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關鍵詞:消防演練;一體化管理模式;探討
油田鉆井企業具有高溫高壓、生產連續性強等工作特征,消防演練對于保證鉆井生產建設具有非常重要的意義。隨著鉆井企業的不斷發展和改革的深入,高技術、新設備的采用等因素,與之相對應的是要全面落實“預防為主,防消結合”的方針,不斷更新完善消防演練滅火、應急疏散預案, 真正把預防火災和撲救火災有機的結合起來,積極構建更加適應鉆井企業發展的消防演練“一體化”管理模式,提升應急處置能力,最大限度地發揮自防自救能力,有效預防重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,及時有效的撲滅發生的火災,最大限度的p少人身和財產的損失,這對于促進鉆井企業安全發展,意義重大。
一、消防演練“一體化”管理模式的主要內容
1、基本內涵
消防演練“一體化”,是結合鉆井企業所屬各單位、站隊的人員構成和的實際概況,根據有關消防法規要求,在認真分析單位生產性質、火災特點、地理位置以及消防演練管理方式的基礎上,整合利用單位現有的“人和物”,對本單位消防報警作出快速反應,及時有效處理火災事故,最大限度保障人身和財產安全的指揮與部署。所謂“一體化”,既包含健全消防組織機構,建立消防設施器材檢查、維護管理規定,制定消防演練培訓教育計劃,完善本單位消防滅火,應急疏散預案,并按照預案定期組織單位志愿消防隊進行消防演練的消防應急演練管理體系。
2、主要優勢
實行消防演練“一體化”管理模式,旨在加強全員消防防范意識及消防演練管理工作,能夠最大限度的消除火災隱患,果斷迅速地撲滅初期火災,保障員工生命及國家財產安全。一是根據比較優勢的原理通過加強演練提高滅火效率;二是人員、設施器材分配更為優化目標。
3、主要目標
通過實行消防演練“一體化”管理模式,規范鉆井企業消防演練管理程序,進一步提升消防演練管理水平,全面推進消防“四個能力”建設,構筑消防“防火墻”工程,實現無火災事故的目標。通過構建消防演練“一體化”管理模式,旨在加強全員消防防范意識及消防演練管理工作,能夠最大限度的消除火災隱患,果斷迅速地撲滅初期火災,保障員工生命及國家財產安全。
二、消防演練“一體化”模式的構建
消防演練“一體化”是鉆井企業在消防管理中,不斷總結經驗,創新思路,加強應急演練工作的一項管理創新。
1、建立完善組織運行體系
要建立指揮系統。處置火災突發事件是一個系統工程,需要應急機構組織之間協同配合和共同努力,充分發揮各自的職能作用,做到整體聯動,實現統一指揮、聯合行動、快速反應,及時消除消防突發事件。鉆井企業要成立應急指揮中心,明確主要領導對本單位的消防應急機制和管理結構工作負總責,分管領導負主要責任,其他領導負分工范圍內的責任。由鉆井企業主要領導、職能科室等單位負責人組成相應的領導機構和辦事機構,落實部門崗位責任制。三級、四級要相應成立應急領導小組,按照“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則實行領導責任制,建立健全志愿消防隊伍,形成完善的消防應急管理組織網絡。
2、建立完善應急預案體系
要根據各模塊區域特點,并結合相關政策及演練要求制定詳細的預案演練模板,指導系統各單位按照演練模塊制定、完善方案。一是要根據火險評估情況將鉆井企業轄區按照生產性質、火災特點分成生產運行區域、輔助生產區域兩塊。各單位根據自身特性套入所在模塊,按照所在模塊管理標準開展各項消防演練管理工作。二是根據勝利石油工程有限公司要求,制定消防應急預案,規范預案設計的框架結構。對各單位原有的消防應急預案調研審核,對調研審核后發現的問題進行研究探討,然后按照規范依據總結制定編制消防應急預案的規范模板。在編制預案時,要按照規范應急管理工作要求,結合鉆井企業編制的消防應急預案模塊進行編制。同時,應急預案的內容應詳細具體。同時,要建立隱患評估體系,成立消防演練模塊隱患評估專業小組,對鉆井企業轄區進行火險險情評估。
3、建立健全宣教演練體系
將宣傳教育演練旨在普及全員消防知識及基本技能。要做到“三要一掌握”,即要有消防宣傳人員、要有消防宣傳標識、要有全員培訓機制,職工掌握消防安全常識。單位要實現“消防設施標識化、消防常識普及化”。要做到消防知識及應知應會,即將有關消防法律法規、防火知識、滅火和火場逃生技能、演練視頻、應知應會等消防知識納入模塊管理中,定期進行培訓和演練,對險情設置、操作程序、演練周期、演練效果等作具體要求,使員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患;懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災;懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求,確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置。
4、建立健全檢查維護體系
要建立消防器材數據庫,對現場及數據庫中的消防設施、器材檢查、維護保養、消防標識等制定統一標準。要建立一支較為專業的防火巡查、檢查隊伍,堅持“十查十禁”(一查設施器材,禁損壞挪用;二查通道出口,禁鎖死堵塞;三查照明指示,禁遮擋損壞;四查裝飾裝修,禁易燃可燃;五查電氣線路,禁私拉亂接;六查用電設備,禁違章使用;七查吸煙用火,禁擅用明火;八查場所人員,禁超員脫崗;九查物品存放,禁違規儲存;十查人員住宿,禁三合一體),認真組織開展逐級防火檢查,嚴格落實各崗位消防責任,及時消除火災隱患,確保做到“消防安全自查、火災隱患自除”。
三、消防演練“一體化”管理模式配套措施
為確保消防演練模塊管理能夠正常有效運行,模塊管理組成員應及時掌握上級有關政策規定,每年應對模塊管理中的各項標準、消防知識等內容進行修定完善,確保實施有效。一是強化制度保障。建立健全各項消防管理制度,確保消防管理模塊有效運行。二是要建立考核體系。成立消防管理模塊考核小組,制定詳細的考核細則,定期對各單位演練程序及演練效果開展情況進行監督檢查,對消防基礎工作完善情況進行考核。
一、演練項目組織、時間、內容計劃安排
(一)2014年1月至2月針對雨雪冰凍天氣對生產經營安全可能造成的危害,以及元旦、春節期間生產安全工作的薄弱環節,重點抓好以下預案演練和組織。
1、組織單位:各加油站
預案項目1:加油站雨雪冰凍天氣防范預案;
預案項目2:接卸區滅火預案演練“一點一案”;
預案項目3:加油站跑(冒)油預案演練“一點一案”;
預案項目3:加油站防恐預案,加油站防盜防搶預案。
(二)2014年3月
針對“兩會”期間生產安全工作與治安保衛重點,主要抓好以下預案演練和組織。
1、組織單位:各加油站
預案項目:加油站等重點要害部位防恐預案;
(三)2014年4月
針對“清明節”期間因祭掃活動宜引發火災和山火的情況,重點組織抓好防范加油站周邊山火的預案演練。
組織單位:各加油站
預案項目加油站范周邊山火滅火預案。
(四)2014年5月至6月
針對南方雨季情況和汛情多發的情況,重點抓好以下應預案演練的組織。同時,結合安全生產月活動,組織開展“應急演練周”工作。
1、組織單位:各加油站
預案項目1:加油站、輸油場站防汛預案;
預案項目2:加油站防地質災害預案
預案項目3:加油站、成品油外管道防跑(冒)油預案
(五)2014年7月至8月
針對夏季高溫和臺風多發季節的影響,重點組織開展防火
和防臺風災害預案。
1、組織單位:各加油站
預案項目1:加油站滅火“一點一案”;
預案項目2:加油站防臺風預案。
(六)2014年9月至10月
針對我地震帶分布的情況,重點組織開展防地震災害預案演練及滅火預案演練。
1、組織單位:各油庫
預案項目:以油庫為重點的防地震災害預案
2.組織單位:分公司應急辦
預案項目:加油站接卸區油品泄漏、消防滅火
預案綜合演練。
演練經驗推介單位:分公司。預案演練過程的組織與經驗情況總結推介,由分公司負責整理,對整個演練過程錄好視頻影像資料并提交情況總結資料。
(七)2014年11月至12月
針對秋季干燥天氣和冬季防火工作的重點,以及“119”活動的開展,重點組織抓好油庫、加油站等要害重點部位的滅火預案演練,以及設備事故情況下的跑油事故預案演練。
1、組織單位:各加油站
預案項目1加油站油罐區、周邊山火滅火預案;
預案項目2:加油站接卸點、罐區、周邊山火滅火預案。
二、應急演練周工作安排
為進一步提升我司應急管理水平,強化應急隊伍建設,特別是加強崗位一線員工應對突發事件能力和消防安全“四個能力”的建設,有效避免和減少突發事件造成的危害。結合“安全生產月”活動的開展,確定在2014年6月在全系統開展“應急演練周”活動,有關事項部署安排如下:
(一)成立組織機構加強領導。為切實加強對應急演練周活動的組織領導,分公司成立應急演練周活動領導小組:
組長:
成員:
領導小組辦公室設在綜合辦公室,負責活動的布置與工作安排。
辦公室主任:
(二)應急演練周活動內容
應急演練周活動期間重點組織做好“四個一”,具體內容為:1、以分公司機關為單位組織開展一次機關辦公場所應急預案推演活動;
2、以分公司為單位組織開展一次與地方有關部門聯動響應的應急預案演練活動;
3、以各加油站為單位組織開展一次應急知識競賽活動;
4、以各加油站為單位組織開展一次基層生產經營部門的應急預案演練活動。
(三)應急演練周活動要求
1、各加油站要精心布置,認真安排,明確工作負責人,專門負責活動的組織落實,安全部門和業務主管部門要加強對應急演練工作的檢查監督,要事先組織員工對各項預案的學習與掌握,廣泛動員,營造良好的活動氛圍。
2、各加油站應結合自身實際情況,根據實用、實效、實戰的原則,制修訂應急預案。應急演練周活動期間,要求各單位要結合季節特點、社會環境、各油庫與加油站所處不同地理位置,以及重點薄弱環節等具體情況,突出重點的進行演練,加強演
練的針對性。
3、各項預案演練要做好合理計劃安排,制定組織方案,對演練的情況要進行評估和總結,組織情況和總結情況要在臺賬中詳細登統記載。
4、演練組織方式以分公司組織,加油站自行組織相結合,可以自行組織開展演練,也可以會同周邊村鎮政府、公安、消防以及周邊聯防單位共同開展演練。
5、各加油站要針對突發事件的性質、程度、規模,按照預案響應等級要求,真正做到上下聯動,各加油站必須與轄區治安、消防、林業部門開展一次聯動應急演練。注重檢驗預案啟動、響應、指揮、協調與救援的能力。
三、相關要求
今天,應急救援演練已取得圓滿成功。借此機會,請允許我代表省安全生產監督管理局和省安全生產應急救援指揮中心,向舉行演練的組織單位、參戰單位表示親切的慰問和衷心的感謝!
這次煉化生產裝置模擬事故應急救援演練,組織周密,指揮得當,各參戰單位精心準備、密切配合,達到了預期效果。一是各級領導高度重視。市安監局、煉化公司領導,對這次演練給予了高度重視和有力支持。各相關部門對演練方案進行認真研究部署。煉化公司為搞好這次演練進行了多次預演,并投入大量人力物力。二是各相關部門、有關單位積極配合、協調有序。市安監局、煉化公司、衛生局、環保局、氣象局、公安局、交警支隊,油田公司消防支隊等部門和單位密切配合,積極參與,使演練真正做到了統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效,為建立政府與企業應急聯動機制奠定了基礎,提供了成功的經驗。三是方案科學、規范、適用。這次演練從實戰角度出發,選擇在煉化公司聚合物二廠丙烯腈罐區這一高危地點進行,具有很強的針對性。演練設計了啟動預案、閥門堵漏、醫療救護、人員疏散、警戒與交通管制、消防滅火、地面清污、環境和氣象監測等處置科目,方案設計具有很強的實用性和可操作性。四是救援隊伍實戰素質較高能打硬仗。在演練中,各救援隊伍、救援人員訓練有素、基本功扎實、動作規范、處置靈活,具有較高的實戰能力和良好的精神風貌。
通過這次演練,不僅是對地區應急救援工作的檢驗,而且也將是對全省安全生產應急救援工作的促進。市安監局、煉化公司及相關單位要對演練進行認真總結,盡快形成評估報告。省安全生產應急救援指揮中心要將這次演練過程中的成功經驗及時向全省推廣。
根據《關于做好200x年突發公共事件應對工作總結評估的通知》,現將局200x年突發公共事件應對工作總結評估情況報告如下:
一、突發公共事件基本情況。200x年,教育在市委、市政府的正確領導下,始終把安全穩定工作放在首要地位,狠抓落實,成立教育了局應急管理工作機構,完成了《教育系統突發公共事件應急預案》。各縣(市)區教育局、市直各院校共完成 2356 個專項應急預案,基本形成了較為完整的應急預案體系和預警體系。預案體系和預警體系基本覆蓋了我市教育系統突發公共事件的主要方面,教育局保障公共安全和防范處置突發公共事件的能力明顯提高, 200x年教育系統并未發生自然災害、校園衛生事件、校園安全事件等突發公共事件,為200x年“教育年”活動的開展起到了保駕護航的重要作用。
二、總體應對工作及分析評估
(一)組織領導體系方面。各縣(市)區、市直各院校進一步加強應急管理組織體系建設,均建立了突發事件等信息溝通和聯動機制??傮w來看,應急管理組織領導體系的不斷健全和工作機制的日益完善,為突發公共事件防范應對工作順利開展提供了堅實的組織保障。
(二)應急準備方面。一是全市教育系統應急預案體系初步形成,已制定各類預案2356件,并切實舉行了演練。各縣(市)區教育局、市直各院校積極組織開展防汛搶險、地震應急、火災逃生、集體中毒等安全事故處置等方面的演練活動。200x年全市教育系統共開展預案演練500余 次。二是加強應急隊伍建設。對應急人員進行業務培訓、普法教育,并相繼成立了有關專家咨詢機構。三是加大資金物資投入力度。為市直各院校配備滅火器615個,改造d級危房5.2萬平方米??傮w來看,應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強,為防范處置突發公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
(三)預防預警方面。一是健全監測網絡體系。二是加強預警信息。三是認真落實防范措施。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、當地和萌芽狀態。總體來看,突發公共事件監測網絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高,為及時制訂實施相關防范措施提供了準確依據。
關鍵詞 滅火救援 聯合演練
一、緊扣任務設好災情
從各地演練時的災情設計看,普遍存在“規模偏小、曲度偏低”現象,錘煉隊伍的復雜性不高,為演練先期埋下了“秀”的成分。為使演練貼近任務實際,在開展滅火救援演練的總體設計時,應緊扣消防部隊能力需求,積極與有關力量溝通協調,搞好演練的頂層設計,科學設置演練課題和內容,切實提高演練效益,避免演練成“做秀”。
(一)依據預案設置好課題和內容。滅火救援預案是處置災害事故的基本依據,其災情設置、處置辦法、力量部署、戰術措施是否符合需要,演練是評估的有效手段。所以,演練課題和內容應根據地方政府救援總體預案和部隊類型預案、個性預案予以科學設置,針對預案中任務,積極提出既合理又可行的意見,使課題和內容既注重對部隊處置能力的檢驗,又突出與地方政府、公安機關,以及各救援力量之間的聯合協調,以期達到最佳的演練效果。
(二)以戰例為參考想定演練課題和內容。“練戰結合,以練促戰”是訓練的核心要求,戰例是檢驗訓練與實戰之間緊密度的最佳中介和基本標尺。以戰例為參考,將實戰中暴露出來的主要問題,在演練的規劃設計中得到體現,在演練行動中加以磨合,才能真正做到把災情描像、把行動搞實、把戰法練活,使演練與實戰緊密結合。如在處置地震倒塌演練上,可借鑒汶川地震救援中的得失設置演練內容。在反恐演練上,可以借鑒吸收日本東京“沙林”事件的成敗得失,設置處置大規??植酪u擊等演練內容。
(三)著眼職能拓展設置演練課題和內容。新《消防法》將搶險救援納人到消防部隊的法定勤務之中。同時,國務院又專門要求各級人民政府把消防部隊作為地方應急救援的主力軍加以建設,從而為消防部隊由單一功能向多功能方向發展奠定了基礎。因此,消防部隊救援面臨的新課題日益增多,滅火救援的演練就應當緊緊抓住事關應急救援中的重大問題,結合現有裝備,立足轄區特點,認真設置演練課題和內容,積極與政府有關部門、相關參與力量進行聯合實地演練。
二、突出重點增強針對性
(一)注重指揮效能提高。聯合演練動用的力量多且分屬多家,相互協調,形成合力,十分重要。因此,在組織聯合演練時,應構建貼近實戰的指揮關系,按照任務的實際需要,編成指揮機構。同時,在演練中,在指揮部的統一指揮下,消防部隊內部應實行垂直指揮,統一導調參演部隊行動,進一步理順對上、平行和對下接口,有效協調各方面的處置力量,增強協調控制力,尤其要把握好處于重點方向的部隊行動能力,注意發揮整體效能,增強聯合指揮意識,確保演練情況與實際處置行動相一致。
(二)確保演練力量快速投放。災害事故發生地具有很大的不確定性,一旦確定災害事發地,在迅速啟動地方應急機制的基礎上,各參與力量必須力爭在最短時間內集結、開進和投放到位。各保障部門和專業保障力量要為救援隊伍開進、投放,做好相關運輸、后勤、物資等工作。消防部隊在實施跨區域聯合演練中,應按照“五個第一”的要求,組織部隊進行全員額、全裝備、全要素、全建制出動。重點要研究演練如何在復雜區域,與公安、交通等當地相關部門的聯動聯勤,確保部隊順利快速到位。演練中,尤其要將異地遠程投送兵力和物資裝備作為演練的重要課題,具體研究如何組織有關部門和力量搞好空地接轉和道路保障,有效提高部隊遠程快速到位能力。這一點在汶川地震救援中得到了充分體現。
(三)突出戰法這個研練重點。消防部隊作為一支滅火救援的專業力量,在滅火救援聯合演練中,要以提高“能力”為核心,區分對象、任務、環境等情況,重點研究解決關鍵問題的戰法手段。如在建筑坍塌救援中,部隊應緊密結合各自任務,加強戰法研究,探尋有效的處置對策。同時,主動與地方有關部門研究解決社會可用資源的利用、調配等問題;針對核生化救援的實際,突出研究個人防護、偵查檢測、洗消輸轉、堵漏措施、疏散轉移等戰法;針對大空間大跨度建筑火災,突出研究內攻近戰、外圍轟擊、攻放結合、疏散救人、倒塌搜救等戰法;針對易燃易爆場所火災,重點研練
偵查防護、冷卻保護、稀釋排毒、工藝配合等戰法。
三、任務引領創新方法
(一)建立適應任務需求的組訓形式。 災害事故類型寬泛,個性差異,各政府部門和相關救援力量,都應當以“聯合式”作戰行動的需求為指導,注重警地力量的聯動聯勤,探索適合體制特點、兼顧共同需求的組訓形式。(1)強化基礎理論探討。組織相關力量分析災害事故特點和規律,明確聯合救援行動的范圍和要求,深入研究聯合行動的組織領導、運行機制、指揮協同、力量調集與運用等重點難點問題,在理論上夯實聯合演練的基礎。(2)強化協同指揮訓練。大規模災害事故救援中,任務分工涉及多部門的協作。所以,在聯合救援作戰預案中,要搞好各相關救援力量的預案對接,依據預案,組織各方指揮員,重點對聯合救援行動的指揮原則、力量編組、指揮方法、協同手段、行動程序、聯合保障等內容進行研練,進一步理順關系、提高聯合行動的指揮效率。(3)強化專勤專項訓練。針對災害事故中不同專業處置力量和保障力量的任務和特點,圍繞行動要素,有針對性地組織參演力量開展專項訓練,提高訓練的針對性和時效性,為實地演練奠定堅實基礎。(4)抓好聯合演練。針對演練課題,組織相關部門和力量認真設置好演練內容,合理編設演練情況,不斷完善聯合處置的力量編成、指揮編組、行動保障體系,有效提高各方完成任務的能力。
(二)完善近似實戰的基地化演練方式。多年來各總隊訓練基地初具規模,功能逐步完備,為開展近似實戰的基地化模擬演練奠定了良好的條件。但從開展情況看,還存在著“走形式、簡單化、走走秀”的現象,為“表演而練”、“為宣傳而練”、“為領導而練”的比重較大,為“實戰而練”、“為能力而練”的成分不夠,演練效果不夠明顯。為有效發揮訓練基地的作用,體現作戰行動的難點重點,各地要在轉變練兵觀念的基礎上,進一步探索基地化演練的新路徑,豐富和完善演練的方式方法,提高演練成效。同時,繼續采取模擬實戰的方式,創設近似實戰的練兵環境,按照不同類型災害事故處置的進程和要求,組織參演力量開展全程演練,切實把各專業處置力量置于實戰的氛圍中,增加難度,練活戰法,錘煉素質,提高能力。整個演練過程中,導調組要全程做好伴隨評估,隨時控制演練節奏,隨機設計假設情況,以增強演練的時效性,提高指揮部謀劃全局、把握進程和部隊的實戰處置能力。(三)創新聯合演練的方法手段。除了要開展重點目標實地演練、基地化模擬演練外,還可以充分利用國家互聯網和部隊內部信息化建設成果,將網絡和遠程視頻會議系統延伸到基層和訓練場,實現部局與總隊、支隊首長機關及基層部隊視頻音頻互通的功能,并以此為平臺,構建一個網上練兵的信息化系統。同時,利用衛星通信、微波傳輸系統將演練現場實時傳輸到指揮中心。在搞好信息化練兵平臺的基礎上,可結合各方的不同任務,確定演練課題,采取異地同步、一導多演的方式,打破單位之間的界限,突破地域區分,實現演練信息實時傳輸、演練現場全程監控、演練過程實時指導、演練效果綜合評估、演練全程交流互動,達到一次演練、多家受益的目的,探索出一條依托網絡組織演練的新路子。
四、理順關系構建機制
(一)建立聯合演練領導機制。近年來我國安徽、四川等地為增強部隊“救大災、搶大險”整體能力,制定了《跨區域滅火救援規定》,突出了政府應急機制建設,規范了多元化力量實施救援的聯動聯勤職責、內容和要求,為應對本地的突發災害事故提供了保證??梢?,依據國家《消防法》和《突發事件應對法》,建立消防聯合演練領導機制是必要的、可行的。(1)要建立全局性的聯合演練領導機制。根據職能分工,區分任務類別,組織滅火救援等課題的聯合演練可由公安部消防局主導,成立由各相關力量共同參加的聯合演練領導機構,負責對演練進行統籌和規劃,順暢聯合演練領導關系。(2)建立區域性的聯合演練領導機制。在地方各級黨委、政府統一領導下,各?。ㄊ小^)相關力量組建聯合演練領導機構,根據國家有關部門賦予的任務,具體承擔本地區聯合演練的組織和協調保障工作。(3)建立專項性的聯合演練領導機制。結合大型活動、災害事故,明確各方應承擔的職責,組織協調有關力量開展專項演練。
(二)建立聯合演練管理機制。(1)完善相關規范。認真總結梳理聯合演練的經驗做法,抓緊制定完
相應的政策規定,明確職責分工、組織實施方法等。(2)抓好任務統籌。圍繞聯合演練統籌各方訓練任務,通過規范內容和方法,完善管理體制和運行機制,強化訓練部門管理職能,發揮統籌指導作用,加強工作協調、宏觀監督和檢查調控,促進各層次、各力量聯合演練的有效落實。(3)定期聯系協調。根據形勢和演練任務,定期召開協商會議,集中分析研究形勢,布置工作、分析問題、總結經驗,明確細則,及時協調處理有關聯訓聯勤實施和保障中出現的問題和矛盾。
(三)建立聯合演練保障機制。(1)發揮各自優勢,統籌各類資源。消防部隊按照整體規劃、分層建設的要求,積極構建滿足自身需要的訓練保障配套體系。要充分發揮消防部隊與地方有關部門聯系緊密的優勢,科學調配訓練資源,形成消防部隊與有關部門之間相互銜接、系統配套、開放共享、集約高效的訓練保障體系,提高保障能力和效益。(2)結合實際情況,構建各救援力量相互融合的聯保模式。建立強有力的社會化物資、經費、裝備保障體系,最大限度地利用部隊和社會資源,實現集約化、精確化、實時化保障。
參考文獻:
[1]朱力平.動態立體滅火救援圈[m].北京:群眾出版社,2007.