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筆者統計后發現,證監會2011年共披露了32家公司的“被否原因”。其中,影響持續盈利能力和獨立性是證監會發審委使用最多的被否詞匯,先后共15家公司因此折戟。此外,行業方面,服裝業成為重災區,32家公司中有5家服裝公司的身影。
持續盈利能力存疑居首
在2011年第四期保薦代表人培訓會議上,證監會發行部人士強調,監管層重點關注財務指標中的異常項目,特別是毛利率。財務會計審核的重點是關注企業的真實性。財務指標要進行縱向比較,以及與同行業比較。
近期因持續盈利能力存疑而被否的十幾家擬上市企業當中,就有不少企業因毛利率異常而折戟。
寧波樂歌視訊股份有限公司即為典型代表。發審委指出,樂歌視訊2008年至2011年1月~6月的綜合毛利率分別為36.23%、39.65%、38.65%和38.30%,高于同行業上市公司水平,而公司在招股書中未作出充分解釋。據此,發審委無法判斷上述事項的合理性及對持續盈利能力是否構成不利影響。
同樣的還有上海利步瑞服飾股份有限公司。發審委指出,公司報告期主營業務毛利率及銷售凈利率顯著高于同行業水平,而招股書對其合理性解釋不夠充分。
云南文山斗南錳業股份有限公司因為主營產品毛利率逐年下滑IPO也成為被否原因之一。
此外,兩家被否服裝企業亦因庫存增長,以及存貨周轉率高于同業,導致發審委對其持續盈利產生質疑而折戟。
發審委的意見顯示,維格娜絲時裝股份有限公司報告期內在店鋪數量增長的情況下,服裝銷售數量卻有所下降,2010年末庫存商品又大幅增長,未來盈利能力存在較大不確定性;山東舒朗服裝服飾股份有限公司報告期存貨金額大幅增長,存貨周轉率遠低于同行業上市公司平均水平,由此雙雙遭到否決。
對于持續盈利的判斷,綜合競爭力這一指標的重要性再次得到印證。
依賴于中石油系統的大慶油田井泰石油工程技術股份有限公司IPO被否,即是一例。發審委指出,報告期內公司業務在大慶油田公司和吉林油田公司(井泰石油兩大客戶)同類業務中占比較低,綜合競爭能力較弱。
獨立性成為重要原因
從近日被否的公司來看,民爆、燃氣行業的公司被否的原因也有著高度的一致性。關聯交易過大,讓其陷入“獨立性欠佳”的困境。
河南藍天燃氣最為典型。反饋材料顯示,藍天燃氣2008年至2011年上半年的關聯銷售分別為6.04億元、2.64億元、3.23億元和2.55億元,占各期營收的比例分別為64.87%、30.37%、28.35%和33.35%。
而即使行業地位穩固,如在湖北省炸藥生產企業中排名第一的湖北凱龍化工集團股份有限公司,亦難免遭否,原因則在于關聯銷售。
發審委指出,湖北省內炸藥生產、經營企業通過合資成立湖北聯興公司對省內工業炸藥的供銷進行管制。凱龍化工作為湖北省內第一大炸藥生產企業,也是湖北聯興持股13%的第一大股東。報告期內公司關聯銷售金額及比重較大,2008年、2009年、2010年發行人37%、45%、43%的銷售收入通過湖北聯興實現,難以判斷此種模式對公司持續盈利能力的影響。
此外,募集資金投向也成為擬上市企業IPO被否的“攔路虎”,山東金創股份有限公司上會折戟就是很好的一例。
發審委指出,根據現場詢問情況,公司對蓬萊市大柳行金礦的實際托管狀況與2008年9月21日簽訂的《蓬萊市大柳行金礦經營性資產托管協議》存在較大差異,無法確定公司能否對大柳行金礦進行有效控制。由于收購大柳行金礦的采礦權及相關經營性資產項目是該次募集資金投資項目,因此該募投項目的實施存在不確定性。
關鍵詞:加氣站;現狀;運營管理
中圖分類號:TU522.3+2 文獻標識碼:A 文章編號:1、加氣站管理現狀
某加氣站地處冀、晉、蒙交界,地理位置優越,但發展較緩慢,隨著應張天然氣長輸管線的建成投產,某加氣站地區迎來了天然氣快速發展的新時代。以天然氣為主的清潔燃料是21世紀重要的“綠色”能源,有著廣闊的發展前景。清潔燃料汽車顯著的社會、環境、經濟綜合效益促使其在全國200多個城市普遍推廣。燃氣汽車尾氣排放低污染、相對汽油、柴油的經濟優越性深受社會歡迎。天然氣加氣站項目同樣有著良好的市場前景,是實現機動車輛安全、環保、節能、減排的系統工程。
據有關測試,大城市汽車尾氣排放對城市大氣環境污染的貢獻率已高達30%-60%,汽車尾氣中CO、HC、NOx、Pb等對市民健康有嚴重危害,清潔能源是解決汽車尾氣污染的有效途徑。當地現有機動車萬輛,每年正以15%速率增長,市區特別是一些主要道路上污染已達到相當嚴重程度,隨著城市汽車不斷增加,汽車尾氣對大氣污染也將日益加劇,市位于北京上游,對首都的環境影響也不容忽視。采用CNG作為汽車燃料,改善了汽車發動機的排放性能,達到治理大氣污染的根本目的。
2、運營管理的內涵
2.1運營管理的含義
所謂運營管理,就是運用系統的方法和工具,對企業所持有的資源(人,財,物)進行合理的統籌、分配、管理,以達到企業預期的目的和目標。
2.2加氣站運營管理的重要性
通過合理有效的運營管理,加氣站不論是在企業內部資金運作管理還是安全質量方面都能夠取得巨大的變化。在企業內部資金運營方面,資金使用率不僅得到提高,更為重要的是資金風險能夠得到明顯降低;在質量安全方面,能夠得到統籌規劃,盡量降低安全事故的發生,從而保證人民生命財產的安全。
3、加氣站運營管理經驗分享
3.1健全的資金計劃管理,完善的決策制定系統
某加氣站融合了需要與節約兼顧為核資的基本原則,采用先進合理的計算方法,確定資金的合理需要量,這是進行資金管理的基礎。如何確定資金的合理需要量是其中的關鍵點,也是難點,某加氣站正是看到了這一點,將資金運營管理充分運用。某加氣站通過從財務會計穩健原則角度來考錄,編制了資金計劃,從而充分解決了資金穩健的問題。某加氣站在編制資金計劃的過程中,在充分保證正常生產經營需要的前提下,努力挖掘外部資金潛力,并積極組織投入,節約支出,通過資金收支的平衡、物資供需的平衡、營銷環節的綜合平衡,以經營計劃為基礎,以部門計劃為依據進行編制,從而加強了加氣站資金的計劃管理,有依有據的分析了資金動態,根據計劃核定需要,使資金的使用達到最優化。
3.2健全的企業考核機制,優秀人才積極培養
有效的內部激勵機制能夠充分挖掘員工的潛力。某加氣站在制定激勵機制過程中,充分體現“能者上,庸者下”,讓員工充分意識到在這樣的行業里工作和學習,就是逆水行舟,不進則退。同時,它還通過從金融證券公司、科技公司和企業內部選出優秀的人才,充分信任他們,把他們放在關鍵崗位,充分發揮他們的特長。
某加氣站在建設資金管理指標體系過程中,充分考慮指導性原則。(1)明晰性原則:每一指標必須涵義明晰、符合慣例、約定俗成,有助于利益相關者對企業資金運行過程和結果的深刻理解。(2)相關性原則:即提供給相關利益關系人、尤其是管理層的指標必須能夠幫助他們制定決策,尤其是不同層級的指標能滿足不同決策行為的要求。(3)可測度性原則:任何指標均必須能夠量化,必須開發那些確定能夠測度的指標。
3.3建立了風險管理預警機制
風險管理機制對任何企業都非常重要,尤其是對資金密集型企業,往往能夠起到未雨綢繆的作用。某加氣站在資金管理方面建立了風險管理預警機制,主要包括對外部和對內部的資金風險管理預警機制的建立。
外部因素是信貸風險產生的一個重要成因,本指標體系通過選取宏觀經濟環境綜合指標、法律環境綜合指標和金融市場環境綜合指標來反映銀行面臨外部環境的變化情況。其中宏觀經濟環境綜合指標包括總體經濟形勢、經濟體制轉軌、政治風險、行業或地區影響和不可抗力等方面。法律環境綜合指標主要是指國家對企業、所在行業及相關行業的經營活動的法律法規政策指標。金融市場環境綜合指標主要包括金融市場的發展狀況、企業籌集資金的便捷程度等方面。
內部風險預警機制的建立主要包括財務相關指標管理預警機制的建立。財務類指標包含償債能力指標、營運能力指標項目獲利指標、和盈利能力指標。一般說來,如果這些指標的值越高,說明這個企業在生產經營管理過程中資金周轉的能力越強,貸款違約風險相應也就越小。企業贏利能力指標銷售利潤率、總資產報酬率、權益凈利率、盈余現金保障倍數是企業生產經營成果的衡量指標,這些指標數值越高,說明企業的贏利能力越高,能夠按期償還貸款的可能性也就越大。
4、加氣站發展趨勢
我國的天然氣資源比較豐富,已探明儲量為2.2×105億m3,用天然氣替代汽油作為汽車燃料,發展前景很好。目前國內CNG汽車的發展已有一定規模,在天然氣產地和輸送干管沿線的北京、成都、重慶、烏魯木齊、上海、天津、西安、長春等城市都有不同程度和規模的應用。目前全國CNG汽車已超過10萬輛, CNG加氣站有400座左右。
目前我國的天然氣加氣站主要為CNG加氣站,這種加氣站要求有現成的天然氣管路,但是由于我國天然氣產業尚在發展初期,在輸氣管網和加氣站建設不夠完善,因此CNG汽車的發展目前僅限于公交車、出租車和環衛車等主要在市區行駛的車輛,并且以公交車為主。另外,京津等地區的經驗表明,對于離氣源或主干線較遠(100~150 km)并且用氣規模在2~3萬戶的城鎮,可通過LCNG子母站方式既供應天然氣,又供應液化天然氣,同時還可用作調峰的一種手段,這種方式也非常適合在全國推廣,用于天然氣汽車的加氣站建設。我國建成的CNG加氣站大多數采用開放式結構,必需現場安裝調試,工程復雜、現場工作量大、周期長,而且占地面積大、可靠性和自動化程度低、噪聲大,不適合在城市推廣,因此我國應大力推進LNG加氣站的建設。
5、結語
綜上所述,本著“資金合理籌劃”、“質量安全第一,預防為主”的運營管理工作方針,在實際工作中,只有靈活運用資金管理方式和嚴格遵守安全技術規范和操作規程,才能確保某所有加氣站可持續發展,才能保證一方平安,也才能促進社會和諧發展。
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清潔、除臭是所有洗發、沐浴類產品的基本功能,香薰正是一種從除臭的基本需求上引申出來的既具備“祛除異味、留香持久”的直觀聯想,又包容“提神醒腦、舒緩緊張”豐富內涵的目標市場細分消費需求,與市場上現有的各類洗沐產品迥然不同,擁有完全獨立的全新概念空間。
近年來,隨著香薰爐、香薰精油、香薰膏體以及香薰文化在家庭消費和專業美容院線中的逐漸普及,香薰類日用洗沐產品入市流通已經是大勢所趨。現階段雖有奧妮西亞斯健膚按摩沐浴露、好雅芙蓉花香沐浴露、天然美沐語人生系列香薰沐浴露,迪影香薰洗發露、日本活發能量元素等相似或同類產品散見于市場,但大多品系不全且價格不菲,除西亞斯初具規模外,同類產品中尚無強勢品牌。
由于迎合了休閑經濟時代的消費時尚,香薰類產品市場前景廣闊,預測短期內將會有大量同類產品上市推廣,1~2年后將出現流行風潮,但捷足先登者必將取得熱銷的優勢。因而目前市場態勢,極其有利于以中偏低檔的價位切入市場的蘭若香薰系列產品行銷推廣和時尚品牌形象的樹立。 二、公司終端銷售支援
1、售點文宣:海報、折頁、小冊子、貨架卡、架頭牌、賣場指示牌。
2、促銷道具:帳篷、太陽傘、落地燈箱、易拉網展架、易拉寶、促銷臺。
3、助銷用品:銷售手冊、陳列架、專用堆頭、掛墻燈箱。
4、贈品:100g香薰一洗白(補水保濕型、柔潤美白型)、洗發露袋洗、其它。
5、廣告:在全國性主流媒體如《女友》《家庭》《知音》上招商或產品宣傳廣告。
6、其它支援。如文藝推廣、根據各區域市場發展而適時投放的各類媒介廣告、公司網站資訊廣告及實務培訓支援等。 三、終端市場啟動流程
(一) 組織構架建設
組織構架是市場拓展的保障,為確保蘭若 香薰系列產品順利上市,各區域市場(以地市級為單位)由經理牽頭,至少抽調業務經理(或業務員)1名、促銷主管1名(或優秀促銷員2~3名),及時成立“蘭若”品牌小組,專職負責新品上市推廣工作。
(二) 市場資源整合
1、 員工隊伍培訓及充實
堅實的產品知識是促銷的基礎,新品入市,培訓是當務之急。各市場在公司蘭若新品調撥到位前一周,善于引導員工高漲的熱情,迅速完成蘭若 系列產品知識培訓工作,深刻理解香薰新概念并樹立必勝信心。同時,酌情做好蘭若 專職促銷人員儲備工作。
2、 資金準備
充分考慮蘭若 新品首批上市鋪貨和合理庫存量,以及部分需預交的進場費用、前期推廣費用等必要支出,理順資金流轉。
3、 公關外聯與市場調研
積極走訪現有市場體系中各分銷商、零售商,進行同類產品分布、消費社區覆蓋、客源組成層次、同業競爭情況等項目的市場調研,順便完成蘭若 新品即將入市的信息通報工作,進行前期接洽,為新品上市營造寬松環境,并初步擬定蘭若 市場拓展規劃。
(三) 終端賣場選擇
根據市場調研資訊,選擇投入產出比較合理,消費社區覆蓋、客源組成層次等要素基本符合蘭若 香薰系列產品時尚、新潮的市場定位的3—5家大、中型終端賣場,作為首批進場目標。
(四) 進場業務洽談
1、 洽談前應作好以下準備:
A)收集流行于專業美容院線的香薰資料作鋪墊。
B)備齊《蘭若香薰系列化妝品銷售手冊》以及相關傳單、海報資料。
C)刊發于相關報紙、雜志上的蘭若 招商、推廣廣告。
D)蘭若 產品樣品一套。
E)相關香薰系列贈品、試用裝及其它。
2、 洽談中應注重以下幾點:A)全面介紹香薰概念及時尚流行趨勢。
B)概括介紹蘭若 系列產品賣點。
C)比較、介紹蘭若 系列產品與香薰或其它同類產品在包裝、規格、價格等方面的優勢。
D)簡要介紹公司媒體廣告支持計劃。
E)詳細介紹公司全方位的終端銷售支持及促銷推廣方案。
F)最后介紹蘭若 系列產品品質信心保證及完善售后服務。
3、 如一次洽談未果,應及時總結經驗,以利下次拜訪。
(五) 上架陳列布貨
產品陳列是展現產品風采的固定廣告窗口,其整齊劃一的布局、明快大度的氣勢,可充分顯示品牌的形象與實力,十分有利于吸引顧客注意力,從而延長顧客逗留時間,增加銷售機會。
1、 主推產品蘭若 洗發露系列應陳列于貨架黃金陳列線上(由下至上的第四、五層),每一品種橫向陳列面應不少于4瓶,縱向陳列不少于6瓶。各品種應按瓶體底端色塊紅、黃、綠、藍順序排列。
2、 蘭若 沐浴露系列各品種依照粉紅(美白型)、淡綠(抗皺型)、淺黃(健康型)、天藍(秀身型)的順序排列。
3、 有條件的賣場內應盡可能設置蘭若 堆碼及專屬陳列架。(請參照公司統一模式)
4、 有效使用蘭若 貨架卡。張貼于由下至上的第三層及更高層貨架之上。
5、 組合使用海報、架頭牌、賣場指示牌、易拉寶、場內掛墻燈箱等蘭若 系列宣傳品。
6、 產品價格標簽統一粘貼于蘭若 瓶體左上角,同一規格的瓶體粘貼高度必須一致。
7、 蘭若 系列所有產品應盡可能陳列于日化用品中心區,并緊鄰在知名品牌或高價位產品旁邊,以利推銷。
(六) 場內貼柜促銷
1、 產品賣點提煉。
A)香薰洗發露著重闡述香薰精油“能量轉換、平衡調理”作用機理,強調產品“高效營養、滋潤、保濕”的護理特點,突出香薰“提神醒腦、清熱祛濕”的功效。
B)香薰沐浴露著重闡述香薰精油“能量轉換、平衡調理”作用機理,強調產品“高效美白、滋潤、抗皺、秀身”的護理特點,突出香薰“放松壓力、舒緩緊張、調整情緒、撫慰心靈”的功效。
2、 有效使用傳單、勤發多派,注意保持傳單清潔、整齊、無破損。凡購買蘭若 產品的顧客,均應贈送蘭若小冊子 1本。(小冊子不得隨意散發,僅限于定向贈送。)
3、 上市初期加大贈品投入、同時應加強贈品核銷管理。根據公司香薰一洗白洗面奶調撥情況,可對部分主推產品實行捆綁式銷售。
4、 確保賣場營業時間內不間斷促銷,盡可能為蘭若 產品設置專職促銷員并安排促銷員上對班(早、晚倒班各1人)。
5、 通過開展“一張促銷臺、2名促銷員”形式的場內小型促銷活動,集中調派人手,“圍點打援”,短期內迅速形成蘭若 壓倒性銷售優勢。
6、 上市初期與賣場合作推出“進場有禮”活動,對每日前20名進場的顧客免費派送蘭若 袋洗2包/人,以提高顧客攔截率。
(七) 戶外活動推廣
1、 蘭若 上市初期,在首批進場的每一家賣場外,盡可能爭取舉辦一次中型戶外推廣秀。
A) 活動規模大致規劃為:2~4把太陽傘、4~6張促銷臺、2~4幅易拉寶、2塊海報立牌、6~8名促銷員。(大型活動必要時可向公司市場中心申請提供活動方案。)
B) 活動應針對18~25歲年輕一族(蘭若 新品首批目標消費群),以免費試用、特惠推廣為口號,穿插乒乓球摸獎、撲克抽獎等各種實效味節目,以吸引消費者參與。
C) 活動現場采用辛曉琪演唱的《味道》作為背景音樂,烘托“蘭若”主打廣告語——我有我味道!
D) 除香薰洗面奶、香薰袋洗外,蘭若小冊子、《有情》雜志均可作為活動獎品、贈品。
E) 活動主題:活在“蘭若”里*輕松永相隨
(八) 市場維護跟進
1、 終端建設。終端氛圍是最直觀的廣告宣傳,需長期不懈地堅持。雖然各賣場內廣告位有限,但在眾多品牌興衰更迭之中,必然存在調整機會。蘭若 上市初期,終端建設主要以貨架上方的蘭若 架頭牌設置為主,同時爭取機會對存包處進行廣告包裝。次選目標為:賣場指示牌、場內立柱燈箱、樓梯(電梯)間燈箱或廣告牌、賣場玻璃櫥窗廣告展示、賣場門樓招牌、賣場地下停車場指示牌或燈箱廣告、賣場外墻體廣告等。
2、 客情關系。與各賣場洗化部門經理、售賣區店長(柜長)、理貨員、營業員等銷售實務工作人員的客情關系直接影響并在一定程度上決定著產品的銷售環境和業績。蘭若 上市之初,可通過以下多種形式來溝通、建立并進一步加深工作情誼,營造寬松環境:
A) 贈送小禮品、〈有情〉雜志等(尤其在生日時)
B) 邀請參加產品演示會(介紹產品知識、香薰概念,穿插趣味搶答。)、內部員工培訓或工作會議
C) 工作懇談會(征求市場建議)、聯誼會
D) 大型推廣活動特邀佳賓
3、 競爭關系協調。任何新品上市必將引起其它已有一定市場份額的品牌的排擠甚至打壓、封殺,為減輕壓力,蘭若 入市初期,應充分利用有情蒲公英已有資源,明確將蘭若 品牌劃入有情旗下,不以新品牌形象張揚,同時盡可能和蒲公英聯動促銷,避免與其它品牌拼價格、拼贈品,更應運用差異化手段突破常規產品消費概念、區隔蘭若 品牌消費群體。
(九) 品牌知名度傳播
1、 公益活動。通過與交警部門聯合開展交通義務值勤活動、與環衛部門聯合開展“愛國衛生”活動、與福利機構開展志愿者服務活動、參與“清明節”英烈掃墓活動等等多種多樣的公益活動,打出“蘭若”旗幟、橫幅、綬帶、禮儀服裝等醒目標志,迅速傳播蘭若 品牌知名度。
2、 顧客聯誼。通過舉辦“蘭若之春”廣場(或小區)舞會、“蘭若卡拉OK巡回大獎賽”等活動,廣泛吸引消費者參與,擴大口碑宣傳。
3、 與大中型專業美發店聯動,以贈送《有情》雜志、贈送蘭若 產品試用、優價提供蘭若 產品試銷、設立蘭若 產品窗口店等形式提高產品認知度。
4、 通過與當地電視辦電視購物、與當地城市因特網網站合作網頁廣告等形式提升蘭若 產品品味。
(十) 銷售業績提升
1、 員工激勵。人才是創造業績之本,蘭若 上市初期,人力資源的整合十分重要:
A) 選調優秀員工組成蘭若 促銷小組,帶動其它員工。
B) 在每周或每月例會時,應不斷對員工進行強化培訓,通過蘭若 產品概念的提煉、流行趨勢的分析,樹立員工堅定信心。
C) 在日常工作中,運用工作周報表、月報表、贈品核銷表等手段加強終端管理,建立各賣場員工蘭若 產品日常銷售流水帳,密切掌握市場動態。
D) 積極開展蘭若 產品銷售競賽,運用“突出、平衡”手段,充分調動員工主觀能動性。
E) 對于業務人員,除適用上述方案外,可采用預留蘭若 品牌業務經理的虛位競爭方式,培養后備人選。
2、 行業教育。
A) 用各種媒體刊登香薰知識文章。
B) 和當地美容美發行業協會聯合舉辦香薰化妝品應用與流行趨勢論壇。
C) 與開設有香薰服務項目的專業美容院聯辦香薰沙龍,普及香薰文化,營造并擴大蘭若 香薰產品消費市場。
(一)指導思想:堅持節約資源和保護環境基本國策,以科學發展觀為引領,以轉方式、調結構為主線,以確保完成年度節能目標任務為核心,大力推進生態文明建設,加快構建資源節約型和環境友好型社會。大力發展循環經濟,促進生產、流通、消費全過程的減量化、再利用、資源化,推動資源利用方式根本轉變。以產業結構調整和優化升級為著力點,努力實現全市單位GDP能耗大幅度下降。
(二)工作目標:2014年,萬元GDP能耗比上年降低3.28%;城鎮節能建筑占城鎮建筑總面積的比例達到50.1%。
二、落實目標責任
(一)合理分解指標。市政府將依據上級下達給我市的“十二五”節能目標任務和年度目標任務,綜合考慮各鎮鄉、各重點高耗能企業的實際情況,將2014年度節能目標、淘汰落后、項目建設等計劃任務分解下達到各鎮鄉和重點高耗能企業,做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確,切實抓好節能工作的層層落實。結合市統計部門定期公布節能目標完成情況,不斷完善和落實節能目標責任制度。
(二)加強督促引導。嚴格落實年初部署、年中督導、年底考核制度,按季通報各鎮鄉目標任務完成進度。對完成進度滯后的鎮鄉,采取預警、黃牌警示、約談主要負責人等措施。不斷加強調查研究,明確總體目標任務及政策措施,落實各部門、各領域工作責任,構建條塊結合、協調聯動的工作格局。
三、控制增量,調整和優化產業結構
(一)加強對“兩高”行業的管理。嚴格控制“兩高”和產能過剩行業新上項目,未通過環評、節能審查和土地預審的項目,一律不準開工建設。市節能主管部門要不斷加大監管力度,定期檢點用能企業能源管理機構設置、制度建設情況,督導企業配備能源計量器具,建立能源計量原始記錄和統計臺賬,并按季報送能源消耗情況,以確保節能工作的有效開展。
(二)加大落后產能淘汰力度。按照“目標明確,責任落實,措施到位”的要求,認真落實國家產業政策,加大重點行業落后產能淘汰工作力度,切實加強落后產能淘汰工作的督導檢查和考核驗收,確保在9月底前完成年內所有淘汰落后產能任務。年內重點抓好元宇水泥廠等5家企業的3米以下5臺水泥磨、永固油井水泥有限責任公司的1條Φ3.5×65米的旋窯生產線和鋼鐵集團榮信鋼鐵有限公司的1座450m3高爐的淘汰工作,淘汰水泥產能110萬噸、熟料產能31.1萬噸、煉鐵產能60萬噸。
(三)加快發展以現代服務業為重點的第三產業。大力發展以現代服務業為重點的第三產業是實現結構節能的主要途徑。調整優化傳統服務業,以發展物流、金融等生產業為重點,大力培育新興服務業、高端服務業,促進先進制造業與服務業的融合發展。年內重點抓好總投資295.32億元的18個重點項目建設。
(四)著力培育戰略性新興產業,大力發展高新技術產業。抓住國際產業結構深度調整和國家大力扶持戰略性新興產業的有利契機,謀劃實施市場前景廣闊、資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好、成長性高、帶動能力強的戰略性新興產業項目,積極推進新能源、生物醫藥、電子信息產業、新材料產業等高新技術產業。年內重點抓好投資50.65億元的9個戰略性新興產業和高新技術產業項目建設。
(五)加快運用信息技術和高新技術改造和提升傳統產業,以現有的鋼鐵特色產業為依托,以東部工業區和西部工業區為平臺,大力發展先進裝備制造業。圍繞建設先進制造業基地的目標,發展現代生產裝備體系,優化企業生產工藝流程,大力發展節能型的大型化、連續化和自動化裝備,提高生產工藝過程的信息化、集成化、可控化程度。年內重點抓好投資182.28億元的33個傳統產業項目建設和投資127.6億元的26個裝備制造項目建設。
四、抓好重點領域節能
(一)全面推進工業節能降耗。對冶金、焦化、電力、建材、化工五大高耗能行業,嚴把項目準入關口,嚴格限額標準管理,嚴控能耗過快增長,加快改造步伐、降低產品單耗、延伸產業鏈條、提高產出效益。按照淘汰落后生產能力、改造提升傳統產業、著力培育戰略性新興產業、大力發展高新技術產業的思路,充分利用現有工業基礎,堅持調整優化存量與積極有效發展增量相結合、應對當前發展與培育未來產業競爭力相結合,加快構建產業結構優化、產業鏈完備、科技含量高、資源消耗低、污染排放少、可持續發展能力強的工業體系。要從主要依靠規模擴張、過度消耗能源資源的粗放發展向注重效率、注重發展質量和效益的可持續發展轉變。針對節能降耗、環境保護等薄弱環節,在鋼鐵、化工、建材等重點行業組織開展“兩型”企業建設試點工作,探索重點行業資源節約型、環境友好型發展模式。
(二)大力推進建筑領域節能。繼續以綠色建筑為主線推動建筑節能,加強新建工程的節能監管,大力促進綠色建筑發展與可再生能源建筑應用工作,推進既有建筑的供熱計量與節能改造,開展建筑能效測評與標識工作,積極推動農村建筑節能。發展應用新型墻體材料,替代紅磚。2014年,城鎮節能建筑占城鎮建筑總面積的比例達到50.1%以上,建筑節能設計標準執行率達到100%,新建居住建筑執行節能65%的標準,公共建筑執行節能50%的標準,年內完成市政府下達的具備改造價值的老舊住宅供熱計量和節能改造任務。
(三)積極促進交通領域節能。組織開展交通節能專項行動,嚴格執行車輛燃料消耗量限值標準,加強車輛用油定額考核。利用工業廢料和采用新設備、新工藝進行公路建設。鼓勵客貨運輸企業向集約化、專業化方向發展。要加快發展節能、大型、專業化運輸車輛和綠色環保車輛,加速淘汰老舊、高耗車輛,加大推廣電動公交和油改氣工作力度。要整合運輸資源,提高運輸效率和車輛實載率,降低能源消耗和環境污染。公交、環衛、出租車、客運等行業和政府機關率先推廣使用純電動等新能源汽車,新增的公交車、環衛車輛中新能源和清潔燃料車的比例達到60%以上。年內淘汰1999年底前登記注冊的汽油機動車和2006年底前注冊的柴油機動車。
(四)全面開展公共機構領域節能。各級政府機關要帶頭節能,為全社會節能做表率。政府機關工作人員要增強資源憂患意識、節約意識和責任意識,從一點一滴做起,形成節儉的好風尚。在基礎設施改造、購買或更新設備時,按照《節能產品政府采購清單》實施采購。要自覺采取行為節能措施。辦公場所要張貼節能標識,嚴格執行室內空調溫度設置標準,切實加強照明系統和電腦、打印機等辦公設備的用能管理,辦公室做到人走電斷。從車輛日常運行管理和車輛用油管理著手,建立科學的管理體制,提高車輛使用效率,節約燃油。
五、推進節能項目建設
(一)加快實施重點節能工程,強力推進技術節能。大力推進工業余壓余熱余氣的回收利用,不斷提高二次能源利用水平;加快工業企業主要用電設備改造,優化提升電機系統和企業供配電系統節能水平。年內要重點抓好計劃總投資13億元的九江線材有限責任公司1×65MW高溫超高壓中間再熱煤氣發電、省首鋼鋼鐵有限責任公司2×50MWCCPP發電機組建設等5個重點節能項目建設,力爭年內建成并早日達產達效,實現年節能量約38萬噸標準煤的目標。
(二)積極探索推廣合同能源管理新模式。“十一五”以來,一些投入少、見效快的節能降耗措施已經實施,進一步挖掘潛力難度加大,單位GDP能耗持續下降空間有限,這些都給完成今年及“十二五”節能目標帶來很大影響。合同能源管理具有投資回收期短、節能有保證、改善客戶現金流等優勢和特點,可以明顯降低用能單位節能改造的資金投入,規避技術風險,充分調動用能單位節能改造的積極性。要積極引導專業化節能服務公司采用合同能源管理方式為用能單位實施節能改造服務。相關部門要進一步抓住機遇,強化政策引導,加快推進,努力實現應用合同能源管理新模式的跨越式發展。
六、大力推進資源綜合利用,加快發展循環經濟。
(一)穩步開展資源綜合利用認定工作。根據《省國家鼓勵的資源綜合利用認定管理實施細則》的有關要求,加強我市資源綜合利用認定工作的管理,落實好國家對資源綜合利用的鼓勵和扶持政策,促進資源綜合利用事業的健康發展。
(二)大力發展循環經濟。鼓勵產業集聚發展,實施園區循環化改造,推進能源階梯利用、水資源循環利用、廢物交換綜合利用、土地節約集約利用,促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合、構建循環型工業體系。推動水泥、鋼鐵等工業窯爐、高爐實施廢物協同處置。大力發展機電產品再制造,推進資源再生利用產業發展。
(三)實施清潔生產技術改造,加大對以清潔生產為主要內容的技術進步的支持力度。強化源頭污染控制,針對節能減排關鍵領域和薄弱環節,采用先進適用清潔生產技術、工藝和裝備,實施清潔生產技術改造;支持清潔生產技術開發、示范和推廣,將清潔生產作為優先領域,積極安排清潔生產技術研發項目;在以企業為主體的技術創新體系建設中,積極引導和鼓勵企業開發清潔生產技術和產品;對重點行業、重點領域、重點企業清潔生產項目優先安排;建立清潔生產信息系統,及時向社會提供有關清潔生產的政策、技術、管理等方面的信息,加強信息交流;加快清潔生產技術服務體系建設,為中小企業提供清潔生產技術服務。2015年底前,鋼鐵、水泥、化工等行業完成一輪清潔生產審核。
七、保障措施
(一)強化節能資金和淘汰落后產能獎勵資金的落實,實施節能表彰獎勵制度。對重點耗能企業2014年實施的節能項目進行嚴格驗收,將節能資金采取“以獎代補”的方式投向工業節能項目和節能效果好的企業。為加大淘汰落后產能力度,根據我市淘汰落后實際情況,對年內淘汰落后裝備的企業按照行業淘汰落后產能規模采取“以獎代補”方式給予一定的經濟補償。根據《市節能降耗目標責任制考核和獎懲辦法》,市政府將開展年度節能獎勵表彰活動,實施節能表彰獎勵制度,對表現突出的單位授予節能管理工作先進單位獎和節能降耗先進企業獎。
(二)強化節能工作的監督檢查和能力建設。認真開展節能監察工作的組織實施,督導列入節能監察范圍的用能單位做好節能監察的各項準備工作,保證節能監察的順利開展。對在節能監察中發現的問題,督導相關單位制定整改措施。對不配合節能監察工作,拒絕監察的、弄虛作假的單位,依據《省節約能源條例》和《省節能監察辦法》等有關規定依法嚴肅處理。
在日韓期間,緊鑼密鼓地考察訪問了有關企業和政府機關,開展了系列富有成效的經貿交流活動,展開了強大的招商推介攻勢。
在日本期間,先后考察了東洋不銹鋼有限公司、DK控股有限公司、新東工業株式會社、富士清潔工業株式會社、北海情報產業株式會社、名古屋太陽技術科技株式會社,沿途對京都、大阪、豐田等地的城市建設和商業街一并進行了考察,在東京成功舉辦了招商推介會。每到一處,日方都為我們詳細介紹有關情況,認真解答我們詢問的有關問題,同時對我市的優勢資源和產業產生了濃厚興趣,表達了加強合作的愿望和誠意。
在韓國期間,先后考察了現代重工業株式會社、圣美株式會社、JW機電株式會社、松齋株式會社,拜訪了泰安隆泰金屬制品公司韓國銷售商黃云龍先生。與蔚山市北區締結友好市區是韓國之行的一個重點。通過到蔚山市北區政府進行友好訪問,與區長尹種五先生進行了深入交流,就締結友好市區、加強互訪、擴大交流、增進合作等方面達成了共識。蔚山市素有韓國 “工業首都”的美譽,是韓國最大的工業基地,擁有世界上最大的造船基地和機械加工裝備基地。北區作為蔚山市的主要產業基地,工業基礎雄厚,與我市合作潛力巨大。近年來因資源容量不斷縮減,政府積極鼓勵企業走出國門投資合作,企業本身也有“走出去”開拓市場、擴張發展的愿望和實力。與蔚山市北區結為友好市區關系,對于我市打造現代裝備制造產業集群、吸引大量韓資企業聚集____,提高我市利用外資水平具有十分重要的意義。
1、對接簽訂了一批合作項目。這次活動最現實的成果主要體現在項目合作上。先后與日韓企業簽訂了8個合作項目,這些項目投資數額大、科技含量高、市場前景好,計劃總投資1.2億美元,擬利用外資____000萬美元。(一)在談合作項目有了突破性進展,2個項目簽定了合作合同書,①日本富士清潔工業株式會社與山東三英纖維工業有限公司合資的FRP型材加工項目,計劃總投資3____00萬美元,擬利用外資1____00萬美元,新建高標準鋼架車間2棟、面積1.2萬平方米,新上拉擠型材生產線4條;②日本新東株式會社與山東華顯安裝建設有限公司合資的精密機械加工制造項目,計劃總投資3____00萬美元,擬利用外資1____00萬美元。(二)經過積極推介、溝通交流,有6個項目達成合作協議:①日本DK控股有限公司獨資的生物菌種及有機肥加工項目,利用新技術培育生物菌種,計劃總投資600萬美元,擬利用外資300萬美元, DK控股有限公司小田先生計劃6月20日來____做進一步考察對接;②日本DK控股有限公司獨資的溫室大棚對蝦養殖項目,充分利用我市豐富的巖鹽鹵水熱能資源,實行工廠化養殖,計劃總投資300萬美元,擬利用外資1____0萬美元;③日本太陽技術科技株式會社與山東泰鵬實業有限公司合資的汽車頂棚及內飾生產加工項目,采用各種纖維氈、聚氨酯泡沫、聚乙烯泡沫等與其他材質粘合在一起作為襯墊,并與蒙皮材料粘合形成一體技術,達到提高頂棚內飾隔音、隔熱、降低噪聲效果,計劃總投資1000萬美元,擬利用外資300萬美元;④韓國松齋株式會社與____金塔機械有限公司合資的輪船發動機配件加工制造項目,計劃總投資2200萬美元,擬利用外資800萬美元,松齋株式會社李允熙社長計劃7月份來我市考察洽談;⑤韓國客商黃云龍先生與泰安隆泰金屬制品有限公司合資的不銹鋼制品加工項目,計劃總投資1000萬美元,擬利用外資300萬美元;⑥韓國客商黃云龍先生獨資的韓國泡菜加工項目,充分利用我市有機蔬菜及綠色無公害大白菜等資源,進行正宗韓式泡菜加工,年加工規模2000噸。計劃總投資200萬美元,擬利用外資100萬美元。(三)初步對接了3個有投資意向的項目:①日本東京都新橋株式會社與金塔公司合作的機械制造項目,②東洋不銹鋼有限公司與隆泰金屬合作的不銹鋼制品項目,③現代重工業株式會社與潮泉鎮合作的挖掘機等機械加工項目。
2、深入宣傳推介了____。經貿考察團每到一處,都發放____招商指南和項目冊子,積極宣傳推介____,千方百計尋求合作機會,充分展示了____對外開放的良好形象,提高了____在日韓的知名度和影響力。特別是在東京舉辦的“中國____(東京)投資合作懇談會”宣傳效果好,影響力大,到會客商
多、層次高,面向到會的20多位日本企業家集中宣傳推介了____的優勢產業、重點企業、投資環境及策劃的巖鹽開發、有機蔬菜加工、機械制造、紡織服裝、精細化工等行業合資合作項目,組織觀看了____宣傳片,與到會客商進行了深入交流洽談。不少客商當即表示將來我市投資考察。市直部門、鎮街、企業負責人也抓住一切機會,積極推介,與客商對接洽談,尋找合作商機,取得了豐碩的合作成果。3、結交了一批日韓朋友。在日韓期間,共拜訪企業30多家,結交政界和企業屆朋友____0多人,相互之間增進了了解,加深了感情。日本新東工業株式會社社長永井淳先生、DK控股有限公司小田先生、富士清潔工業株式會社黑田英三郎先生以及韓國蔚山市北區區長尹種五先生、現代重工池庠杓先生和慎根成先生、松齋產業株式會社社長李允熙先生等都表示年內來____考察洽談、交流合作。
4、豐富了國外招商推介經驗。這次活動是近年來我市走出國門招商推介規模最大、成果最好的一次。活動的成功舉辦,主要得益于提早周密謀劃,精心組織,前期準備工作充分。一是市政府主要領導同志就籌備工作進行了專門安排部署,并對各鎮街、部門在談日韓項目進展及客商聯絡情況進行了多次調度,提出了明確要求。二是本著務實高效的原則,制定了詳細的活動方案,將在日韓期間的行程安排細化到每個時間段,并明確項目對接洽談責任人,提高了活動時效性和洽談針對性。三是高質量編制了日文版、韓文版的《____投資指南》、《____重點招商引資項目冊》。四是在組織鎮街進行項目策劃論證的基礎上,聘請高層專家集中篩選策劃了一批投資體量大、科技含量高、產業關聯度強、發展前景好的大項目好項目,帶著項目“按圖索驥”招商引資,并通過多種渠道提前與有關客商進行了對接聯絡。
____、顯著提升了發展境界。這次日韓之行,切身感受到了與日韓發展存在的差距,感慨萬千,很受震動,進一步增強了學習先進,加快發展、創新發展、開放發展的緊迫感和責任感。特別是隨團的3家企業通過考察收獲頗豐,做大做強的決心更大、勁頭更足。金塔公司決心在盡快促成輪船發動機配件加工項目落地的基礎上,狠抓先進設備投入、高端人才引進、企業文化建設,加快企業轉型升級,盡快把企業做成國內一流的科技型、龍頭型機械集團。三英公司把發展目標調大調高,加快上市步伐,力爭成為____第一家上市公司。泰鵬集團明確了進軍全國行業龍頭的戰略定位和階段性目標,決心在自主創新、上市融資、發揮中國馳名商標增值效應等方面實現突破,推動企業盡快擴張升級。10天的考察交流,經貿考察團成員對____未來的發展充滿信心,一致認為,____資源優勢、產業優勢明顯,經過多年來的發展具備了較好的基礎,只要全市上下堅決貫徹市委、市政府的決策部署,團結一心,干事創業,緊緊咬住招商引資和項目建設不放松,“美好____、幸福家園”的愿景一定會早日實現。
這次日韓之行,除了合作交流之外,也給了我們觀察日韓經濟社會的機會。大家邊看邊議、深入思考,對日韓經濟社會發展狀況有了新的認識,學到了許多國內學不到的東西,深受啟發,體會頗多。
1、日韓產業轉移緊迫,商機巨大。兩國都是工業化、自動化、信息化高度發達的國家,當前都已進入產業轉移的重要時期,一批全球知名的企業集團在全球范圍內尋找合作伙伴、向外擴張發展的勢頭迅猛,這無疑為我們提供了巨大的商機。國內不少地區也都把日韓兩國鎖定為招商引資的重點區域。在這種情況下,誰能搶先一步,迅速出擊,誰就能在承接日韓產業轉移中贏得更大發展空間,增創發展新優勢。
2、日韓工業實力強科技水平高,與我們互補性強。兩國都擁有國際一流的企業及一流的設備、一流的技術、一流的高端人才,工業經濟規模實力、自主創新能力、核心競爭力都處于世界領先地位,日本的科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%以上,韓國的現代裝備制造業更是以產品精、質量高而享譽全球。現代重工作為當今世界上最大的輪船生產基地及主要的工程機械挖掘機、裝載機的生產基地,其挖掘機流水線生產效率、機械設備工藝流程達世界先進水平,每19分鐘即可下線一臺挖掘機。兩國發展的重點產業與我市目前正在著力打造的機械制造、紡織服裝、精細化工、有機蔬菜加工等產業互補性很強,合作潛力很大。
3、日韓高度重視環境保護,生態環境優美。置身日韓兩國,最深的印象就是所到之處整潔衛生、環境宜人。無論是城市還是農村,都給人一塵不染、干干凈凈的感覺。特別是生態環境非常好,到處花團錦簇、綠意盎然,讓人流連忘返。城市基礎設施很完備,環衛設施分布很合理。城市人行道、停車場從沒有積水現象。公廁外觀簡潔、內部干凈衛生。垃圾管理十分規范,每天天亮之前就已清掃完畢,白天也有專人保潔,走在大街小巷上根本看不到垃圾,也沒有衛生“死角”。
4、日韓城市建設突出以人為本,基礎設施完善。日韓城市化的快速推進,主要得益于以人為本、超前發展的基礎設施,不僅增強了城市承載功能,也為市民提供了方便舒適的生活條件。在基礎設施中人性化尤為突出,到處可以看到醒目的交通標識牌,行車非常方便。城市街道兩邊設有供人休息的石椅、木椅,公共場所均為殘疾人設置了專門的電梯和廁所等設施。
____、日韓城市管理體制機制先進,成效明顯。日本、韓國都是城市化率很高的國家,東京和首爾都是國際化大都市,城市規劃建設管理理念先進,規劃起點高且富有前瞻性,管理體制機制完善且執行嚴格。日本在城市管理方面大致分為地方自治政府、企業、社會組織三個系統,比較注重法律法規建設,并將剛性的法律法規與柔性的人本主義相結合。特別是非常注重細節,拆房子要求邊拆邊澆水,保證不出灰塵;建房施工要求圍以隔音板,保證不影響周邊環境。對違反者,實行重罰。日本的城市交通管理更是讓人折服,盡管人多車多,道路也不是特別寬敞,但我們在那里沒有看到有塞車的現象,也沒有看到交通事故。韓國則實施精細調節交通需求辦法,首爾市政府針對私家車擁有量急劇增長且道路承載能力有限的狀況,通過政策手段引導市民改變出行方式,減少了私家車上路,保證了行車暢通無阻。
6、日韓社會文明程度高,社會井然有序。無論是政府官員、商界人士還是普通市民,無論是在日常生活還是商務、公務接待中,都無不高度重視以禮待人、誠信處事、文明有加。社會管理規范,社會秩序良好,國民素質和道德水準高,到處是一派社會文明、生活安定的景象。一路走來,從未看到亂倒垃圾、亂扔煙頭、亂貼亂畫、隨地吐痰、大聲喧嘩等不文明行為,也基本看不到警察,使我們深受文明熏陶洗禮。
他山之石,可以攻玉。在今后工作實踐中,我們將立足____實際,認真學習借鑒日韓先進經驗,抓住機遇,乘勢快上,努力推動全市經濟社會又好又快發展。
1、加緊跟蹤落實合作項目。對在日韓期間新接觸的項目、客商及搜集的有價值的信息,加強后續跟蹤對接,不斷鞏固擴大招
商實效。充分發揮市外資外貿項目指揮部指揮的作用,對活動期間簽訂的8個合作項目和3個意向項目,安排專人盯靠,強化調度督導,實行動態管理,爭取早簽約、早報批、早落地、資金早到位。對近期擬到____考察的日韓客商,保持密切溝通聯系,及時提供我市有關情況,精心做好各項準備工作,為他們來肥考察創造良好條件。2、不斷擴大合作發展成果。將這次結識的日韓政界和企業界朋友充實進招商資源庫和招商網絡,并建立健全對日韓招商長效機制,在吸引他們來____投資的基礎上,借助他們 “以外引外”,積極宣傳推介____,引進更多的大項目好項目落戶。同時,充分發揮我市的資源優勢、產業優勢,有針對性地做好信息對接和項目儲備工作,不斷擴大開放水平,力爭取得更加豐碩的成果。