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建設工程項目安全范文第1篇

關鍵詞：建設工程；項目；安全；管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：

Abstract: the safety work of good and bad directly determine the future and development of the construction project. Have a good safe work environment, can make the country and collective property from loss, the lives and safety to obtain the safeguard, also can brings to the enterprise is very good economic benefit and social prestige. This paper analyzes the construction project of the importance of safe production, this paper discusses the construction project safety management measures.

Keywords: construction project; Project; Security; management

建立安全管理體系，是建設工程項目管理的一項主要內容，而建立施工安全管理體系必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。“安全生產”是企業在建設工程項目管理及進行生產經營活動中的一項必不可少的工作內容。安全工作的好與壞直接決定著建設項目的前途和發展。擁有良好的安全作業環境，可以使國家和集體財產免受損失，職工生命安全得到保障，也能給企業帶來非常好的經濟效益和社會信譽。

一、建設工程項目安全管理的特點

1、建設項目安全管理是一次性安全管理

因為建設工程的設計和施工都具有單一性，因此其與其他產業如制造業的重復生產有著本質的區別，建設項目的一次性特征，對項目生產的知識和經驗的累積都有著較高的要求，而且本次安全管理的知識和經驗，無法或者說很難再應用到其他工程項目的安全管理中。

2、施工現場具有不確定性。

建設項目施工過程往往是高空露天作業，很容易受到自然條件的影響，而且在工程項目中的生產地點也帶有一定的隨意性，工程項目需要不斷的變換場地，具有較大的流動性，而且生產周期很長，影響作業質量的可變性因素較多，現場施工安全管理工作難度較大。

3、資金投入金額較大。

建設項目往往都是以大量的資金投入作為基本前提，比如三峽工程，僅一天的工程投資就達到了3223 萬元，巨大的資本投入使得項目安全管理受到多方面條件的制約，一方面是對施工資源具有較大的約束，另一方面對社會經濟的影響也較大，同時也受到社會政治的影響。

二、建設工程項目安全管理的措施

1、實施安全教育，提高安全意識

職工的安全教育在施工項目中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，補充安全生產知識，有效防止人的不安全行為，減少事故發生。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

對于新職工和調換工種的職工進行安全教育和技術交底，經考核合格方能上崗。安全教育培訓的主要內容包括：安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識教育；項目安全規章制度；針對施工項目的現場安全生產管理制度、文明施工要求、勞動保護意識及安全防護設施的性能和作用等。

特種作業人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和項目規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。

在做好新職工崗前培訓、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理人員的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。

隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善，新材料，新工藝、新設備、新法規也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工也應該進行實際操作培訓，以便在正式上崗前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。

俗話說，沒有規矩不成方圓，在項目的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度要內容齊全、針對性強，具有實效性和可操作性，面向生產一線貼近職工生活，更易讓職工體會并深刻理解。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于項目領導的正確決策，有利于規范項目和項目職工行為，有利于指導項目生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，為項目的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

2、 制定合理的安全技術措施

安全技術措施是指為了防止工傷事故發生和職業病傷害，從技術上采取的各項防范措施，目的是保護從事施工生產人員的生命、健康和安全，同時對施工生產的安全進行具有良好的指導作用。安全技術措施是安全管理工作的具體考核內容，也是搞好施工現場安全生產工作的行之有效的重要措施，因此制定先進的安全技術措施十分重要。

安全技術措施的制定要具有很強的實踐性。目前，隨著安全工作的不斷強化、規范。在建筑工程項目的招標、規劃等階段對安全技術措施的要求已步入規范化、程序化、條件化，制定安全技術措施已成為不可缺少的方面。因此，一些單位在制定安全技術措施上按搬照抄，生搬硬套，致使制定出來的安全措施并不適用于現場，導致了安全技術措施失去了指導施工安全的意義，成為一紙空文。

為此，在制定安全技術措施上一定要注意實踐性。一方面制定安全技術措施一定要親臨施工作業現場，了解工程概況，施工特點，場地條件等。因地制宜地根據工程性質合理制定安全技術措施，并且在制定安全技術措施上，不可生搬硬套地使用規范，因為實踐是檢驗真理的唯一標準。在制定安全技術措施上要針對項目的特點和環境條件，做出詳細的安全技術措施，針對重要部位，關鍵部位， 易發生事故的部位制定有針對性的安全技術措施。針對高處墜落、物體打擊等占到建筑業前幾位的傷害事故，作為重要的方面制定安全技術措施，針對季節性工程制定安全技術措施。如夏季防暑降溫、雨季三防、冬季施工等安全技術措施。

安全技術措施的制定要具有經濟性。在制定安全技術措施上，要從實際出發， 經濟節儉，安全技術措施制訂可以多方案比較，進行多方論證，制定出既符合施工規范又相對經濟的安全技術措施。

安全技術措施的制定要具有全面性。要從項目全局出發，考慮施工安全。同時，從員工安全教育、培訓、安全管理程序、安全檢查制度、安全規章制度、安全獎懲、文明施工等方面出發，盡可能全面的開展安全技術措施的制定。

3、安全生產的檢查

有計劃、有布置、有檢查是安全生產工作的一般程序，檢查形式又是多種多樣的。一般可分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區生產因素復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此施工活動場地內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節，常規性同時也反映了長期性，安全管理人員對那些帶有安全隱患的操作場所長期地進行監督檢查，及時發現隱患，并制定解決方案及時解決問題。特殊性安全大檢查是在特定時間、內容和區域進行的，這種檢查范圍廣，常帶有針對性。定期檢查是日常的生產活動中制定的一項檢查制度，例如每周、每月等周期性檢查屬于定期檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義卻非同一般，不定期檢查帶有突擊性質，也就是說在完全沒有預先通知和沒有準備的情況下所接受的安全檢查，它更能反映現場實際情況，所發現的安全問題更真實更客觀，解決處理的安全問題更有效，作為建設項目管理方應該增加這方面的檢查，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。

安全生產同時不應忘記建立有效的獎罰機制，自古以來其目的都在于獎勤罰懶、獎優罰劣。建立有效的獎罰機制其實也是安全管理的一項重要工作，沒有有效獎罰機制容易使安全管理工作混亂、職工安全生產意識淡薄、違規操作，這樣安全工作不但不能做好，也更加容易使建設項目遭受損失、職工生命受到威脅。所以對哪些違規操作、有禁不止、有令不行的單位或個人按制定的規章制度給予處理，后果嚴重的按照安全生產法律法規程序予以嚴懲。同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規規定；能有效消除事故隱患、避免重大事故發生；在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績；發生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大；以及提出重要建議，或成績顯著的單位或個人，也應按相關規定給予獎勵，使安全生產工作走向正規化、制度化管理。

參考文獻：

建設工程項目安全范文第2篇

關鍵詞：建議工程；施工安全管理；危險源

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）052-126-02

油田建設工程作為油氣田開采和安全生產的重要組成部分，具有施工環境惡劣、施工周期長、工藝技術復雜等特點，是安全風險較高且現場事故頻發的施工項目，因而提高油田建設工程施工安全管理水平，業已成為貫穿于油田建設工程項目全過程的核心工作，與施工人員的人身安全、建設工程項目質量乃至投產后的經濟效益密切相關。因此，識別油田建設工程危險源，據此改進油田建設工程施工安全管理存在的問題尤為重要。

1 工程項目安全管理及危險源辨識

危險源是指在一個系統中，具有潛在物質和能量釋放危險的、在一定的條件下便可以轉化為事故發生的部位、區域、場所、空間、設備、崗位及位置，是工程建設項目中引發危險、傷害或損害的潛在因素，在未被觸發前只有通過分析和識別才能發現這些潛在的容易引發安全事故的風險。而工程項目安全管理則是在一次性工程項目建設任務的全過程中，在辨識上述兩類危險源基礎上，通過施工現場管理和施工事故應急管理，消除建設過程中可能影響施工安全的各因素或者將潛在的危害、傷害及損失控制在建設安全監管機構和建設行政主管部門的安全檢查標準要求范圍內，以確保建設任務整個施工過程始終處于安全狀態。

2 建設工程項目危險源識別及風險評價

將《油氣田地面建設工程項目管理規定》等國家建筑施工相關規定同油田工程建設項目施工特點相結合，可將油田工程項目施工過程中存在的較大風險概括為起重傷害、管線破壞、地面沉降、土體坍塌、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、火災、爆炸十大方面。據此對油田工程施工過程中存在的較大風險源進行分析，并以施工安全管理方法中的“寫風險”形式匯總如下。

2.1 機械傷害

工程建設離不開機械設備，機械傷害是指油田工程項目施工過程中機械設備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害，是施工現場事故發生頻率較高的危險之一，且大都由違章操作引起，例如2007年1月某鋼管廠工人在對工程項目焊縫質量問題的鋼管進行補焊時違反“有轉動鋼管時禁止作業”的操作規定。

2.2 高處墜落和起重傷害

地下管道的鋪設和廠區各化工設備的安置是油田工程建設項目最為常見的施工環節，經常需要用到吊車、起重機或者豎井龍門吊和豎井電動葫蘆等天吊設備，而各類型天吊的運用則存在吊裝鋼絲繩斷裂和機械故障的風險，如果不能做到有效的施工安全管理，那么吊裝鋼絲繩斷裂后引發的吊物墜落和機械運行時的突然損壞可能導致人員受傷、機械傷害以及設備和財產受損等事故。例如2007年3月某工程項目施工過程中進行鉆機拆卸作業時，就發生了鋼絲繩套從吊卸物吊裝耳板上脫出，吊卸物墜落造成1名施工人員被砸當場死亡的事故。

2.3 管線破壞、地面沉降和土體坍塌

油田工程項目建設離不開基坑施工且基坑施工質量直接關系到生命安全、財產安全和社會安全，倘若缺失有效的施工安全管理，致使在基坑施工時未能嚴格按照施工設計操作，極易發生因懸臂式圍護結構過大產生內傾位移或者內撐或錨桿圍護結構失衡而發生較大的向內變形等工程事故，造成井下結構傾斜開裂、基底隆起、管線破壞滲流、坑底突泥突涌，導致周圍地面沉降，既給工程項目施工帶來阻礙，又嚴重影響到工作人員生命和財產安全。不僅如此，油田工程項目在選型、組裝與調試和掘進施工的過程中都存在施工風險，例如地質條件錯誤、選型失誤、超寬超高運輸都可能引起管線破壞、地面沉降和土體坍塌，是不可忽視的危險源。

2.4 觸電、火災和爆炸

觸電、火災和爆炸都是油田工程建設項目中常見的危險，且一旦發生事故均會產生人身傷亡和財產損失的嚴重后果。觸電通常是由于在油田工程施工過程中施工人員接觸帶電的設備金屬外殼或的臨時線和漏電的手持電動工具，或者起重設備誤觸高壓線或感應帶電等引起的傷害。例如，2008年6月某油站改造工程施工過程中施工人員私自爬上操作臺安裝膨脹螺絲時觸電身亡。

火災和爆炸大都是由于汽油、煤油、原油、甲醇、輕烴等石化產品或者天然氣、甲烷、煤氣等氣體燃燒所引起的。例如2008年9月某含油污水處理站改造工程施工過程中因可燃氣體串入管線導致1號回收水罐閃爆，引發火災造成人員傷亡。

3 建設工程項目施工安全管理存在的不足

從上述分析可知，油田建設工程項目施工安全管理的重點在于采取管理措施最大限度地控制上述危險源帶來的潛在不安全因素和損害。盡管目前油田公司制定了施工安全管理體系且都會針對具體項目采取一系列安全管理措施，為油田安全施工提供了強有力的有效保障，但仍然存在如下幾點不足之處。

3.1 施工安全培訓效果不佳

雖然在現行施工安全管理體制下，油田建設工程各項目部定期組織安全教育培訓，但培訓并未能落實到每個施工人員身上，這是因為參與油田建設工程項目施工的外部勞務隊伍大都是流動的民工，一方面民工極大的流動性致使培訓難以完全實現入場1人就教育1人，另一方面民工平均受教育水平相對較低，許多入場施工的民工不愿意參加教育學習，培訓的簽到也是找別人代簽，致使安全教育培訓對這部分人來說變得有形無實。

3.2 施工安全書面交底不全

油田建設工程項目安全書面交底不充分現象時有發生。由于油田建設工程既有地面工程又有地下施工，施工工序和地理環境較為復雜，在安全交底時偶有漏交底情況發生且該種情況難以在日常的檢查中被察覺，尤其是一小部分人員力圖省事，大都采用口頭交底而不愿進行書面交底，這些都給油田建設工程項目安全施工帶來較大的安全隱患。

3.3 施工安全現場監督不力

目前許多油田建設工程項目現場監督仍有漏洞。盡管油田建設工程項目均配有專兼職安全員，但由于油田建設工程項目施工工序復雜，安全員通常要兼顧眾多工作面，經常要求安全員要對每個工作面進行持續盯守，但小部分安全員尤其是外部勞務隊伍中的兼職安全員由于責任心不強，臨時脫崗現象時有發生。

3.4 安全事故應急機制不足

油田建設工程事故應急管理機制有待完善。盡管目前絕大多數油田建設工程項目都建立了相應的施工應急預案，但大都是“紙上談兵”，缺乏實戰演練，施工人員能熟知預案內容，但是發生情況卻不知如何啟動實施應急預案的現象屢見不鮮，其原因主要在于部分施工人員沒有真正認識到應急演練的重要性，僅僅為了應付檢查而胡亂對付，從而導致演練浮皮潦草。

4 完善建設工程項目施工安全管理的建議

4.1 加強安全教育，提高施工人員安全素質

著重加強于一線施工操作人員尤其是外部勞務人員的安全操作規程教育和特殊工種安全技能教育，提高施工人員安全生產意識，認識安全生產新情況新問題，嚴格落實安全考核制度和資格認證制度，對于不符合規定的人員嚴禁其在相關崗位工作，保證對從業人員安全教育到位。

4.2 落實技術交底。確保安全技術交底無遺漏

勘察、設計單位施工圖交底和監理單位的安全管理交底可以通過以會代訓的方式進行。首先由總工組織各部門領導，對值班技術人員、專職安全員和勞務隊伍隊長、班組長進行詳細書面安全技術交底；再由值班工程師、專職安全員等對施工作業人員進行書面安全技術交底，使一線技術管理人員、掌子面作業人員了解安全技術交底內容，并嚴格按交底內容施工。

4.3 排查安全隱患，強化施工現場安全監督

建立安全負責人、專職安全員和監理項目部“三位一體”的安全隱患排查機制。設立專門的安全負責人作為施工現場安全生產第一責任人，負責組織定期和不定期的安全隱患專項治理和安全隱患排查工作；專職安全員必須每日對施工現場安全管理狀況進行巡查，發現安全隱患及時向相關施工班組發整改通知書，并對安全隱患整改情況進行全過程跟蹤監督，及時上報并備案記錄；監理項目部每日要對施工項目負責人、專職安全員及特殊工種在崗情況及履行職責情況進行審查，每周至少對施工現場的安全生產情況進行一次全面的安全隱患排查，做好排查記錄。

建設工程項目安全范文第3篇

第一條  為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保礦山建設工程建設投產后符合安全衛生要求，以保障勞動者在勞動過程中的安全和健康，促進采掘工業的順利發展，根據國務院的《礦山安全條例》、《礦山安全監察條例》、《關于加強防塵防毒工作的決定》和《塵肺病防治條例》以及國家有關規定，結合我省實際特制定暫行辦法。

第二條  本暫行辦法適用于我省境內的一切縣屬以上（含縣屬）全民、集體所有制、中外合資和外資企業的礦山建設工程項目（包括新建、改建、擴建和技術改造項目，不包括生產礦井開拓延伸、采區設計和單體設計）。

第三條  礦山建設工程項目的礦山安全與工業衛生技術措施和設施，要與主體工程同時設計、審批，同時施工，同時竣工驗收、投產使用（簡稱“三同時”）。

第四條  礦山建設工程項目必須符合國家和主管部門關于礦山安全與工業衛生方面的規程、規范和標準。在建設工程項目可行性研究基礎上，設計單位必須在初步設計中編寫礦山安全與工業衛生專篇，并報勞動、衛生部門和工會于初步設計審查會前專門組織審查。

第五條  礦山建設工程項目的礦山安全與工業衛生專篇應針對各類礦山的共同要求和特殊要求，對照附件一的內容執行。

第六條  各級計委、經委、建委和主管部門，在編報（或審批）礦山建設項目建議書、設計任務書和工程計劃時，必須對礦山安全與工業衛生方面提出要求，同時將技術措施和工程設施所需的投資、設備、材料等，與主體工程一并安排。其所需投資，要納入投資控制數內。無法解決礦山安全與工業衛生設施的工程項目，審批機關不予批準。

第七條  各級勞動、衛生、工會和主管部門及礦山企業的安全機構，必須根據本暫行辦法參加礦山建設工程項目安全與工業衛生專篇的初步設計審查和竣工驗收工作，對礦山安全與工業衛生問題共同負責把關。

第八條  未取得勘察設計許可證（設計資格證書）的單位，不準從事礦山建設工程項目的設計。

第二章  初步設計安全衛生專篇的審查

第九條  礦山建設工程項目的初步設計，必須按國家規定的程序和權限進行審批。勞動、衛生部門和工會對安全與工業衛生專篇按下列分工參加審查：

1、屬于國家組織審批的礦山建設工程項目，省和礦山所在地（州、市）勞動、衛生部門和工會配合上級勞動、衛生部門和工會進行審查。

2、屬于省級主管部門（包括上級主管部門委托）組織審批的礦山建設工程項目，以省勞動、衛生部門和工會為主，礦山所在地（州、市）勞動、衛生部門和工會配合進行審查。

3、屬于地（州）、縣（市）兩級及其所屬主管部門組織審批的礦山建設工程項目，由礦山所在地（州）、縣（市）兩級勞動、衛生部門和工會進行審查。

第十條  負責組織礦山建設工程項目初步設計審批的主管部門，要責成建設單位，必須在進行初步設計審查前十五天通知有關勞動、衛生部門和工會參加審查，同時由建設單位和設計單位報送《云南省礦山建設工程項目安全衛生專篇設計審查表》（詳見附件二）、礦山安全與工業衛生專篇設計說明書和有關圖紙資料。

第十一條  勞動、衛生部門和工會接到設計資料后應及時研究，在十天內提出初審意見，并填入《云南省礦山建設工程項目安全衛生專篇初步設計審查表》，反饋主管部門和設計單位研究處理。根據研究處理和審查情況，在初步設計審查會上提出終審意見填入審查表。建設單位完善有關審批手續后，送各單位存檔。

第十二條  凡在礦山安全珉業衛生方面不符合《礦山安全條例》、有關規程、規范和標準以及沒有礦山安全衛生專篇初步設計的，不得批準；不按期通知和報送有關設計資料的不予審批。

第十三條  凡未經勞動、衛生部門和工會審查同意的礦山建設工程項目，銀行不予貸（撥）款，基本建設主管部門不批開工報告，各級勞動部門不辦理勞動工資計劃。

第十四條  需要修改或變更經審查同意的礦山安全與工業衛生方面的設計方案，其修改設計必須報經勞動、衛生部門和工會審查同意后，報原批準單位批準。

第十五條  礦山建設工程項目的可行性論證審查，主管部門需要有關勞動、衛生部門和工會參加時，必須提前十天發出通知，并由承擔可行性論證單位按礦山安全與工業衛生專篇設計內容的主要部分，報送論證資料。參加單位必須對礦山安全與工業衛生方面提出審查意見，以便在初步設計中加以解決。

第三章  礦山安全衛生工程及設施的竣工驗收

第十六條  礦山建設工程項目的安全衛生工程及設施竣工驗收，由負責組織竣工驗收工作的主管部門或主管部門委托的單位，按本暫行辦法第九條規定于竣工驗收前十五天通知有關勞動、衛生部門和工會參加。并報送《云南省礦山建設工程項目安全衛生工程及設施竣工驗收審批表》（詳見附件三）和以下圖紙資料：

1、礦山安全與工業衛生的設計工程及設施的完成情況報告。

2、礦山安全與工業衛生的施工設計圖紙資料和說明書。

3、單位、聯合度運轉及試生產情況（包括礦山安全與工業衛生方面所測得的有關數據及其安全可靠性評價）。

4、礦井反風設施試驗情況報告。

5、提升系統安全裝置可靠性試驗報告。

6、預驗收中存在問題的改進和解決情況報告。

第十七條  在竣工驗收中，勞動、衛生部門和工會應認真做好以下工作：

1、審閱竣工驗收的有關圖紙資料。

2、聽取設計、建設和施工單位對有關工程完成數量和質量情況及其礦山安全與工業衛生方面的評價意見。

3、深入現場對工程中有關礦山安全與工業衛生方面的項目及其關鍵性安全衛生裝置進行重點檢查驗收。

第十八條  經勞動、衛生部門和工會現場檢查驗收，符合下列條件的，可同意竣工驗收、投產：

一、地下開采的礦山

1、通風（包括礦井反風裝置）、防排水、防塵（包括防塵供水、防塵裝置）、供電、照明和通訊系統已形成并安全可靠。

2、提升、運輸系統的安全保護和信號裝置齊全可靠，設備造型、安裝、試運轉符合安全生產要求。

3、電氣設備選型、安裝和保護裝置在試運轉中符合設計要求，安全可靠。

4、尾礦庫、尾礦輸送系統和礦用水庫、輸水系統均按設計要求完成。

5、采空區處理系統按設計要求完成。

6、煤礦和有自燃發火礦井的消防滅火系統（包括消防器材）符合設計要求。

7、有沼氣、煤塵爆炸和煤與沼氣突出的礦井，防爆、防突措施（包括沼氣檢測系統）按設計完成。

8、礦山井巷工程和生產工藝流程中的其他安全衛生工程設施按設計完成，并達到安全衛生預期效果。

9、礦山救護組織及裝備按設計建立和配備。

10、工業、民用建筑（構筑）物和生活福利設施按設計完成，并符合國家安全衛生要求。

11、試生產中，對噪音、振動、有毒、有害物質的危害有監測數據并證明基本達到國家衛生標準要求。

12、對安全衛生方面的遺留問題有治理措施和資金，重點問題在投產前已限期解決。

13、按要求設置安全機構和配足安全人員，對特殊工種人員進行了技術培訓和考核發證。

二、露天開采礦山

1、工作幫及非工作幫的邊坡角、臺階高度、平臺寬度及臺階坡面角等符合設計要求；影響邊坡穩定的滑體，已按設計采取了有效措施。

2、防塵供水系統，各產塵點防塵措施及裝備齊全并符合設計要求。

3、防排水、防滲漏的措施工程按設計完成并安全可靠。

4、自燃發火煤（礦）層的滅火系統、深凹高沼氣露天礦場的沼氣排除通風措施工程按設計要求完成。

5、供電系統和照明網絡符合設計要求。

6、采礦、裝載、運輸系統的安全防護裝置齊全可靠。

7、有可靠的安全避炮設施和避雷裝置。

8、排土場按設計要求完成。

9、工來、民用建筑（構筑）物和生活福利設施已按設計完成，并符合國家安全衛生要求。

10、對試生產中，有毒、有害物質的危害防護基本達到國家衛生標準要求。

11、安全衛生方面的遺留問題有治理措施和資金，重點問題在投產前已限期解決。

12、按要求設置安全機構和配足安全人員。對特殊工種人員進行了技術培訓和考核發證。

凡未達到上述條件的，必須由有關承擔單位限期完成，并由主管部門督促改進，達到要求后，才能同意竣工驗收和投產。

第十九條  礦山安全與工業衛生工程及設施，經竣工驗收不合格的，主管部門不得同意投產，也不得擅自投產使用。

第二十條  礦山建設工程項目的主管部門應會同建設單位和設計單位對工程項目的工程及設施的施工加強監督檢查，并負責組織設計、施工、建設單位進行預驗收。

第四章  罰  則

第二十一條  對違反本暫行辦法的單位和個人，根據情節輕重及所造成的危害程度，分別給予行政處分或經濟處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條  有下列情形之一的，分別給予限期整改或提請主客部門責令停產整頓直至封閉等處罰；并根據設計、批準、建設、生產、施工單位及直接責任人員的責任，可對單位處以一萬元至五萬元的罰款，對個人處以五十元至五百元的罰款。

1、不按本暫行辦法規定的礦山安全與工業衛生專篇設計內容進行設計，經審查提出改正意見而不改的；

2、未經勞動、衛生部門和工會組織審查同意的設計，擅自批準施工或無設計擅自施工的；

3、擅自修改或變更已審批的礦山安全與工業衛生專篇設計、或不按審批的礦山安全與工業衛生專篇設計竣工的；

4、礦山安全與工業衛生工程、設施，經竣工驗收不合格，勞動、衛生部門和工會組織未同意而批準投產或擅自投產的；

5、未取得勘察設計許可證（設計資格證書）的單位進行設計的；

6、設計審查和竣工驗收未通知勞動、衛生部門和工會參加，不按本暫行辦法報送設計審查和竣工驗收的文件資料和圖紙的。

第二十三條  罰款按人事管理權限通知被處罰單位或個人。

對單位的罰款，其資金應從企業留利中支付，不得計入成本；

罰款收繳按建設單位隸屬關系，中央和省屬的由省財政部門負責；其他分別由所在地的同級財政部門負責。收繳的罰款應專戶儲存，作為礦山安全衛生技術措施專項資金，具體管理辦法，由省財政、勞動部門會同有關部門另行制定。

第二十四條  被處罰單位或個人對處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議或不起訴的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行，或依法強制執行。

第五章  附  則

第二十五條  縣屬以下集體所有制礦山企業和個體采礦的礦山建設工程項目，參照本暫行辦法執行。

第二十六條  本暫行辦法由省勞動廳負責解釋。

第二十七條  本暫行辦法自之日起實施；過去有關在礦山建設工程項目上的規定，凡是與本暫行辦法相抵觸的，一律按本暫行辦法執行。

建設工程項目安全范文第4篇

關鍵詞：電力工程 安全管理 施工

引言

安全與危險是相對的概念，它的基本含義包括兩個方面：預知危險和消除危險，二者缺一不可。從廣義上講，安全是預知人類活動各個領域里所存在的固有或潛在的危險，并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從生產的角度講，安全所表征的是一種不發生死亡、傷害、職業病以及設備財產損失的狀況。在一定意義上講，安全就是防止災害，消除最終導致死亡、傷害、職業病以及各種損失發生的條件。我國安全生產的工作方針是“安全第一，預防為主，綜合治理”。它高度概括了職業安全健康管理工作的目的和任務，成為安全生產工作的方向和指針。作為生產單位各級管理人員，對安全生產工作方針必須清楚了解；而作為生產單位的安全管理人員，更應對其有較深刻的理解，以便在生產實際中貫徹執行。

1 電力建設工程項目安全管理的意義

目前，全國電力建設任務十分艱巨，各地電力工程建設也進入施工高峰。施工企業面臨新開工建設的電力工程技術要求高、工期緊的壓力，施工機械老化或不足，施工一線技術力量不足，以及在安全文明施工和規范化作業管理等方面均存在薄弱環節，電力工程建設的安全形勢不容樂觀。

1.1 “人自為戰”，施工人員作業位置多變 電力建設工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰”，施工作業環境、位置、工具使用多變，隨機性強，而且施工條件差。

1.2 不安全因素多 具體表現為“十多”，即高處作業多，重疊作業多，其重運輸多，設備構件吊裝多，焊接明火多，施工機械多，臨時設施多，預留孔洞多，外包隊伍及臨時工多，多工種、多單位在同一現場交叉作業多。

1.3 電力建設工程項目安全管理的必要性

針對施工現場生產環境復雜危險性，人的不安全行為，物的不安全狀態，都極可能導致傷亡事故的發生。建立健全安全生產規章制度是新形勢下搞好安全管理的關鍵，電力工程項目安全管理就是要堅持以人為本，貫徹安全第一、預防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發揮作用，及時消除事故隱患，保障項目施工生產安全，其意義十分深遠。

2提高認識，強化安全管理

2.1安全生產管理的根本目的

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區道路規范化，施工用電安全化，綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。

2.2安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。

2.3提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經驗和教訓。

2.4抓好施工現場的安全技術交底

施工現場的安全是通過一線施工人員來落實的，把施工過程有機會出現的危險情況及采取的應對措施對他們進行交代清楚，是有效落實安全措施的最后一環，做好這項工作，才能夠。保證安全

3電力工程施工的安全管理措施

3.1 進行全方位的安全生產培訓

電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員,要經培訓并經有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業人員,必須經專門的安全作業培訓并經有關主管部門考核,取得特種作業操作資格證書后持證上崗。新從業人員要進行公司、項目部、班組三級培訓。轉崗人員與新工藝、新技術、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產培訓,在崗人員要進行經常性的安全生產培訓。

3.2 嚴格遵守安全生產法律、法規、標準

電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。

3.3 層層落實安全生產責任制

建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環節、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。

3.4 嚴格執行安全規章制度

電力工程施工現場安全事故不斷發生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執行安全管理規章制度,崗位操作規程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書,規范作業人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。

4 電力工程施工的安全技術措施

4.1 電力工程施工安全事故

電力工程施工中危險性較大的作業有基坑支護與降水作業,土方開挖作業,腳手架作業,臨邊作業,高空作業,模板作業,起重吊裝及其他施工機械設備作業,施工用電作業等。造成施工中易發生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。

4.2 電力工程施工安全技術措施

需要采取有針對性的安全技術措施,消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發生。電力工程施工安全技術措施包括:進入施工現場的安全措施,如設置標志,照明良好等;地面及深坑作業的防護,如基坑支護方案;高處及立體交叉作業的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護措施;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,帶電設備附近作業做好防觸電隔離措施等;機械設備的安全使用,如起重作業設專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術、新結構,制定專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。

施工安全技術措施具有安全法規作用,必須認真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術措施計劃,保證工程安全作業環境及安全技術措施所需的費用。

5 加強電力工程施工全過程安全管理

5.1 前期準備，搞好安全策劃管理

嚴格按照《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》進行施工前的策劃；編制完善的施工方案，認真落實安全措施。項目的安全有賴于施工方案，施工方案是否與工程項目的情況相一致，是安全施工的重要保證。完善的施工方案也必須要在施工過程的嚴格執行，否則所有施工工藝的要求、各種措施的要求都會流于形式；開展危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。加強施工危險點分析，開展危險源調查，制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施，通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源，防止事故發生。加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部進行重點監控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯動，建立起現場醫院、就近人民醫院相互聯動的機制。,實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

5.2 過程控制，加強現場安全管理

安全過程控制是施工單位安全管理工作的保證，不同的工作性質和內容要有具體的對策。過程控制不是一句空話，而是在實際工作中的過程跟蹤，如吊裝作業，操作手應嚴格按照吊車操作規程作業外，現場信號指揮員就是“過程控制”的關鍵，當兩臺或多臺設備同時起吊時，如何采取避讓措施，杜絕交叉作業時設備發生碰撞事故，只有加強信號指揮員的現場控制和跟蹤；施工施工作業面的安全如何保證，除強有力的規章制度措施之外，現場的施工就要加強過程控制，一環接一環，一個步驟接一個步驟，按照施工作業指導規范進行施工，才能保證施工安全。

“過程控制”要在“源頭管理”工作的基礎上，執行干工作要有預見性，不能盲目生產。一項工作首先要進行“源頭”控制，只有找出“源頭”才能在執行中做到事半功倍，“源頭”找到了也就是明確了方向，在實際工作中有目的加以控制。只有制定出詳細的作業指導書，嚴格按照作業指導書操作，才能避免安全事故的發生，確保安全。

安全過程控制是安全管理工作的重要環節，項目施工應時時緊繃安全的弦，尤其是在生產高峰期，各項工作處于緊張施工中，工期緊，任務重，只有認真做好過程控制才能保證任務的全面完成。安全過程控制也是保證工程質量的前提，安全工作應從班組建設抓起，充分發揮每個員工的主觀能動性作用，讓“過程控制管理”滲透在整個工作管理中

5.3 搞好事故應急預案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應急預案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節,制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,落實機構和人員職責,保證應急設備供應,加強應急隊伍建設,開展應急預案演練,全面提高應急能力。

6 結束語

“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國安全生產工作的指導方針，它明確了安全生產管理在建設項目（工程）中的地位，也明確了安全生產工作的任務、目的和措施。建設單位的各級管理人員必須對安全管理有深刻的認識，把安全放在第一位，不斷改進現有的安全管理措施，強化員工安全意識。只有安全了，企業才會有市場，也只有安全了，企業才能有效益。

建設工程項目安全范文第5篇

關鍵詞:建筑安裝工程項目;成本預算管理;成本控制;差異分析

1建筑安裝工程項目成本預算編制流程研究

1．1建筑安裝工程項目成本預算編制流程

本文總結出適合大多建筑安裝企業施工工程項目成本預算編制的一套流程，根據成本預算編制業務的不同性質，將成本預算的編制過程分為:準備、估算和編成三個階段。

1．2成本預算編制準備階段

1．2．1成本預算基本方針的設定

本文認為成本預算編制的內容應當包括，利潤目標百分比指標、成本預算編制期限、高層管理者對工程的期許、有關完成利潤目標后實質性獎勵條款等，其中利潤目標百分比指標是最為重要的成本預算方針，以下舉例說明。利潤目標的設定，具有指示成本預算限額的功能，一般依利潤目標百分比按下列步驟，推算出建筑安裝工程項目執行成本預算的上限。步驟一:標價(100%)=純工程費(79．52%)+現場經費(7%)+一般管理費(7%)+利潤(3%)+稅金(3．48%)。但是，為了適應市場競爭，順利取得工程承攬權，做了金額上的折價讓步，如以5%原始估算金額折減而成工程合同金額時，則利潤及一般管理費的部分將隨之削減:步驟二:工程合同金額(95%)=純工程費(79．52%)+現場經費(7%)+一般管理費(5%)+利潤(0%)+稅金(3．48%)。如此組成方式，公司經營勢必無法營運下去。成本預算編制首先要確保一般管理費及利潤，所以要從純工程費及現場經費上予以削減，必須以下列方式來編成:步驟三:工程合同金額(95%)－［一般管理費(7%)+利潤(3%)+稅金(3．48%)］=純工程費+現場經費=成本預算上限(81．52%)。若此成本預算上限與過去的實際案例比較后，發現無法與該成本預算上限額來完成該工程時，則采取成本壓縮的策略將成本預算上限額在壓縮成最后的成本預算總額，形成如下方式:步驟四:實際成本(90%)－成本預算上限額(85%)=成本壓縮(5%);成本預算上限額(85%)－成本壓縮(5%)=壓縮后成本預算總額(80%)。由上述簡例可知，成本預算基本方針的利潤目標的訂立，對整個成本預算總額具有決定性的影響，并且可以間接地反映出該成本預算編制過程中是否有必要采取成本壓縮的措施，以確保工程利潤目標的完成。

1．2．2基本建筑安裝工程項目計劃的確認

經參考國內外的資料，并加以整理后發現，基本建筑安裝工程項目如欲充分具備其計劃功能、避免流于形式，就建筑工程而言，其內容包括工程概要表、建筑安裝工程項目方針、建筑安裝工程項目管理組織、總工程表。

1．3成本預算編制估算階段

成本預算的最小單位是由數量和單價所構成的。數量可以按照圖紙依順序加以精確核對，比較容易掌握。但是，無論多么精確的數量，若無正確合理的成本預算單價做基準，則成本預算也無發正確反映預期的建筑安裝工程項目成本。一般影響價格的因素歸納如下:設計圖紙、工期和建筑安裝工程項目方式、現場建筑安裝工程項目條件、工料市場行情、品質要求程度、分包合同形態。

1．4成本預算編制編成階段

建筑安裝工程項目成本預算編制編成階段的主要工作包括:細目內容的調整、成本壓縮、成本預算書編制。三者也可能交互進行，直至成本預算總額符合成本預算方針的利潤目標為止。建筑安裝工程項目成本預算為建筑安裝工程項目階段成本控制的首要工具，可以說從采購發包、建筑安裝工程項目期間成本控制至會計登賬、工程結算都要應用到它。建筑安裝工程項目成本預算內容是否完備，直接影響到日后成本控制的效率。如果只是憑借一份簡略的估價單，當作各項成本控制工作的依據，將是不可能的。一份充實而完整的成本預算書應具備下列條件才能有利于建筑安裝工程項目階段工作的執行。(1)便于建筑安裝工程項目期間成本預算控制的執行;(2)有利于采購、發包單位執行時參考;(3)明確表達各主要分項工程的成本預算比率，易于實施階段控制;(4)直接反映成本預算中主要材料的成本預算價格;(5)有利于工程成本預算資料的存檔、備查;(6)能從成本預算項目中，明確劃分成本預算管理權責，易于成本預算期間必要的修正和調整。

2建筑安裝工程項目成本預算控制循環研究

2．1成本預算控制循環

建筑安裝工程項目成本預算控制或稱成本預算的日常管理，就是一個由計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)、處置(Action)所組成的管理循環。具體說，就是根據事前所編制的成本預算書，在建筑安裝工程項目中確實加以實施，并定期檢查成本績效，若有偏差實施必要的改善對策，并將改善對策反饋到與成本有關的管理工作中，反復實施直至竣工為止。本文研究的P．D．C．A．控制循環各項主要工作，也是建筑安裝工程項目階段成本控制的具體表現。有關P．D．C．A．循環的內容詳述如下:(1)計劃(P)。建筑安裝工程項目成本預算的控制規劃，建筑安裝工程項目成本預算控制的事前規劃工作包括下列項目:建筑安裝工程項目成本預算書的編制;分項工程建筑安裝工程項目計劃書的編制;采購發包計劃的訂立;成本預算控制組織和會議的設立。(2)實施(D):實際成本的掌握。當成本預算編制完成后，建筑安裝工程項目階段的成本控制工作即正式開展，此時成本預算控制上，是以如何正確掌握實際建筑安裝工程項目成本為第一要務。(3)檢查(C):成本預算與實績的比較。建筑安裝工程項目成本預算控制(成本控制)的重點工作是，于建筑安裝工程項目期間不斷地對成本預算與實際成本進行比較檢查，稱為成本預算中期檢查。其目的在于及早發掘成本差異不利的項目，以尋求改善對策，并且期望能推測工程最終成本，為管理者和決策者進行處置判斷提高依據。(4)處置(D):成本超支的改善對策。進行成本預算中期檢查之后，對成本差異呈現不利現象的建筑安裝工程項目項目(含材料、人工和外包費等)，必須查清正確原因后，采用相應的改善對策。

2．2建筑安裝工程項目成本預算控制規劃

2．2．1成本預算控制組織

本文就成本預算控制有關的組織及組織成員職責加以深入探討，研究出建筑安裝工程項目成本預算控制組織的架構，依據管理層次由上而下區分為成本預算委員會、成本預算管理部門、成本預算執行部門三個管理層次。

2．2．2成本預算控制會議

成本預算控制組織建立之后，是靠成本預算控制會議的舉行，才能是成本預算管理組織的成員得以充分溝通、協調以達成共識。成本預算控制會議的目的在于檢查建筑安裝工程項目成本控制。

2．3實際成本的掌握

成本實績資料是根據建筑安裝工程項目階段、日報表、月報表、估驗單等實際資料而來。日報表、月報表有固定人員記錄，依一定的程序提報，這些資料具有一定的時效性，在現場建筑安裝工程項目管理上屬于極重要的業務工作。針對成本資料的收集整理，設計出一套切合建筑安裝工程項目現場的表單是非常必要的，這些表單應當包括:第一，建筑安裝工程項目日報表(綜合記載建筑安裝工程項目數量、資源使用數量);第二，點工單(提高自行雇傭勞務的成本資料);第三，物料點驗單(提供物料、器具、器材等成本資料);第四，材料領用單(通用材料使用的分配);第五，估驗計算單(提供協作廠商外包費用支付的資料)。

3結論

建筑安裝工程項目成本預算管理能力的提升，并非一朝一夕或少數人員即可完成的，而是需要一套良好的管理制度及所有參與人員齊心協力，才能達到成本預算控制的目的。建筑安裝工程項目成本預算管理工作雖不能涵蓋所有成本控制的領域，但卻是建筑安裝工程項目中一切成本活動的重要基礎。故本論文針對建筑企業安裝工程項目成本預算的編制與控制兩大主題進行研究，來解決現況的缺少，擬定出一套適合國內建筑企業安裝成本預算管理架構。

作者:秦熙凱 單位:江西省贛州市公安消防支隊

參考文獻: