由合同主體各方經(jīng)協(xié)商談判等來解決。

2.2.3 質(zhì)量目標(biāo)

依據(jù)國家和相關(guān)部委頒布的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行質(zhì)量控制和評定。質(zhì)量等級由業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。

3、加強(qiáng)施工階段工程造價管理的有效措施探討

3.1 合同管理

(1)加強(qiáng)合同管理應(yīng)樹立合同意識,不管是企業(yè)的決策者、執(zhí)行層,還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī),掌握業(yè)務(wù)知識,在制定施工合同時應(yīng)認(rèn)真把關(guān)。

(2)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定合同的管理辦法,明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款。

(3)實(shí)行合同會簽制度,合同簽訂后,認(rèn)真進(jìn)行交底,施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。

3.2 優(yōu)化施工方案并組織實(shí)施

施工前,要結(jié)合施工圖紙及施工現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實(shí)、經(jīng)濟(jì)、可行的施工方案。施工方案因指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的不同而不同,一份好的施工方案能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力,以最低投入滿足合同要求。因此,施工方案是過程實(shí)施的行動綱領(lǐng)。由于中標(biāo)價格較低或設(shè)計(jì)概算先天不足等原因,這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工,節(jié)約成本,力求在管理中出效益。

3.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證的管理有效控制工程造價

建設(shè)項(xiàng)目在工程實(shí)施階段,由于業(yè)主、設(shè)計(jì)及施工等各方的變更,導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,工程量變更、施工進(jìn)度變更等,這就需要造價工程師對建設(shè)工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,有效控制工程造價。主要應(yīng)從以下幾個方面入手:

3.3.1 應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理

在施工中嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及增加建設(shè)內(nèi)容,對由于設(shè)計(jì)考慮不足或不可預(yù)見的技術(shù)問題,必須變更的,應(yīng)先進(jìn)行工程量和增加增減分析,經(jīng)業(yè)主同意,設(shè)計(jì)單位審查簽證,發(fā)出變更圖紙或變更說明后,由工程師發(fā)出變更指令,在合同允許的范圍之內(nèi),使工程造價得到有效控制。

3.3.2 從準(zhǔn)確計(jì)量上控制變更造價

工程量的準(zhǔn)確計(jì)量是控制變更工程造價的關(guān)鍵,在變更工程實(shí)施過程中,要發(fā)揮監(jiān)理的作用,監(jiān)理工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場,了解和掌握工程實(shí)際情況,對數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量,并做好記錄,以備查核。只有這樣,才能防止多計(jì)多報,確保變更工程量準(zhǔn)確性,使變更造價得到有效控制。

3.3.3 從工程變更單價上控制造價

工程變更單價的確定是建設(shè)項(xiàng)目管理人員的重要工作,也是控制工程造價的有效措施之一。工程變更費(fèi)用由變更數(shù)量以及變更單價來計(jì)算的,不但要準(zhǔn)確計(jì)量工程量,還要合理確定變更單價。

4、結(jié)語

施工階段工程造價的確定與控制貫穿于項(xiàng)目施工的各個環(huán)節(jié)。只有合理地確定和有效地控制工程造價,才能實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)目標(biāo),才能最大限度地有效控制工程造價,實(shí)現(xiàn)較為理想的投資效益。

參考文獻(xiàn)

建設(shè)工程造價標(biāo)準(zhǔn)范文第5篇

關(guān)鍵詞 :建設(shè)工程;造價控制;概述;原則;有效措施

【分類號】:F284

一、建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價概述

所謂建設(shè)工程項(xiàng)目造價控制的定義是在已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的工程造價限額范圍之內(nèi), 對建設(shè)工程項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)前期可行性分析、中期的投資決策直至后期的設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收并交付的整個過程產(chǎn)生的所有建設(shè)費(fèi)用的確認(rèn)、控制和監(jiān)管的過程。針對建設(shè)工程項(xiàng)目造價實(shí)施控制的主要目的是及時發(fā)現(xiàn)其中的偏差并及時修正,確保項(xiàng)目的建設(shè)周期與投資目標(biāo)可以順利完成。建設(shè)工程項(xiàng)目造價控制可保證在不同的建設(shè)工程項(xiàng)目中科學(xué)、合理地進(jìn)行人力、物力、財(cái)力的分配, 確保投資效益實(shí)現(xiàn)和竣工決算不超支。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目造價控制遵循的原則

1 系統(tǒng)控制原則

所謂系統(tǒng)控制原則即要求針對所有人員及建設(shè)工程項(xiàng)目的整個施工過程開展管理與控制,其中全員控制指將建設(shè)工程項(xiàng)目的造價控制管理理念宣傳,貫徹到全部的建設(shè)工程項(xiàng)目工作人員思想中,要求每個員工均要樹立造價控制、成本控制的責(zé)任意識,時時將成本控制落實(shí)每個人、每個具體崗位上;項(xiàng)目全過程控制則要求將項(xiàng)目成本控制由始至終貫穿于項(xiàng)目的整個施工周期,確保施工全程均在造價控制作用下合理開展。

2 動態(tài)控制原則

建設(shè)工程項(xiàng)目的造價是隨著建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)程的不斷變化而動態(tài)變動的,建設(shè)工程項(xiàng)目造價控制也必須隨著施工環(huán)境與施工階段的變化做出相應(yīng)的調(diào)整,以便更好地開展建設(shè)工程項(xiàng)目造價控制管理工作。動態(tài)控制原則是針對整個建設(shè)工程項(xiàng)目的人工、物料和設(shè)備投入的變化來確認(rèn)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際成本 將與預(yù)算限額進(jìn)行對比,進(jìn)而獲知成本控制是否存在誤差,如果有的話及時按照誤差結(jié)果選用恰當(dāng)?shù)氖侄谓鉀Q。

3 目標(biāo)管理原則

建設(shè)工程項(xiàng)目施工時會產(chǎn)生各項(xiàng)成本,目標(biāo)管理原則就針對這些成本開展針對性管理,確保各項(xiàng)成本的列支均處于可以接受的水平中。建設(shè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)管理是把企業(yè)造價中的各項(xiàng)成本目標(biāo)逐一分解,并具體落到實(shí)處。具體來說,就是將具體的成本項(xiàng)目分解到各個參建

單位、各個部門甚至個人,形成一個自下而上、動態(tài)循環(huán)的目標(biāo)成本管理系統(tǒng)。

4 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

建設(shè)工程項(xiàng)目還要遵循一條重要原則就是責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則,這一原則要求造價控制的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)都要具體落實(shí)到每個崗位上,相應(yīng)的崗位責(zé)任人在承擔(dān)一定責(zé)任的基礎(chǔ)上也享有與之對應(yīng)的權(quán)利,可以在符合規(guī)定的權(quán)利范疇內(nèi)自主決定某項(xiàng)成本或費(fèi)用可否開支及開支數(shù)額,這樣做便于責(zé)任人對建設(shè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)具體成本開展實(shí)質(zhì)上的管理與控制。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目分階段的造價控制

1 決策階段工程造價的控制

工程造價的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,可以說決策階段的項(xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對項(xiàng)目的工程造價有著重大的影響。因此,應(yīng)在投資決策階段采取有效措施控制造價

1)積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真搜集有關(guān)資料,如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問題等。

2)切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報告。根據(jù)市場需求及發(fā)展前景合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn),編寫具有較強(qiáng)說服力和可行性的立項(xiàng)申請,爭取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。

3)進(jìn)行科學(xué)工程項(xiàng)目效益分析,編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細(xì)致。全面地從現(xiàn)實(shí)出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,使投資基本符合實(shí)際,使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

2 建設(shè)工程造價招標(biāo)階段控制

在招標(biāo)階段,必須科學(xué)合理的編制標(biāo)底,標(biāo)底是保證建設(shè)單位投資的底數(shù),這直接關(guān)系到建筑項(xiàng)目的成否;在確定合理的招標(biāo)文書后,還需要確定最適宜的發(fā)包方式,引入招標(biāo)競爭有效機(jī)制防止流標(biāo),也保障在項(xiàng)目單位最低利潤下,給出合理的價格;在招標(biāo)過程中必須確保招標(biāo)文件的保密性,做到企業(yè)間公平競爭,做到招標(biāo)過程的透明度,有效控制工程造價;對于施工單位需要慎重選擇,對于復(fù)雜大型工程,需要在資金、技術(shù)和實(shí)例雄厚的施工企業(yè),對于小項(xiàng)目工程可選擇小型企業(yè),這樣避免大公司報價過高。

3 施工階段的造價控制

施工階段是資金投入的最大階段,是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制,就是加強(qiáng)履約行為的管理。

1)抓好合同管理,減少工程索賠。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān),主動監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控。

2)從工程管理機(jī)制上健全投資控制系統(tǒng)。從管理模式上著手,建立建設(shè)監(jiān)理制度,追求項(xiàng)目投資的有效控制,按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任,從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。

3)從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制。對主要施工技術(shù)方案在做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù),想方法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。

4)建立工程建設(shè)監(jiān)理制度。工程建設(shè)監(jiān)理是為了實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo),運(yùn)用技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)等一系列措施和手段,對工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量三大要素進(jìn)行監(jiān)督 控制和管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動。它是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,在依據(jù)一系列工程建設(shè)監(jiān)理制度,對一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行控制管理,保證工程在批準(zhǔn)的投資額度內(nèi)按時按質(zhì)地完工。

4 竣工階段的造價控制

竣工驗(yàn)收,要遵循相關(guān)的施工工程造價標(biāo)準(zhǔn),及相關(guān)的國家規(guī)定,建立良好的竣工驗(yàn)收體系,防止出現(xiàn)投機(jī)倒把的不良行為,從而影響發(fā)包方及社會的利益。竣工階段是在確定工程造價的最終階段,堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖,結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。同時要堅(jiān)持深入現(xiàn)場,掌握工程動態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,細(xì)致認(rèn)真地核對,確保工程結(jié)算的質(zhì)量,提高投資效益。

建設(shè)工程造價控制與管理在整個建設(shè)工程造價的控制上起著關(guān)鍵的、不可替代的作用。如何控制好建設(shè)工程造價,需要我們對整個建設(shè)工程從策劃準(zhǔn)備階段開始,到設(shè)計(jì)階段,再到招投標(biāo)過程、施工過程等全過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析與控制。

參考文獻(xiàn)

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