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一、整治時間
*年5月20日至6月20日
二、整治范圍
范圍:全區范圍內的農村、社區和街巷、主次干道,機關企事業單位。
重點*機關企事業單位辦公場所。
三、整治標準
1、城鄉結合部道路兩側的各類垃圾徹底清理,做到日產日清,兩側綠化帶內無衛生死角,無雜物,無任何懸掛雜物、塑料袋。
2、主次干道、社區街巷無暴露垃圾、積存渣土、污水橫流、雜草叢生現象,清掃保潔要做到兩掃全保。廢棄物控制指標達到一平方米不見一個煙頭。垃圾收運日產日清,車走站凈。
3、全區主次干道兩側門前便道、櫥窗設施、花草綠地、環衛設施、人行道板等全面整飾。達到以下標準:
①便道無破損、無塌陷、無污跡、無污水橫流;
②各類設施,如遮陽蓬、門頭牌匾、廣告、書報亭等干凈整潔,無污跡、無灰塵,文字規范,內容健康,無錯、別、繁、簡字,門前樹木花草和綠地干凈整潔,設施完好,周邊無懸掛、無枯枝爛葉。
③道路兩側無亂搭亂建,無違章建筑,無亂擺亂設、占道經營等違章行為,主次干道兩側無車輛亂停亂放現象。
④村居院落、樓頂上干凈無雜物,無亂堆亂放,無吊掛。
⑤主要干道兩側村莊的主要道路要干凈整潔。田間地頭無垃圾,無雜物。
⑥河道干渠兩側無亂堆亂放雜物,無各類垃圾。
5、機關事業單位辦公場所室內環境整齊、窗明幾凈;地面無垃圾、煙頭;天花板無蜘蛛網;樓梯內無雜物堆放;屋頂無垃圾、雜物;公共廁所整潔干凈、無污垢、無臭味;垃圾房(箱、桶)無破損、無外溢。
6、居(村)民家庭要清除陳年破爛雜物,做到居民家前屋后無亂堆放。
四、責任劃分
(一)單位責任區。單位內部(包括房屋樓頂)和門前三包責任區內的環境衛生由各單位負責。房屋出租、出借的,其內部和周邊區域的環境衛生由房屋所有權人負責。所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的,由約定的責任人負責,如約定的責任人沒有履行責任的,最終仍由房屋所有權人負責。所在街道、鄉負責對所有轄區單位的監督管理。區各部門要協助做好本系統基層單位的環境衛生的監督管理工作。
(二)家庭責任區。家庭室內及庭院、屋頂環境衛生由居(村)民自行負責打掃。家庭出租戶要督促配合承租人做好環境衛生整治、事故隱患排查工作,確保居住環境衛生、安全。社區居委會(村委會)負責做好宣傳發動工作,街道、鄉負責監督管理。
(三)社區、村責任區。社區、村的環境衛生由社區居委會、村委會負責,區機關掛鉤結對部門協助,所在街道辦事處負責監督管理。住宅小區實行物業管理的,其環境衛生由物業管理單位負責。未移交屬地管理也沒有實行物業管理的,由開發建設單位負責,建設部門負責監督管理。單位自建房由單位主管部門負責。房地產開發商已征用但目前尚未開發的地塊,其環境衛生由相關房地產開發企業負責,按照地塊屬性,規劃、國土部門負責監督管理。
(四)市場責任區。農貿市場、專業市場的市容環境衛生(包括周邊“門前三包”責任區)由所在街辦、市場主辦單位和工商部門共同負責。
(五)河道責任區。河道水面及其兩岸的市容環境衛生按照管轄區域劃定的責任區分別由區農經局、街道負責。
(六)工地責任區。建設工地施工現場的市容環境衛生由施工單位負責;尚未施工的,由建設單位負責。
(七)窗口責任區。永興汽車站、通沙汽渡、火車站周邊區域的市容環境衛生,有責任單位的由責任單位負責,無責任單位的區域由屬地街道、鄉負責。
(八)道路責任區。主次干道市容環境衛生由專業環衛作業單位、民辦保潔隊和道路維修養護單位按照職責分工分別負責。臨街超出門、窗進行店外經營的由臨街經營戶自行負責整改。新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責。
(九)綠化責任區。城市道路綠地等各類公共綠地的市容環境衛生由建設部門根據職責分工負責。住宅小區綠地,實行物業管理的由物業管理單位負責,未實行物業管理的由社區負責,各街道負責監督管理;未移交屬地管理的,由建設單位負責。
(十)近郊責任區。城郊結合部的環境衛生由各街道負責。
(十一)環衛設施責任區。公廁、垃圾房(箱、桶)、垃圾中轉站等各類環衛設施的保潔工作由區環衛部門和屬地單位按照分工分別負責。
五、整治步驟
(一)單位大掃除:5月20日-25日全區統一行動。由開發區、各街道、社區(村)負責對轄區內的所有單位做好宣傳發動工作,在5月19日前通知到位。開發區、各街道、鄉及區各主管部門組織人員抓好督促和考核工作。
(二)居(村)民家庭大掃除:5月26日-6月1日全區所有居(村)民統一行動,對家庭室內、庭院和屋頂環境大掃除,尤其是平房和底樓住戶要確保一戶不漏。各社區居委會(村委會)在5月25號前做好組織發動工作,確保所有家庭都能開展家庭大掃除。6月2-3日各街辦、鄉及相關部門組織人員巡查、督促。
(三)社會大掃除:初定6月14日為義務勞動日,區、開發區、街道(鄉)、社區(村)和各機關企事業單位開展義務勞動,集中力量做好責任區域內的環境衛生工作。同時,行動日當天,區創文指揮部將組織力量,對部分重點區域的環境整治進行幫扶行動。參與村居結對共創的機關和單位都要于行動當天組織人力參與社區、村環境整治行動,確保本單位、共創社區環境整治達標。
(四)檢查考核:建立每周例會制度,每周通報制度、旬查制度、考核制度。區創文督查組對環境整治活動全程巡查、督促,發現問題,及時整改到位。活動結束后,由區創文指揮部統一組織相關部門進行檢查驗收。
六、組織工作
(一)強化組織領導。各級各部門一定要充分認識環境整治工作的重要意義,切實加強領導,確保認識到位、組織到位、發動到位、督查到位、責任到位和制度到位,務求取得環境整治的明顯成效。各級領導在整治行動中要帶頭參與、親自帶隊。在全面進行環境整治的同時,要突出重點,切實解決新村、后街后巷、施工場地、水面岸坡、城郊結合部等區域的環境問題。
(二)強化組織發動。各部門、各單位要認真做好夏季環境衛生整治活動的宣傳發動工作,利用各種宣傳陣地和途徑,營造濃烈的氛圍,動員本地區和本系統、本單位廣大干部群眾認真做好責任區的環境衛生工作。各監管責任單位要認真做好對有關責任單位的宣傳發動工作。
(三)強化輿論宣傳。區新聞單位要加強對環境整治活動的宣傳報道。大力宣傳環境整治活動的目的、意義,引導廣大市民積極參與到行動日活動中來。大力宣傳先進典型和整治成果,及時報道面上動態,反應廣大市民群眾呼聲,批評破壞環境的行為,推進有關問題的解決。
(四)強化督查考核。行動日之后,區及有關部門要嚴格履行監督管理職責,并加強對監管區域的達標考核。區創文督查組要加強對全區尤其是重點區域環境整治的督查考核,確保行動取得實際效果。
七、部門責任
1、區發改委要會同開發區、街道(鄉)抓好工業企業的生產區、宿舍區的環境衛生整治工作。
2、區建設局要抓好道路修復、施工道路的垃圾清理以及對污水滿溢、井蓋缺損等問題的處理。
3、區商貿局要抓好對全區商業、服務業單位特別是集貿市場的環境衛生整治。
4、區工商分局、街道辦事處、鄉政府和各類市場主辦單位分別負責所轄市場的環境衛生整治,做到隨產隨清、市散街凈。
5、區規劃分局負責對道路兩側的亂搭亂建進行查處和取締,落實門前責任制。要組織責任單位搞好拆違建筑垃圾的清理,對已拆除而未清理的,要盡快清理。對已部分拆除而未整體拆完的“半拉子”工程,要徹底拆除,并及時清理拆違垃圾。
6、區農經局要會同開發區、街道(鄉)加強對河道溝渠雜物及垃圾的清理。督促綠化養管單位對綠地、樹木修剪后的樹枝、樹葉、殘土等進行及時清理。
7、區建環局負責對污染企業的違規排放行為進行查處,責令其及時整改;負責對主次干道兩側200米范圍內的污染、揚塵、有毒廢棄物的查處、清理、整頓。
8、區愛衛辦要加強滅鼠、滅蠅等愛國衛生工作,指導搞好庭院垃圾死角的清理,結合省級衛生村復查搞好農村大環境衛生整治。
9、區城管局要加大對違規違章的動態管理力度,清除違規違章占道經營現象。發現運輸建筑材料、建筑垃圾的車輛拋冒滴漏的,要責令有關建設單位、施工企業及時清理被污染的路面。環衛處在搞好全區環境衛生日常管理的同時,要加強對全區道路清掃保潔及積存垃圾、衛生死角的檢查、監督。
集中整治環境衛生,是改善人居環境,提高生活質量,有效減少疾病,保障廣大群眾身體健康的一件大事,也是全面推進社會主義新農村建設、美化區域環境,建設和諧寺下的一件好事,更是我們大家共同的美好愿望和應盡責任。它不僅需要各住戶、廣大居民朋友高度重視,大力支持,自覺遵守衛生公德,更需要大家以實際行動自覺維護和廣泛參與環境衛生集中整治和清潔工作。為此,在寺下鄉黨委、政府的大力支持下,寺下鄉團委和寺下中學團委聯合向各住戶和廣大群眾提出如下倡議:
從現在起,立說立行,爭當環境衛生保潔員。廣大群眾朋友要逐步樹立公共環境衛生意識,自覺摒棄不文明、不衛生行為,規范自己的“行”,提升自身的“德”,培養良好的道德風尚,養成文明健康的生活方式,做文明衛生的好公民。
為保持門前街容整潔,街區各住戶和店鋪居民朋友們要各負其責,搞好店鋪門前、家門前的環境衛生;對房前屋后、衛生設施由各戶負責實行“門前三包”;嚴格禁止亂倒污水、垃圾,亂扔雜物;嚴格禁止畜禽在圩鎮散放;生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶,由環衛人員定期清運。
從現在起,義不容辭,爭當環境衛生監督員。環境衛生涉及千家萬戶、每一位公民,關乎廣大群眾的生產生活。不僅需要每一位公民的積極參與,更需要社會各方面的監督。每一位公民都要認真履行維護環境衛生,對損害環境衛生的行為進行勸導、舉報和堅決制止,努力形成人人關心環衛、人人參與環衛、人人支持環衛的濃厚氛圍。
堅持科學發展觀為指導,認真貫徹落實上級相關文件精神,全面改善單位的環境衛生面貌,爭創市級文明單位。通過衛生先進單位的創建工作,不斷提高全體干部職工的健康衛生意識和文明程度,切實推進社會公德、職業道德、家庭美德建設,全面促進部機關各項工作健康順利的開展。
二、創建目標
通過開展創建活動,達到以下四個方面的具體目標:
(一)通過宣傳教育,提高全處干部職工的衛生和健康意識。通過采取多種形式,廣泛宣傳創建工作對推進單位精神文明建設和促進經濟建設的作用和意義,動員全體干部職工積極支持和參與;通過健康衛生進單位活動、辦好健康教育宣傳欄、開展健康衛生知識講座、組織健康衛生測試等形式,宣傳健康衛生知識,不斷增強干部職工的健康意識。
(二)通過創建工作,提升單位文明與和諧。把文明創建工作、健康教育工作和精神文明建設有機結合起來,增強廣大干部職工的衛生健康和精神文明意識。
(三)通過加大整治,進一步美化凈化單位工作環境。充分利用現有設施,積極開展環境衛生的整治工作,引導教育廣大干部職工牢固樹立健康向上的衛生習慣和良好的公共衛生意識;規范公共場所吸煙行為的管理,逐漸形成吸煙有損健康意識,在公共場所設立“嚴禁吸煙”標志,以減少公共場所煙對人的危害;完善衛生清潔制度,督促衛生清潔人員及時清掃辦公室內外衛生,突出衛生間、會議室的衛生與消毒;在全體干部職工中倡導健康向上的生活方式,養成愛干凈、愛清潔的衛生習慣,堅持做到辦公室內門窗、墻壁、頂棚、用具物品上無灰塵蜘蛛網,地上無煙頭、紙屑、雜物,辦公用品擺放整齊,院落環境整潔、美觀。
(四)通過除害防病,提高全處應對疾病預防的能力。采取各種形式在廣大干部職工中開展健康知識和疾病預防知識的宣傳教育,使每位工作人員都能掌握一定的除“四害”知識,從源頭上預防疾病的傳染,切實提高廣大干部職工的衛生健康知識。重視除“四害”工作,把除“四害”工作作為創建衛生先進科室的一項主要任務予以抓緊、抓好,抓出成效。
三、各項具體創建要求
1、單位內部辦公室場所:
一是領導重視,各科室參與。各科室的辦公場所要按照創建的總體目標和要求,形成有責任區和責任人的包干負責制,形成值日制、制度化管理制,每日的衛生有專人值日清掃。對創建的全過程進行動態適時有效的管理,推行互議互評、交流促進的方式,及時開會點評、階段總結,做到表彰先進糾正不足,把創建工作納入到各科室的日常工作中。
二是把創建工作與全民健康運動、搞好環境衛生緊密結合起來,做到每人每日有運動,每日每人講衛生,養成良好的辦公和衛生習慣。
三是大力提倡在工作場所內禁煙和拒煙活動,保證工作場所空氣清新;各科室要提倡每日開啟門窗,確保室內通風(氣),空氣清新。
四是做好科室內的日常衛生。桌面整潔,各類書籍、資料、報紙等及時整理歸類;衣帽物件(品)按指定位置掛(擺)放,使辦公室整齊有序。室內或走道做到無蜘蛛網、粉塵,門窗、桌(地)面等保持清潔明亮,玻璃鏡面等無灰塵和痕跡;定點設放紙簍及垃圾箱,并及時清理。
2、辦公公共區域:
一是根據劃定的衛生包干區域,落實衛生責任科室和責任人,實行門前干凈衛生制,保持全天候清掃保潔制。
二是配備必要的公用衛生保潔用具,在指定地點擺放,并保證辦公垃圾及時適時清潔,日產日清,清運率達到100%,做到無痕跡,無異味。
三是在公共場所、會議室按要求建立健全相關的標識標志,有關禁煙、消防等標志應規范統一和醒目。
四是過道走廊和樓梯保持暢通,無雜物、垃圾,無污漬、無異味、無煙蒂痰跡,擺放的綠化盆景無明顯垃圾、落葉和不潔。廁所、衛生間要按照保潔標準化要求管理,洗刷及時,保持清潔,做到無異味、無污漬、無煙蒂痰跡,保持空氣清新。衛生清潔用具專用專放,并做到整潔、光亮。
五是開展正常性的衛生檢查,采取各科室共同參與的檢查、考核管理模式,做到適時檢查、點評,及時整改,共同提高,不留創衛工作的死角、盲點。
3、除“四害”工作:
一是經常開展有害生物情況調查,為做好殺滅工作提供科學依據。
二是藥劑使用嚴格按照相關法律法規要求執行,并遵循選用低毒、高效、環保的原則,確保用藥規范和安全。
三是按照病媒生物防治方案,積極開展春、秋季的大規模滅鼠、滅蟑工作。
四是堅持以環境治理為主的綜合防治方針,“四害”治理工作要分工明確,責任落實。
四、推進措施
(一)強化責任意識。要把創建工作納入單位的議事日程,與業務工作同安排、同部署、同考核。制定和完善單位衛生各項工作規章制度,建立“統一領導、科室實施、層層負責”的目標管理責任制。各科室要落實一名具體干部負責本科室的日常創衛工作。
一、總體目標
深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強城鄉環衛一體化的意見》,全面清理歷史遺留及新近形成的農村存量垃圾和衛生死角,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現象,持續改善農村生產生活生態條件,農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上,確保年內完成環衛一體化市場化運作,城鄉環衛一體化工作實現常態化。
二、整治時間
4月10日—6月10日。利用三個月時間,在全街道范圍開展農村環境衛生“百日會戰”集中整治活動,打造衛生整潔、干凈有序的鎮村環境,完善長效機制,實現城鄉環衛一體化工作常態化。
三、整治內容
4月10日—4月30日期間,實地查看了7個社區45個村,召開了座談會,傳達了縣推進會精神。確定這七個村作為試點。各村發動群眾積極開展環境衛生綜合整治。著重治理各村生活垃圾亂堆亂放、衛生死角清理不到位等難點。對各村進行督導檢查,展開拉網式排查,各村治理不到位的地方拍照、通報,責令各村立即整治。
5月1日—5月15日,徹底整治農村“三大堆”。一是統一規范柴堆草垛存放場所。各村要合理劃分區域,調整騰出土地。柴草存放場所要固定,相對封閉。除必要的進出口外,要根據實際情況通過綠化或院墻遮擋,并落實好安全措施,消除火災隱患。同時,本著方便群眾,存取便捷的原則設立,控制數量,盡量少設,相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放,清除露天糞坑和簡易廁所,采取即時填埋、堆肥產沼等方式妥善處理人禽畜糞便。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆,要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
5月16日—5月31日,全面清理農村存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則,拉網式清理村莊內外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛生死角,確保無整治盲區(盲點),杜絕垃圾“搬家”、“轉移”現象。清理后的區域,要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈。保持公廁設施完好,有專人保潔,定期消毒,廁所內外清潔,無亂貼亂畫,基本無異味。公廁外周3米內無垃圾雜物以及污水外溢。
6月1日—10日,重點整治路域衛生環境。重點抓好駐地內主要道路及街道、駐地出入口及沿街環境衛生整治,清理道路、街道兩側存量垃圾和衛生死角,確保可視范圍內無白色污染。實現垃圾無害化集中處理。集中整治中,收集的生活垃圾要及時收運處理,直運生活垃圾處理廠集中無害化處理,嚴禁自行焚燒或簡單填埋。在清理過程中,要做到宣傳到位、清理到位、管理到位。各村認真落實長效管理機制,保證清理一處、干凈一處、鞏固一處。
四、驗收階段
各村要組建檢查小組,按照相關標準,對各村內的主街道、巷道的沿街商戶(住戶)的環境衛生進行自查自糾,并形成書面總結匯報材料,上報街道;街道安排專項人員,每兩周對各村環境衛生整治情況進行集中檢查。
五、保障措施
(一)加強組織領導,各社區書記為第一負責人。街道各社區、村要高度重視這次環境衛生“百日會戰”集中整治活動,切實把這次活動作為推進農村環境綜合整治、深化城鄉環衛一體化的重要措施,抓牢做實。及時召開動員會議,制定整治方案,明確整治目標、重點、措施和時限,分階段組織實施。按照整治任務和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務,一項一項抓落實,確保整治活動有組織、有行動、有實效。改善農村環境衛生。
(二)加大資金保障。結合工作實際,拿出集中整治專項資金,為整治活動提供有力資金保障,確保配套資金到位。充分發揮群眾的主體作用,引導村民“一事一議”自主投資投勞,共建美好家園,推進各村衛生保潔工作,引導和發動駐地企業、能人富戶、廣大群眾投資投勞,參與環境衛生集中整治。工作中抓住重點,攻克難點,解決薄弱點,把錢花在刀刃上,讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意,堅決杜絕為整治而整治的消極應付思想。
集中整治環境衛生,是改善人居環境,提高生活質量,有效減少疾病,保障廣大群眾身體健康的一件大事,也是全面推進社會主義新農村建設、美化區域環境,建設和諧寺下的一件好事,更是我們大家共同的美好愿望和應盡責任。它不僅需要各住戶、廣大居民朋友高度重視,大力支持,自覺遵守衛生公德,更需要大家以實際行動自覺維護和廣泛參與環境衛生集中整治和清潔工作。為此,在寺下鄉黨委、政府的大力支持下,寺下鄉團委和寺下中學團委聯合向各住戶和廣大群眾提出如下倡議:
從現在起,立說立行,爭當環境衛生保潔員。廣大群眾朋友要逐步樹立公共環境衛生意識,自覺摒棄不文明、不衛生行為,規范自己的行,提升自身的德,培養良好的道德風尚,養成文明健康的生活方式,做文明衛生的好公民。
為保持門前街容整潔,街區各住戶和店鋪居民朋友們要各負其責,搞好店鋪門前、家門前的環境衛生;對房前屋后、衛生設施由各戶負責實行門前三包嚴格禁止亂倒污水、垃圾,亂扔雜物;嚴格禁止畜禽在圩鎮散放;生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶,由環衛人員定期清運。
從現在起,義不容辭,爭當環境衛生監督員。環境衛生涉及千家萬戶、每一位公民,關乎廣大群眾的生產生活。不僅需要每一位公民的積極參與,更需要社會各方面的監督。每一位公民都要認真履行維護環境衛生,對損害環境衛生的行為進行勸導、舉報和堅決制止,努力形成人人關心環衛、人人參與環衛、人人支持環衛的濃厚氛圍。